2016 년 4 월 5 일 러시아 시민은 곧 연방 정부가 또 다른 연방 권력 구조가 나타날 것이라는 사실에 놀랐습니다. 이 날 푸틴 대통령의 해당 법령에 서명 한 후 새로운 구조의 활동을 규제하는 법안이 국가 두마로 보내졌습니다. 새 부서의 수는 4 억 명에이를 수 있습니다.
이 결정은 구름이없는 하늘에서 천둥처럼 보였으며, 예상치 못한 일로 전문가와 대중 사이에서 당황을 불러 일으켰습니다. 전례없이 안전하게 부를 수있는 새로운 서비스의 가능성과 힘은 더 많은 질문을 제기합니다. 대통령령에 따르면 러시아 연방 경비원은 국가 내에서 여러 가지 기능을 수행 할 것이며 푸틴 대통령은 개인적으로 순종 할 것입니다. 대통령에게 가장 충성스러운 사람들 중 하나 인 졸로토 프 육군 장군은 새로운 권력 구조를 지휘 할 것입니다.
러시아 국방부 창설에 관한 아이디어는 지난 세기의 90 년대 초반에 발표되었습니다. 그런 다음 토론으로 두 번 이상 돌아 왔지만 그 문제는 대화를 넘어서는 것이 아닙니다. 그리고 정보 캠페인없이, 공개 토론없이, 소문이나 소문도없이, 국가의 권력 블록을 완전히 재 포맷 할 결정이 갑자기 이루어집니다.
러시아 방위군과 같은 구조는 정치적 불안정, 혼란 및 혁명적 인 힘든시기의 산물입니다. 만성적 인 돈 부족, 분리주의, 사회 시위 및 백인 전쟁 동안 90 년대에 방위군의 출현은 훨씬 더 논리적 일 것이다. 푸틴의 등급이 하늘 높이 높고 그의 정치적 반대자들이 탈선하고 심각한 것을 할 수 없을 때 오늘날 왜 필요한가?
현재 러시아 정권의 반대자들은 이미 창조 된 구조를 새로운 oprichnina라고 불렀으며, 이반 끔찍한 시대와 유사하게 러시아는 오랫동안 문제의 시간에 빠졌습니다.
방위군의 역사에 대해 조금
이탈리아어에서 "가드"라는 단어는 "가드, 가드"로 번역됩니다. 경비대는 최고의 전투기를 갖춘 군부대를 불렀습니다. 일반적으로 경비원은 군대의 일부가 아닙니다. 다른 시간과 다른 사람들 사이에서 경비원의 기능이 달랐습니다. 그들은 종종 국가의 첫 번째 사람 (로마의 프레토리아 가드)을 음모와 시도로부터 보호하는 임무를 맡았습니다. 경비원은 종종 경찰 기능을 수행하고 반란과 봉기 억제에 참여했습니다.
18 세기 말 프랑스 혁명 국가에서 "국가 가드"라는 용어가 첫 번째 국가의 출현과 함께 일어났다. 프랑스 경비병들은 혁명의 이데올로기 지지자들이었으며 거리에서 공공 질서를 제공하면서 새로운 정부에 대한 항의와 반란을 진압하는 데 관여했다. 종종 처벌 적 기능을 수행합니다. Vendee mutiny의 피의 진압에 참여한 것은 방위군이었다. 프랑스 방위군은 특별히 신뢰할 만하지 않았으며 하나 또는 다른 정치 세력을 지원했습니다. 결국, 프랑스 인들은이 불안한 군대를 분산시켰다.
오늘날 많은 주에는 방위군이라고 불리는 준 군사 단위 또는 다른 이름을 가진 구조물이 있지만 거의 동일한 작업을 수행합니다. 이러한 부대는 "유럽"과 "미국"의 두 가지 유형으로 나눌 수 있습니다. 유럽 \u200b\u200b표준의 방위군이 수행하는 주요 임무는 헌법 질서와 공공 질서를 보호하는 것입니다. 실제로, 이들은 우리 내부 군대에게 잘 알려져 있습니다.
미국 방위군의 주요 임무는 주요 전쟁과 일반 동원이 발생할 경우 동원 준비금과 협력하는 것입니다. 동시에, 미국 경비병은 재난 관리 (허리케인 카트리나)에 관여하며 대규모 거리 폭동에 반대합니다.
미 방위군은 자원 봉사자 만 근무하며 주 업무와 병행하여 봉사합니다. 이를 위해 경비원은 정부로부터 많은 보너스와 혜택을받습니다. 미국 방위군은 이라크와 아프가니스탄에서의 전투에 참여했지만 전장에서의 효과와 전문성에 대한 피드백은 매우 논란의 여지가 있습니다.
미국 방위군은 연방 정부와 주 당국에 이중의 종속 관계가 있습니다. 연방 센터의 경우 경비원은 동원에 관여 할 주요 군사비 축이다.
CIS의 대부분의 국가에서 (그리고 초기에 소련에서), 초안에 기초를 둔 내부 부대는 헌법 질서와 거리의 질서 방어에 관여하고있다.
이와는 별도로“국방 경비대 (National Guard)”라고하는 군사화 된 구조에 대해 언급해야하지만, 매우 구체적인 작업을 수행했습니다. 라틴 아메리카 및 남미 지역의 일부 준 군사 단체가 예로 인용 될 수 있습니다.
니카라과의 방위군은 전문 용병으로 구성되었으며이 나라에서 수년간 계속 된 내전에 참여했습니다. 실제로, 그것은 군대의 역할을 해왔으며 오랜 반 게릴라 전쟁을 벌였습니다.
엘살바도르의 방위군은 또한이 라틴 아메리카 국가의 열렬한 정치 생활에서 적극적인 역할을 수행했습니다. 그녀는 많은 쿠데타와 혁명에 참여했고, 당파와 싸웠으며, 정치적인 이유로 시민들을 박해했습니다. 방위군에서 유명한 "죽음 팀"이 조직되어 좌익 운동의 대표자들을 납치하고 살해했습니다.
베네수엘라에는 자체 방위군이 있습니다. 시위를 분산시키는 것 외에도 최근에는 더 구체적인 작업을 수행하기 위해 경비를 유치하기 시작했습니다. 부족과 가격 상승으로 어려움을 겪고 있습니다. 이를 위해 군대는 상점을 점령하고 폭풍으로 공장을 점령합니다.
사우디 방위군의 주요 임무는 군주와 왕족을 보호하는 것입니다. 아제르바이잔과 키르기스스탄에서 국가 경비원의 주요 기능은 국가의 기관과 최고 관리의 보호입니다.
1991 년 우크라이나 방위군 (National Guard of Ukraine)이 출범했지만이 구조는 폐지되었습니다. 우크라이나 경비원의 두 번째 탄생은 2014 년에 이루어졌습니다. 오늘날에는 전직 내부 부대의 순전히 보안 기능을 수행하고 Donbass의 적대 행위에 참여하는 자원 봉사 대대가 포함됩니다.
러시아 연방 러시아 경비의 조상으로 SS와 IRGC
두 군 부대는 따로 언급 할 가치가 있으며, 그 중 하나는 오늘날 존재하며, 두 번째 군은 뉘른베르크 재판소에서이란 이슬람 혁명 가드 군단 (IRGC)과 히틀러 독일에서 재건 된 SS 보안 분리로 인해 범죄로 판명되었습니다.
IRGC는 1979 년 혁명 직후에 만들어진 엘리트 군대입니다. 공식적 으로이 구조는이란의 군대의 일부이지만 실제로 자체 지휘관이 있으며 Ayatollah Ali Khamenei에 직접보고합니다.
군단은 지상군, 항공, 해군 및 국가 밖에서 작전 할 수있는 특수 작전 부대를 포함하여 자체 군대를 보유하고 있습니다.
IRGC는 이라크 전쟁에 적극적으로 참여했으며, 군단 부대는 현재 시리아 분쟁에서 반군에 대항하여 Bashar al-Assad 편에서 싸우고 있습니다. IRGC 전투기는이란 군대에서 가장 전투 준비가 된 선수 중 하나로 간주됩니다.
군단은 적대 행위에 참여하는 것 외에도 내부 안보를 보장하고 전국의 "파괴적인 요소에 대항하여"싸우고 있으며이란 외의 이슬람 아이디어를 홍보하고 있습니다. 군단 전투기는 공공 질서를 유지하고 중요한 정부 시설을 보호합니다.
군단은 다양한 기능을 수행하는 준 군사적 구조 인 Basij 민병대의 준비에 종사하고 있습니다. 이 대형의 수는 천만 명입니다.
IRGC 지도부는 전투기의 이데올로기 훈련과 전국 인구의 아이디어 보급에 큰 관심을 기울이고 있습니다. 군단은 대중 매체 (TV 채널, 신문, 라디오 방송국)를 소유하고 있습니다.
SS 가드 유닛은 1933 년 독일에 등장했습니다. 처음에는 나치당과 푸어 아돌프 히틀러를 보호하기 위해 만들어졌습니다.
1940 년에 SS 부대 (Waffen-SS)가 등장하여 Heinrich Himmler에 직접보고했습니다. SS 부대는 독일 군대의 일부일 뿐이지 만 실제로는 나치당의 준 군사 부대였다.
SS는 또한 수용소를 보호하고 사람들의 대량 살상에 참여한 부대들을 포함했다.
SS는 보안 서비스 (SD)와 제국 보안 총국 (RSHA)을 통해 제 3 제국의 거의 모든 운영, 검색 및 정보 활동을 통제했습니다.
또한 SS는 나치 독일의 최고 지도자 전체를 지키고 과학 프로젝트와 이념에 종사했습니다. 점차 SS의 보안 구조에서 나치 독일의 주요 인원 예비금으로 전환되었습니다.
로스 가드-러시아의 방위군
러시아 방위군은 SOBR, OMON 및 TsSN SOR과 같은 러시아 내무부의 특별 부서뿐만 아니라 현재 내부 부대를 기반으로 구성됩니다. 방위군은 또한 내무부의 개인 보안을 포함 할 것입니다.
러시아 방위군의 주요 기능 :
- 폴리싱;
- 테러, 극단주의 및 조직 범죄와의 싸움;
- 국가의 무기 매매 통제;
- 국가 시설 및 물품 보호;
- 보안 서비스 시장의 통제뿐만 아니라 개인 및 법인에게 보안 서비스 제공
러시아 연방 방위군은 특별 서비스에 할당됩니다. 이 구조의 채용은 계약과 초안에 의해 혼합됩니다.
방위군은 구류, 집에 들어가서 수색 할 권리가 있습니다.
우리가 러시아 국방부가 여전히 어떻게 보이는지에 대해 이야기한다면, 다른 옵션보다 라틴 아메리카의 경찰과 유사합니다. 의문의 여지없이 대통령령으로 정한 방위군의 기능은 고전적인 내력의 능력을 능가한다.
러시아 방위군과이란 IRGC와 히틀러 SS 사이에는 유사한 점이 있지만, 중요한 차이점도 있습니다. 주요한 것 : 위에서 언급 한 두 가지 외부 구조는 무엇보다도 특정 이데올로기의 소지자였습니다.
SS는 준 군사적 조직 일뿐 아니라 나치 독일의 국가기구에 직원들을 적극적으로 공급했으며, 이로 인해 나치당의 이익을 위해 국가를 통제했다.
이란 경비대는 순전히 안보 또는 군사 기능을 수행하는 구조라고 할 수 없으며이란 혁명의 이데올로기의 소유자이며 국가의 삶에 큰 영향을 미칩니다.
러시아 방위군이 정확히 어떤 모습 일지는 아직 확실하지 않습니다. 그녀는 운영 검색 활동에 참여할 권리를 받을지 여부는 확실하지 않지만, 그러한 권리가 그녀에게 부여 될 것임을 시사합니다 (즉시는 아니지만).
우리는 이것이 대통령의 개인 군대가 될 것이라고 감히 감수하고, 국무 총리의 도움으로 러시아 엘리트의 충성심을 보장하기를 희망합니다.
그들은 왜 러시아의 방위군을 만들었습니까
당국은 왜 지금 방위군의 창설을 시작 했는가? 몇 가지 가설이 있습니다.
그들 중 첫 번째에 따르면 푸틴 대통령은 러시아에서 색상 혁명 시나리오를 실현할 가능성에 너무 무서워 곡선보다 앞서 나가고 반란을 억제 할 수있는 구조를 만들기로 결정했습니다. 실제로, 국가의 생활 수준이 떨어지고 있으며, 이는 수도와 지역에 적용됩니다. 2012 년 초 Bolotnaya Square에 대한 항의 경험에 따르면 러시아의 항의 가능성이 존재합니다. 사실, 그 사건 이후 많은 변화가 있었지만 가상의 위험은 여전히 \u200b\u200b남아 있습니다.
오늘날 당국은 수만 명의 SOBR과 OMON 전투기를 처분하고 있으며 이는 수도의 심각한 불안을 억제하기에는 충분하지 않을 수 있습니다. 2012 년에는 다양한 교통 수단을 통해 긴급히 모스크바로 가져와야했습니다.
경비원은 검사와 검거를 위해 검찰의 제재 나 법원 명령이 필요하지 않습니다. 그래야 그들은 검찰에게“감독관의 재량에 따라”알릴 수있다. 비슷한 규칙이 법안에 남아 있는지 여부는 알 수 없지만 러시아 연방 전력 기관 하나가 그러한 권한을 가지고 있지는 않습니다.
그러나 이러한 가설은 회의론을 유발합니다. 경제 혼란에도 불구하고 러시아에서 항의 활동의 성장은 관찰되지 않습니다. 선전으로 기절 한 사회는 분열되어 있으며 지도자는 없다. 이러한 상황에서 사용 가능한 전동 공구로 모든 장애를 쉽게 처리 할 수 \u200b\u200b있습니다.
일부 전문가들은 푸틴 대통령이 궁전 쿠데타를 피하기 위해 개인 군대 (약 4 억명)를 만들고 있다는 아이디어를 표현합니다.
최근 몇 년간의 서구 제재, 자기 격리 정책은 러시아 엘리트의 일부에게 자극을 줄 수는 없습니다. 그리고 모든 색상 혁명은 항상 엘리트의 분열로 시작되며 우크라이나 Maidan은 이것을 분명히 확인합니다.
이러한 경우에 그러한 준 군사적 구조가 효과적 일지 여부는 논점이다. 역사적 경험에서 알 수 있듯이, 경비원들은 종종 반란을 겪고 있거나 반란을 겪고 있습니다. 경비원은 러시아의 황제 니콜라스 2 세를 구하기 위해 손가락을 들지 않았습니다.
노바 야 가제 타 기자들은 국가 경비대를 조직 할 필요성을 설명하는 또 다른 흥미로운 이론을 제시했다. 그들의 의견으로는, 국방부는 우선 체첸 공화국 람잔 카디 로프 (Rhzan Kadyrov) 수장에게 타격을 가하고있다. 그들은 이런 식으로 연방 센터가 주요 트럼프 카드를 의도적으로 러시아 내무부에 속하지만 개인적으로 카디 로프에 종속 된 군사화 된 구조 인 고의적 인 지역 지도자의 손에서 꺼내려고 노력하고 있다고 말합니다.
러시아 언론인에 따르면 체첸 대대가 방위군에 합류 한 후에는 체첸 지도자에게 더 이상 헌신하지 않고 연방 센터가 통제 할 것이라고한다. 이러한 이론은 다소 순진하게 들린다. 체첸 부대는 여전히 러시아 권력 구조의 일부이지만 실제로 카디 로프에만 종속된다. 아시다시피 동부는 미묘한 문제입니다. 그리고 코카서스도 예외는 아닙니다.
공식적으로 체첸 부대는 새로운 지휘관에게 종속 될 수 있지만 본질적으로 모든 것이 동일하게 유지 될 것이다. 또한 Zolotov는 많은 다른 연방 보안 당국과 달리 Ramzan Akhmatovich와의 훌륭한 인적 관계를 가지고 있으므로 상호 작용 문제는 개인적 수준에서 결정될 수 있습니다.
대통령령으로 시작된 현재의 변화는 러시아 전력 국 간의 균형을 심각하게 뒤집을 수 있었다. 내무부는 가장 큰 고통을 겪을 것이며, 그 구조와 재정적 흐름의 일부를 잃을 것이다.
내무부는 특별 부대 (SOBR, OMON)가 박탈되었으며, 무기의 유통에 대한 사적인 보안과 통제가 그에게서 취해졌다. 이것은 심각한 타격입니다. 사실, 연방 이민국과 연방 이민국은 이제 내무부의 일부가 될 것입니다. 그러나 이것은 불평등 한 대체품입니다.
또한, 빠른 대응 장치와 폭동 경찰의 부재는 경찰의 업무를 심각하게 복잡하게 만들 수 있습니다. 이러한 부대의 전투기는 종종 범죄자 또는 기타 작전을 저지하기 위해 유인됩니다. 그들이 다른 기관에 종속되어 있다면, 이것은 경찰의 삶을 심각하게 복잡하게 할 것입니다.
새로운 전력 구조를 평가하기에는 너무 이릅니다. 그러한 개혁을 수행하려면 몇 년이 걸립니다.
질문이 있으시면 기사 아래의 의견에 남겨주십시오. 우리 또는 우리의 방문객들은 기꺼이 답변을 드릴 것입니다.
러시아 연방 대통령에게 개인적으로 방위군 부하를 만들어야 할 필요성은 90 년대 초부터 논의되었습니다. 특히 Alexander Lebed 장군은이 아이디어를 적극적으로지지했다. 얼마 동안 그들은 최근에 가라 앉았다가 다시 활성화되었습니다. 국방부 나 내무부에서 통제하지 않는 새로운 권력 구조의 출현이 필요한 이유는 무엇입니까?
결정 : 우리는 내무부의 내부 군대를 기반으로 새로운 연방 집행 기관을 만들고 있습니다-테러와의 전쟁에 참여할 국가 경비원, 조직 범죄와의 싸움, 내무부와의 긴밀한 접촉으로 OMON, SOBR 및 등등.블라디미르 푸틴 러시아 대통령
결정
이 유형의 군사화 된 구조는 대량 항의, 시위, 극단주의 또는 분리주의의 발생을 억제하는 데 사용될 수 있습니다 (물론이 모든 것-물론 하나님은 금합니다). 러시아 방위군은 또한 테러, 범죄, 러시아 연방 영토 방어의 국경 경비대 지원, 무기 밀매 통제, 민간 보안 및 민간 보안 회사의 활동을 수행하고 폭동 경찰 및 특수 경찰의 기능을 수행 할 것입니다. 이는 대통령과 서명 한 법령에 명시되어 있습니다. 이 법안은 4 월 6 일 주 두마에 제출되었습니다.
이러한 광범위한 작업을 통해 방위군의 지도자는 내무부, FSB, 국가 테러 방지위원회 및 기타 법 집행 기관과 협력해야하며 권한과 책임을 분담해야합니다. 내무부는 연방 마약 통제 서비스와 연방 이민 서비스에 종속되어 어떤 식 으로든 승리합니다.
FSB는 조금 더 복잡합니다. 지금까지 연방 보안 국의 개혁과 보안군 기능의 재분배가 방위군에 의한 방위군의 탄생을 수반할지 여부는 아무도 모릅니다. 대통령 대변인 드미트리 페 스코프 전통적으로주의 : “아직 말하기가 어렵습니다. ... 기존 법률에 대한 일부 변경 사항을 적용해야하며 한두 가지 법률에 관한 것이 아닙니다. 법적 틀을 개선 할 것입니다.”
군인과 가족 구성원의 개인 안전을 위해 언론에서 방위군 병력의 위치를보고하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다. 경비원 자체에 대한 정보도 기밀로 분류됩니다.
국방부는 내무부의 특별 부대를 기반으로 구성 될 예정이며, 이는 전국의 모든 지역에 배치 된 1 억 7 천만 명의 내부 부대 병사입니다. 그들에게는 FSUE Okhrana뿐만 아니라 150 만에서 2 억 명의 특별 및 경찰 부대 직원이 추가 될 것입니다. 징집병과 계약 병사 모두 방위군에서 복무합니다. 예상대로, 새로운 구조는 내무부의 내부 부대로부터 훈련 기지와 훈련장을 물려받을 것이기 때문에 "약정에 대한"추가 자금이 필요하지 않을 것입니다.
관리위원회
62 세 육군 장군, 대통령 경비 대장 빅터 졸로토 프, 어제까지, 내무부의 내부 부대의 최고 사령관, 그리고 이제 러시아 연방 방위군의 사령관, 러시아 연방 방위군의 연방 서비스 국장. 지위, 급여, 복지 및 의료 측면에서 이것은 연방 장관의 수준입니다.
주제별
블라디미르 푸틴 (Vladimir Putin)의 보안 서비스 (이전에는 상트 페테르부르크 시장, 아나톨리 Sobchak)의 보안 서비스를 맡았던 9 차 국가 안보위원회의 직원 빅토르 졸로토 프 (Viktor Zolotov)는 2013 년 8 월 내무부에 들어갔다. 그는 2014 년 5 월 내무부의 사령관이되었습니다. 우크라이나의 갈등이 분명하게 드러났을 때 위험한 불꽃이 러시아 국경으로 퍼져 나갔으며, 이러한 배경에서 러시아 자체의 상황을 불안정하게하려는 시도가 논리적으로 될 수 있음이 분명해졌습니다.
Zolotov의 임명과 동시에 FSO의 두 명의 이민자들이 권력 구조에서 새로운 지위를 얻었습니다. 대통령 사무국 장이되었습니다. 알렉산더 콜파 코프 (이전에는 FSO 대통령의 보안 서비스 국장 "B"책임자), 내무부의 경제 보안 및 부패 방지 본 국장- 드미트리 미로 노프. 그리고 목회에서 일하는 전문가의 가장 관찰자는 심지어 제안했다 : 이것은 방위군의 창립을위한 준비의 시작이다.
푸틴 대통령은 두 가지 용어로 대령에서 대령으로 진급했다. 그는 푸틴의 가장 가까운 가장 가까운 원에 들어갔다 "
Victor Zolotov에 관한 러시아 특별 서비스 Boris Volodarsky의 역사가
통찰력이 있었는지 또는 직관력이 좋았 든 대통령은 어쨌든 대통령에게 필요한“에스컬레이터”를 미리 제시했다. 이제 수년간의 공동 작업으로 검증 된 상트 페테르부르크 팀의 일원 인 Viktor Zolotov는 개인적으로 국가 수반에 종속됩니다. 그리고 Zolotov-실제로 모든 국가의 권력 구조.
방위군 (문자 그대로 번역-방위군)-일부 주에서 준 군사 단체의 이름. 프랑스 (프랑스 혁명 동안 도시의 거리에서 질서를 제공함)에 나중에 서유럽의 다른 여러 주에서 등장. 여러 주에서 서로 다른 시간에 방위군은 다양한 기능을 수행했지만 처음에는 정치 시스템 보호를위한 조직으로, 그리고 사법 기관을 대신하여 만들어졌습니다.
미국에서 방위군은 군 예비군을 갖추고 있으며, 이는 2014 년 퍼거슨 폭동, 보스턴 테러리스트 Dzhokhar Tsarnaev의 구금과 같은 폭동을 진압하고 비상 사태 발생시 (지역에서 허리케인 카트리나의 결과를 없애기 위해) 공공 안전을 유지하기 위해 주기적으로 동원됩니다. 재난은 미연방 방위군의 4 만 6 천명과 관련이있다).
구소련의 영토에는 조지아, 아제르바이잔, 우크라이나, 카자흐스탄, 키르기스스탄 및 우즈베키스탄에 국가 경비대가 존재합니다.
내무부 내무부 대리로 사령관 빅토르 졸로토 프 (Viktor Zolotov) 대령의 보안 서비스 국장 인 FSO 부국장의 양도는 대통령 경비대 창설이라는 주제를 부활시켰다. 크렘린의 국가 권력 블록에서 별도의 구조를 형성하려는 계획에 대한 소문이 일찍 나타났습니다. 예를 들어 작년 대통령 선거 1 개월 후 일부 러시아 언론은 푸틴 대통령의 개인 경비에 대해 보도했다. 이해할 수 있었으므로 새로운 엘리트 부대의 기능 부하는 국가의 첫 번째 사람의 보호에 국한되지 않습니다. 경비원은 헌법 질서의 방어에 기여할 것을 요청 받았다. 러시아 정치 현실에서 대통령의 보호가 헌법 질서의 보호라는 것을 고려하면 모든 것이 제자리에 있습니다.
대통령 경비원의 직원, 제출, 운영 업무는 아직 결정되지 않았습니다. 일부 러시아 간행물이 유포 된 정보를 믿는다면, 졸로토 프 중령은 사령관을 보호하기위한 임무를 수행하기 위해 내부 부대와 일부 동력 유닛의 특수 부대를 준비하는 작업을 이끌어야합니다. FSO, 내무부 및 FSB를“포스트 1 호”에서 전투 임무를 수행 할 인원 선발과 연결해야합니다.
따라서, 현재 크렘린 연대의 의식 및 의정서 기능은 당국에 의해 불충분 한 것으로 간주 될 수있다. 최고 책임자가 있고 최신 기술을 갖춘 국장에게 직접 종속 된 대통령 경비원-최고급 당국의 정치적 "신성도"적용과는 완전히 다른 규모입니다.
Runet은 "푸틴의 경비원"의 소식이 매우 기대된다. 대부분의 의견은 비판적이었습니다. 종종 지나치게 아이러니합니다. 그들은 상트 페테르부르크에서 대통령의 최근 "독점적"보도를 기억했으며 푸틴 대통령 자신의 안보 문제를 의심 할 기회를 놓치지 않았다. 경비원의 주제는 이러한 종류의 의견을 처리합니다. 동시에이 문제에 대한보다 진지한 조사와 함께 몇 가지 흥미로운 비유가 나타납니다. 말하자면, "아랍의 봄"의 바람과 북아프리카와 중동에서의 그 사건에 영감을 받았습니다.
개인 경비를 소유하고있는 아시아 정치 문화의 무언가가 있음을 인정해야합니다. 최선의 경우, 전투 기능을 가진 별도의 인원이 러시아 국가의 수장을 보호하는 전통을 복원 할 때 비잔틴 정치 규범에 호소 할 수 있습니다. 예를 들어, 서부 피터 대왕의 재미있는 연대도 17 세기의 대통령 경비원입니다. 그러나 모두 똑같이, 중동의 비유가 모두 똑같을 것입니다.
무암 마르 가다피와 사담 후세인, 호스 니 무바라크에는 개인 경비원이있었습니다. 현재 시리아 대통령 경비대의 유물을 포함하여 Bashar al-Assad에 대한 가장 충성스러운 부대는 야당과 싸우고 있습니다. 그들은 사심없이 싸우고 있습니다. 최근 반란군과의 전투에서 그녀의 특수 작전을 이끌고 있던 경비병 사령관 중 한 명이 죽었다는 것이 알려졌습니다 (Abu Sliman).
대통령, 공화당 또는 국가 경비원은 (이와는 다르게) 권위주의 국가에서 지도자의 독재적인 방식으로 이상하게 뿌리를 내 렸습니다. 게다가 권위주의 지도자들은 거의 수년 동안 힘을 얻은 후에도 그러한 구조의 형성에 거의 항상 의존했다는 것을 알 수있을 것입니다. 그러한 지도자들이 자신의 군대에서 가장 엘리트 한 부분의 창조와 긴밀한 양육 계획에 따라 국가의 지배를 유지하려는 욕구가 직접 비례하는지 여부를 말하기는 어렵다. 그러나 특정 의존성이 추적됩니다.
크렘린과 푸틴이 실제로 경비원을 만들 계획이라면, 소비에트 이후 공간에서 러시아에 가까운 공화국의 경험이 기초로 사용될 수 있습니다. 중앙 아시아에서 러시아의 가장 가까운 파트너, 집단 안보 조약기구, 관세 동맹 및 공동 경제 공간의 동료들은 그들 자신의 공화당 경비대 원이 있습니다. 카자흐스탄 경비원들은 주로 국가의 수장 인 Nursultan Nazarbayev의 영구 지도자를 보호하는 데 관심이 있습니다. 아스타나와 알마티에 카자흐스탄 수장의 거주지를 방어하십시오. 그들은 그에게 직접 종속되고 책임이 있으며, 공화국의 국가 안보 세력에 속하는 군사 조직의 지위를 가지고 있습니다. 그들은 카자흐스탄의 공수 세력과 함께 가장 전투 준비가 된 유닛으로 간주됩니다. "Nazarbayev Guards"의 총 인원은 약 2 천명입니다.
리비아, 이라크, 이집트에서 대통령 경비원의 창설과 활동에 대한 카자흐스탄의 경험은 실제로 비교할 수 없을 정도로 더 잘 드러난다. 그러나 자신을 속이는 것은 가치가 없습니다. 그러한 조직이 만들어 졌을 때, 좋든 나쁘 든 그들의 지도자들은 더 높은 권위의 짐을 지니고 있다는 자랑스런 외로움 속에있었습니다. 대통령 가드는 민주주의에 의해 상실되지 않은 국가의 상징이며, 가장 균형 잡힌 권력 분배 문화, 인격화를 제외하고는 가볍게 뿌리 내리지 않았다.
국가 경비대는 러시아에 나타날 수 있다고 Nezavisimaya Gazeta는 말합니다.
대통령에 종속 된 새로운 권력 구조는 내무부의 내부 부대 (VV)와 공군, 공군, 해군 및 국방부의 군 경찰에 포함 된 힘과 자산의 일부를 포함하여 다른 권력 구조를 기반으로 형성 될 것입니다. 판.
군부의 한 소식통은“국방 경비대의 임무는 국가의 안전을 보장하고 헌법 질서를 보호하는 것”이라고 말했다.
현재 국방부는 안보리와 대통령 행정부와 함께 블라디미르 푸틴 총리가“강건하게 : 러시아의 국가 안보 보장”이라는 프로그램 기사에서 정한 과제를 바탕으로 새로운 국방 계획을 준비하고있다. 아나톨리 세르 듀 코프 국방 장관은 최근 새로 선출 된 대통령에게이 사업의 진전을보고했다고 보도했다.
이 계획은 새로운 위협에 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 군대, 특별 서비스 및 기타 권력 구조를위한 훈련 프로그램을 구성합니다.
NG에 따르면, 블라디미르 푸틴 대통령은 최근 공군 사령관, 블라디미르 샤마 노프 중령, 그리고 니콜라이로 주킨 육군 장군 내부 사령관을 만났다. 간행물의 출처에 따르면, 방위군을 이끌 수있는 사람은 Rozhzhkin입니다.
이 간행물의 출처는 방위군이 공군의 힘과 자산의 일부를 포함 할 것이라고 주장합니다. 전차 장갑차와 산악 동력 소총 여단 및 GRU 특수 부대가 장착 된 경 공포 구조물이 생성됩니다. 또한 현재 군대의 구조로 형성된 군 경찰 (2 만 명)도 방위군의 일부가 될 것으로 추정된다. 신문에 따르면, 방위군의 수는 대략 350 ~ 400,000 명으로 늘어날 것이다.
기본적으로 (최대 80 %) 계약 군인이됩니다. Nezavisimaya Gazeta 보고서에 따르면, 새로운 부대는 주로 군사 수송 항공 유닛과 헬리콥터 유닛을 장착 할 것이라고한다.
또한이 간행물은 국가의 군사 안보를 책임지고있는 새로운기구 인 국방위원회의 출현이 배제되지 않았다고 기록하고있다.
NG는“안전 보장 이사회의 구조 나 대통령 정부에서 별도의 정부로 창설 될 수있다”고 말했다.
블라디미르 푸틴의 방위군
비상 사태, 내무부, 공군 및 군 경찰 단위를 기반으로 새로운 권력 구조가 나타날 수 있습니다.
러시아에서는 아마도 국가 대통령에 종속 된 방위군이 나타날 것입니다. 공군, 공군, 해군 및 국방부의 군 경찰 및 비상 사태 부서를 포함한 내무부 및 기타 법 집행 기관의 내부 부대를 기반으로 구성됩니다. 국방부의 임무에 따르면 국방부의 임무는 국가의 안보를 보장하고 헌법 질서를 보호하는 것이었다.
현재 국방부는 안보리와 대통령 행정부와 함께 블라디미르 푸틴 총리가“강하게 : 러시아의 국가 안보 보장”이라는 프로그램 기사에서 정한 과제를 바탕으로 국가를위한 새로운 국방 계획을 준비하고있다. Anatoly Serdyukov 국방 장관은 최근이 사업의 진행에 대해 새로 선출 된 대통령에게보고했다.
이 계획은 새로운 위협에 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 군대, 특별 서비스 및 기타 권력 구조를 준비하는 프로그램을 구성합니다. 국가의 군사 조직에 새로운 구조를 형성하는 것에 대한 조항이 있는지 여부는 알려져 있지 않습니다. 적어도 공식적으로는 언급되지 않았습니다. 그러나 중요한 변화가 다가오고 있다는 사실은 분명합니다. 국방부의 NG 소식통은 이것이 블라디미르 푸틴 대통령의 블라디미르 샤마 노프 중령과 니콜라이 로지 킨 육군 사령관과의 최근 회의와 관련이 있다고보고했다. "NG"의 출처에 따르면, 방위군을 이끌 수있는 것은 Rozhzhkin입니다. 이 사실에 대한 간접적 인 확인은 언론이 Rogozhkin 장군이 제안 된 사무국 장을 거부했다고 갑자기 보도했다는 사실 일 수있다. 비상 사태 부 장관 세르게이 쇼 이구 (Sergei Shoigu)는 현 지부 인 보리스 그로 모프 (Boris Gromov) 대신 모스크바 지역의 총재가되기로 합의했다는 사실에 의해 내부 부대와 비상 사태의 통일 가능성이 간접적으로 입증되고있다.
방위군 창설의 주제는 현대 러시아 역사에서 반복적으로 발생했습니다. 예를 들어,이 아이디어는 1991-1992 년 소련의 권력과 붕괴에 대한 그의 투쟁 중에 보리스 옐친에게 집착했다. 전문가들과 정치인들은 2009-2010 년 내무부의 개혁 직전에 방위군을 창설 할 가능성에 대해 이야기했습니다. 1 년 전 드미트리 메드베데프 (Dmitry Medvedev) 선거 프로그램의 실현되지 않은 초안에서“미래 찾기. 2012 년 전략은“군 징병을 철폐하고, 내무부, FSB 등을 제거하기 위해”군사 분야의 다른 자유주의 이니셔티브와 함께 방위군을 구성 할 필요성에 관한 것이 었으며, 국무부의“뇌 신뢰”로 알려진 현대 사회 개발원 (InSoR)에 의해 만들어졌다. 그러나 Medvedev 팀은 Igor Yurgens와 그의 동료들의 아이디어를 이용하지 않았습니다.
그럼에도 불구하고 곧 방위군이 형성 될 것으로 보인다. 그리고 여기에는 몇 가지 이유가 있습니다.
첫째, 이집트와 튀니지의 색 혁명 경험, 리비아의 군사 분쟁 및 시리아 내전은 헌법 질서를 보호하기 위해 합법적 인 권위와 지도력을 무장 야당의 행동으로부터 보호하기 위해 충분한 수의 특수 부대가 필요하다는 것을 보여줍니다. 동시에,이 부대는 지휘 및 통제 효과를 높이기 위해 직접 국장에게보고해야합니다.
둘째, 예비 선거 기간 동안 러시아에서 관찰 된 집회의 강도와 지리가 확대되고있는 북 코카서스의 불안정성은 가장 불안정한시기에 공공 안전과 테러 방지 작전을 보장하기에 충분한 부대와 힘이 없을 수 있음을 보여줍니다. 우리는 특수 부대가 필요합니다. 그 부대의 임무는 더 강력하고 적절한 예비금과 이동성을 가지고 있습니다. 내무부의 내부 부대와 다른 부대는이 기준을 부분적으로 만 충족시킨다.
셋째, 드미트리 메드베데프 (Dmitry Medvedev)가 최근 국방부 회의에서 언급 한 것처럼, 국가의 군대 개혁이 거의 완료되었다는 사실에도 불구하고, 국가의 군사 조직은 여전히 \u200b\u200b국가 안보에 대한 새로운 도전과 위협을 충족시키지 못한다. 현재의 전력 구조에 대한 주정부 지출은 국가 방어에 기여하기에 부적절합니다. 오늘날 내부 군사 위협을 격퇴하기위한 실제 전투 임무는 약 1 억 8 천 8 백만 명의 군인이있는 내부 군대에 의해서만 수행됩니다. 이것은 현재 전투 임무를 수행하지 않는 지상군 수의 약 1.5 배입니다.
NG의 한 소식통은 방위군이 공군의 힘과 자산의 일부를 포함 할 것이라고 주장했다. 전차 장갑차와 산악 동력 소총 여단 및 GRU 특수 부대 유닛을 갖춘 가벼운 공중 구성이 생성됩니다. 또한 현재 군대의 구조로 형성된 군 경찰 (2 만 명)도 방위군의 일부가 될 것으로 추정된다. 방위군의 수는 대략 350-400 천“bayonets”로 증가 될 것입니다. 기본적으로 (최대 80 %) 계약 군인이됩니다. 새로운 부대는 주로 군사 수송 항공 유닛과 헬리콥터 유닛을 갖추고 있습니다.
NG의 대변인에 따르면 국방부의 지도부는 육군과 해군의 인원을 8 억 명으로 줄이는 아이디어에 동의했다. 국가의 군사 안보를 책임지는 새로운기구 인 국방위원회가있을 수도 있습니다. 안보리의 구조 또는 대통령 정부의 별도 정부로 구성 될 수있다. 국방위원회를 이끌 누가 알 수 없습니다. 그러나 아나톨리 세르 듀 코프 (Anatoly Serdyukov) 사령관과 니콜라이 마카로프 (Nikolai Makarov) 참모 총장은이 직책에서 사임 한 임박한 사건으로 매우 가능성이 높은 사건으로 알려졌다. 동시에, 그들은 Serdyukov-Makarov 탠덤은 같은 생각을 가진 충성스러운 팀을 국방부에 남겨 둘 것이라고 말했습니다.
Serdyukov의 후속 승계자는 그의 직무 상 국방부 장관 니콜라이 수 코루 코프 (Nikolai Sukhorukov) 차장 인 페테르부르크 출신의 KGB-FSB 베테랑 인 연방 세청 (Federal Tax Service)의 오랜 후임자입니다. Makarov 대신에 Vladimir Shamanov가 예상되었습니다. 동시에 Makarov의 동료를 국방부 구조의 다른 주요 직책으로 임명하기 위해 제출이 준비되었습니다. 지난 3 년간 레드 스퀘어에서 승리 퍼레이드를 지휘 한 "독점적이고 독립적 인"Valery Gerasimov (중앙 군 사령부에 "후송 됨") 대신에 제 1 차 부국장은 지상군 알렉산더 포스트 니 코프의 사령관을“추방”하고있다. 포스트 니 코프 대신에 현재 중앙 군 구군 사령관 인 블라디미르 치르 킨이 예상된다. 중앙 경찰 본부장, 경찰 본부 본부장 세르게이 수 로비 킨 (Sergey Surovikin)의 임명에 대한 제출은 이미 준비되어있다 (그는 모스크바에 있기 때문에 반년 동안이 자리에 있지 않았다). 그러나 NG의 출처는 국방부와 총무처에서 새로운 군 총재가 취임 할 때까지 주요 군사 지도자의 새로운 임명이 없을 것이라고 강조했다.
대통령 행정부의 RBC 소식통은 방위군이 여전히 내무부의 일부였던 여러 이종 권력 발전소의 작업을 중앙 집중화 할 것이라고 지적했다. 이러한 서비스는 관리하기가 쉽고 RBC의 대담자를 추가했습니다.
정치 분석가 예브게니 민 첸코 (Yevgeny Minchenko)는 방위군을 만드는 프로젝트는 4 년 동안 진행되어 왔다고 말했다. 처음에, 방위군은 우선 보호 기능 (대통령의 지도자가 지도자에 있다고 예상 한 이유) : 폭동과의 싸움, 폭동의 예방과 제거를 가질 것이라고 가정했다. 그러나 결국 방위군의 기능이 확대되면서 졸로토 프의 주요 하드웨어 승리를 의미한다고 전문가는 말했다.
누가 경비병에 들어 갑니까?
내부 부대는 방위군의 군대로 전환되고 있습니다. 대통령령에 따르면 내무부의 모든 특수 부대가 포함된다.
2015 년 총무는 백만 명이 넘었습니다. 이 중 약 1 만 7 천명이 내부 부대로 실제 전국에 배치되었습니다.
국가 방위군의 새로운 연방 서비스에는 특수 작전 연대 및 OMON 부대, 신속 대응 및 항공 부대 특수 작전 센터, 개인 보안, 특히 내무부의 특수 부대 특수 목적 경비 센터 및 현장 법규 준수를 감시하는 내무부 단위가 포함되어 있음 인신 매매 및 개인 보안 활동 분야, 무기 및 물리적 보안 서비스, 설치 및 운영을 제공하는 FSUE Okhrana 기술적 보호 수단.
페 스코프 (Peskov)는 방위군의 창설은 인원 증가를 요구하지 않으며,기구 및 기타 증가도 요구하지 않을 것이라고 RBC의 질문에 대답했다.
모든 훈련 기지와 훈련장은 내무부에서 방위군으로 이관 될 것이기 때문에 예산의 비용은 최소화 될 것이며 법 집행 기관의 RBC 출처는 믿습니다. 이러한 견해로 러시아 경찰 알렉세이 로바 레프 노동 조합 협회 회장이 동의한다. 그에 따르면 훈련 시설은 단순히 방위군에게 넘겨 질 것이며 새로운 시설을 건설 할 필요는 없다.
초기에 내무부는 자금 부족에 대해 반복적으로 불평했다. 알렉산더 마호 노프 내무부 차관은 2016 년 예산에 대한 주 두마에서의 논의에서 410 억 루블이 부족하다고 말했습니다. 자금 부족은 특히 부서의 삭감과 내무부 직책을 맡은 직원에 대한 지불로 인해 발생합니다.
킨슈 테인에 따르면, 내무부 내에서 내부 부대가 장비, 기술 수단 등을 제공하는 데 필요한 자금을받지 못했다는 것은 비밀이 아닙니다. 이제이 상황이 바뀔 것입니다. Hinshtein은 국방부의 독립성으로 인해 현재 예산이 1 천 2 백억 루블을 넘기 때문에 내무부의 생활을 촉진 할 수 있다고 말했다.
빅토르 졸로토 프는 누구입니까?
푸틴 대통령은 2014 년 5 월 부총장으로 6 개월 동안 복무 한 후 내무부 차장 제 1 부 차장으로 졸로토 프를 임명했다. 내무부에 임명되기 전에 Zolotov는 13 년 동안 FSO (Federal Security Service)에서 근무했으며 대통령 보안 서비스 책임자였습니다. 푸틴 대통령은 2000 년 크렘린에 온 후 졸로토 프 대통령으로 임명되었다.
푸틴 대통령은 1990 년대부터 졸로토 프를 알고있다. 졸로토 프는 푸틴 대통령과 함께 상트 페테르부르크 시장 인 아나톨리 So 카크를 지키고 있었다. 노바 야 가제 타가 보도 한 바와 같이, 졸로토 프는 구소련 KGB의 9 번째 사무국에서 경력을 시작했으며, 이후 FSO로 전환되었다. 졸로토 프 법률 연구소와 일반 직원 아카데미.
페 스코프는“대통령과 사령관은 사람들이 권력 구조에 대한 개인적인 신뢰를 겪지 않고 권력 구조를 이끌도록 임명하지 않았다”고 말했다.졸로토 프.
이것은 Zolotov의 심각한 하드웨어 강화이며, 가장 영향력있는 보안군 중 하나가된다고 Minchenko는 말합니다. 전문가는 최근 몇 년 동안, 특히 최근 몇 달 동안 FSO 이민자들의 영향력 증가가 두드러 졌다고 회상합니다. 전 Zolotov 동료 몇 명이 FSB와의 충돌 후 내무부에서 중요한 직책을 맡았으며 Alexey Dyumin은 툴라 지역 총재가되었습니다. 얼마 전이 그룹에 가까워 지자 그는 크라 스노 다르 영토 Veniamin Kondratiev로 향했다.
주요 보안 기관의 자리는 비어 있지 않습니다 .FSFS와 FSO는이 역할을 주장하지만 Zolotov가 이끄는 새로운 구조는 참신함으로 인해 더 큰 자신감을 가질 수 있습니다. 정치 분석가 Mikhail Vinogradov는 RBC와의 대화에서 강조했습니다.
방위군은 FSB와 어떻게 상호 작용합니까?
Peskov는 방위군의 출현과 관련하여 다른 서비스 및 부서의 권한이 변경되는지 여부를 여전히 말하기가 어렵습니다.방위군 FSB 및 기타 기관과 대통령 대변인은“우리는 법률 및 규제 체계의 개선이 반드시 필요하고 법률의 일부 변경이 채택되어야하며 한두 가지 법률에 관한 것이 아니라고 확신 할 수있다”고 강조했다.
방위군의 기능은 FSB의 기능과 부분적으로 일치하며 미카 일 파시킨 경찰의 모스크바 노동 조합의 수장에게 주목합니다. RBC와의 대화에서 그는 이제 테러와의 싸움이 FSB의 특권으로 입 법적으로 고정되어 있다고 지적했다. 방위군을 테러 활동에 연결하려면 법을 변경해야합니다.
그러나 새로운 구조가 왜 FSB의 성능을 복제해야하는지 명확하지 않다고 Pashkin은 강조했다. “이것은 FSB가 테러와 잘 싸우지 않는다는 것을 의미합니까? 그리고 방위군은 권력 기능 외에도 테러와의 전쟁이 불가능한 작전 조사 기능을 보유 할 것인가? 지금까지 답변보다 더 많은 질문이있다”고 Pashkin은 말했다. Pashkin은“국방부가 내무부, FSB, 관습 및 기타 기관들이 수행 할 전력 작업 만 수행한다면 아무런 문제가 없을 것”이라고 덧붙였다.
은퇴 한 FSB 소장 바실리 에레 멘코 (Vasily Eremenko)는 내무부의 기능을 맡은 방위군이 국가 내에서 주요 작전을 수행 할 것이라고 믿고있다. 예레 멘코는“FSB가 지하철이나 기차역에서 공격을 준비하고있는 테러리스트를 숨기고 개인과 싸우고 있다면 러시아에서 금지 된 ISIS 그룹과 같은 대규모 테러 단체를 반대 할 것”이라고 예레 멘코는 RBC와의 대화에서 말했다.
누가 또 경비원이 있습니까?
러시아에 가장 가까운 예는 카자흐스탄에서 방위군을 창설 한 것입니다. 2014 년 4 월 Nursultan Nazarbayev 대통령은 내부 부대를 방위군으로 전환하기로 결정했습니다. 이름을 바꾸는 것 외에도 거의 변화가 없었습니다. 새로운 서비스는 내무부의 마지막 부하 인 Ruslan Zhaksylykov 장군이 이끄는 내무부에 종속되었습니다.
2015 년, Krasnaya Zvezda의 러시아 판과의 인터뷰에서 Zhaksylykov는 방위군 전투기에 카자흐 공군의 군대 요원과 본질적으로 동일한 임무가 부여되었음을 인정했습니다. 이러한 임무 중에는 공공 질서 유지, 물품 호위, 국경 경비대 지원, 다른 법 집행 기관의 특별 운영 참여, 죄수의 호위 및 기타 업무가 있습니다. 방위군은 다른 CIS 국가, 예를 들어 키르기스스탄에서 유사한 기능을 수행합니다.
방위군 (National Guard)이라 불리는 구소련 영토에서의 두 번째 유형의 군사 조직은 일종의 대통령 연대 인 고위 관리들과 국무 장을 보호하기위한 서비스이다. 이 원칙에 따라 방위군은 아제르바이잔과 타지키스탄에서 근무합니다. 또한 조지아에서 방위군은 군사 동원 문제에 관여하고 있습니다 : 예비군을 고려하고 징병 수행을 지원합니다.
우크라이나 방위군도 내부 부대를 기반으로 구성되었지만 훨씬 더 큰 힘을 가지고 있습니다. 공공 질서 및 공무원 보호, 동원 조직, 테러 방지 조치, 심지어 적대 행위에 이르기까지 위에서 언급 한 모든 기능을 수행합니다.
"국가 경비대"라는 용어 자체는 프랑스 혁명의 초기 단계에서 파리 거리에서 질서를 보장하는 부대를 지칭하는 것으로 나타났다. XIX 세기 초반에 처음으로 이름은 미국인에 의해 채택되었습니다. 미국 방위군은 군 예비군을 갖추고 있으며, 이들은 정기적으로 폭동을 막기 위해 동원됩니다. 마지막 사건 중 하나는 2014 년 퍼거슨의 폭동이었다. 그러나 당국은 현지 미주리 주 방위군의 지원에만 의존했다.