Normatívne právne akty vyhlášky. Druhy regulačných právnych aktov. Ako vznikajú ABO, ktoré môžu slúžiť ako príklad pre ostatných

Normatívny právny akt - je to písomný dokument prijatý autorizovaným subjektom práva (štátny orgán, miestna samospráva, inštitúcie priamej demokracie), ktorý má úradný charakter a záväznosť, vyjadruje imperatív a je zameraný na reguláciu vzťahov s verejnosťou.

Známky regulačného právneho aktu:

1. Toto je písomný dokument s vnútornou štruktúrou, ktorý je v súlade s pravidlami legislatívnej technológie. Právny úkon sa vyznačuje použitím osobitných pojmov, prítomnosťou stanovených náležitostí (dátum, číslo, meno a pod.).

2. Právny úkon vydávajú oprávnené subjekty. Ich oprávnenie vydávať akty je ustanovené ústavou, zákonmi a inými zákonmi. Každý subjekt má určitú formu (formy) aktu, v ktorom stelesňuje svoje pokyny (napríklad prezident Ruskej federácie vytvára iba dekréty a príkazy).

3. Právny úkon vydávajú subjekty v medziach svojej pôsobnosti, ktorá je ustanovená v príslušných právnych normách.

4. Právny úkon vyjadruje vôľu určitého sociálneho spoločenstva. Stanovuje cieľ a ciele, na riešenie ktorých je zameraný. Sú v ňom vyjadrené sociálne záujmy.

5. Právny akt je súčasťou jednotného právneho systému, ktorý vykonáva právnu úpravu v súlade so spoločnými cieľmi a cieľmi právnej úpravy.

Cieľom zákona je upraviť vzťahy s verejnosťou. Toto sa dosahuje rôznymi spôsobmi a metódami, prostredníctvom zákazov, povinností a povolení, pomocou rôznych právnych prostriedkov.

Normatívnosť je najdôležitejšou vlastnosťou regulačných právnych aktov.

Normatívnosť vyjadruje univerzálnosť obsahu a konania aktu, ktorá určuje poradie vzťahov a koná tak dlho, ako sa vám páči v čase.

Právna sila je vydaný regulačný právny akt:

Pri povinnom súlade každého zákona s princípmi a normami ruskej ústavy;

V prísnom súlade s oficiálnou klasifikáciou aktov ustanovených ústavou Ruska a zákonmi;

Pri uznaní podriadenosti medzi typmi aktov - ústavou, zákonom, vyhláškou atď.

Ustanovenie hierarchickej podriadenosti aktov štátnych orgánov, ktoré zaujímajú vyššie a nižšie miesto v systéme vládnych orgánov;

Pri určovaní dôvodov a rámca na prijatie aktu, jeho hlavného obsahu. Vzorce „na základe a v súlade so zákonom“, „v súlade s vyhláškou, vyhláškou“ atď. vyjadriť túto právnu súvislosť;

Pri uznaní právneho úkonu, ktorý ignoruje zistené právne závislosti, porušuje zákonnosť a stráca právnu silu.


Druhy regulačných právnych aktov

V systéme normatívnych právnych aktov ktoréhokoľvek štátu zaujíma osobitné postavenie ústava. Zvláštnosťou ústavy je, že upravuje rovnováhu sociálnych záujmov, formuluje základné ustanovenia, ktoré by mali slúžiť na konsolidáciu spoločnosti.

Ústava je aktom s najvyššou právnou silou, ktorý upravuje základy organizácie štátu a spoločnosti, ako aj základy vzťahu medzi štátom a občanom.Ústava má ústavodarný charakter. Táto vlastnosť sa prejavuje v tom, že jej predpisy pôsobia ako základný princíp, určujú obsah úplne všetkých ostatných regulačných právnych aktov štátu.

Zvláštnosti ústavy predurčuje aj skutočnosť, že ju vytvára osobitný subjekt - ľud, ktorý je v demokratickom štáte jediným zdrojom moci a nositeľom suverenity. Sú to ľudia, ktorí majú právo prijať ústavu a prostredníctvom nej založiť tie základy sociálnej a štátnej štruktúry, ktoré si zvolia.

Ústava zakotvuje formu štátnej štruktúry, systém vládnych orgánov, základ vzťahov medzi občanmi a štátom, medzi prvkami politického systému.

Zákon je hlavný právny akt vydaný legislatívnym (zastupiteľským) orgánom alebo prijatý ľudovým hlasovaním s cieľom upraviť najdôležitejšie spoločenské vzťahy.

Znaky zákona:

a) je normatívnym prejavom vôle ľudu v dôsledku koordinácie rôznych sociálnych záujmov;

b) prijaté zákonodarnými (zastupiteľskými) orgánmi alebo prijaté referendom - ľudovým hlasovaním;

c) reguluje najdôležitejšie spoločenské vzťahy, zabezpečuje riadny rozvoj všetkých spoločenských sfér;

d) zákon má najväčšiu právnu silu medzi ostatnými právnymi aktmi;

e) zákon sa prijíma ako výsledok legislatívneho procesu v osobitnom procesnom poriadku;

f) zákon sa vyznačuje najväčšou stabilitou a trvaním existencie, konania.

Zákony v Ruskej federácii sú rozdelené do dvoch skupín: zákony prijaté na federálnej úrovni a zákony jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Na federálnej úrovni sú to nasledujúce typy zákonov: federálne ústavné zákony, bežné (alebo súčasné) federálne zákony, kódexy, základy, zákony Ruskej federácie, federálne zákony o ratifikácii medzinárodných zmlúv.

Federálne ústavné zákonyprijaté na reguláciu najdôležitejších sociálnych vzťahov, ktoré sú priamo špecifikované v ruskej ústave. Významnou skupinou ústavných zákonov sú zákony o postavení najdôležitejších štátnych inštitúcií a orgánov. Jedná sa o zákony o vláde, komisárovi pre ľudské práva, Ústavnom súde Ruskej federácie a niektoré ďalšie. Štátny a právny štát upravuje iný typ ústavných zákonov. Napríklad zákon o podmienkach a postupe pri zavedení výnimočného stavu a stanného práva na území Ruskej federácie.

Pomocou federálnych ústavných zákonov sa dá zmeniť zloženie Ruskej federácie, regulovať prijímanie nových subjektov do federácie a riešiť ďalšie otázky federálnej výstavby.

Federálne ústavné zákony, v súlade s čl. 76 Ústavy Ruska majú nad federálnymi zákonmi nadradenosť.

Ústavné zákony sa prijímajú v osobitnom poradí. Prijatie ústavných zákonov si vyžaduje kvalifikovanú väčšinu: najmenej tri štvrtiny z celkového počtu členov Rady federácie a najmenej dve tretiny hlasov z celkového počtu poslancov Štátnej dumy.

Najpočetnejšia skupina zákonov je federálne zákony. Tieto akty nie sú z hľadiska obsahu, rozsahu a subjektov právnej úpravy rovnaké vo vzťahu k iným normatívnym aktom.

Varianta federálnych zákonov je kód. Kódex je systematizovaný súbor aktov, pravidiel a noriem, ktorý jednotne upravuje oblasť public relations. Pôsobí ako hlavný legislatívny akt v konkrétnej oblasti, s ktorými sú ďalšie akty tohto odvetvia práva a právnych predpisov v osobitnom vzťahu. Normy kódexu sú prioritou pri regulácii vzťahov s verejnosťou normami aktov ich priemyselného odvetvia. Napríklad Občiansky zákonník Ruskej federácie má najvyššiu právnu silu v systéme občianskoprávnych aktov. Kódy sú zložité a skladajú sa z častí, častí, kapitol, článkov a doložiek. Vyznačujú sa veľkým objemom a mierkou regulácie.

Oblasti práva prisúdené výlučnej jurisdikcii Ruskej federácie (občianske, trestné právo atď.) Podliehajú kodifikácii, menej často sa vydávajú kódexy subjektov spoločnej jurisdikcie (správne, pracovné právo).

Pojem základy legislatívy, základy, základné princípyje predurčená federálnou povahou ruského štátu, prítomnosťou dvoch právnych systémov, rozdelením jurisdikcie. K otázkam, ktoré sú predmetom spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a predmetov, sa vytvárajú osobitné akty. Ich cieľom je na jednej strane zabezpečiť federálnu reguláciu a na druhej strane umožniť zákonodarstvo subjektov federácie v stanovenom rámci. Názvy aktov tohto druhu obsahujú tieto výrazy: „všeobecné zásady“, „základy“. Napríklad federálny zákon „O základoch štátnej služby v Ruskej federácii“.

Federálne zákony o ratifikácii a vypovedaní medzinárodných zmlúv Ruskej federácie prijatý v súlade s čl. 106 ústavy Ruskej federácie. Tieto zákony sa líšia svojim názvom, postupom pri prijímaní. Texty medzinárodných zmlúv vo forme zákonov sú uverejnené vo Vestníku medzinárodných zmlúv. V súlade s odsekom 4 čl. 15 Ústavy Ruskej federácie majú ratifikované medzinárodné zmluvy prednosť pred domácou legislatívou. Dokument, ktorý je vo svojej podobe federálnym zákonom, má teda prednosť pred ostatnými aktmi tohto druhu.

Stanovy

Systém stanov je dosť rozmanitý a početný. Najväčšiu právnu silu v systéme vnútorných predpisov majú členské štáty dekréty prezidenta Ruskej federácie. Publikujú sa o otázkach kompetencie hlavy štátu, ktoré ustanovuje kapitola 4 Ústavy Ruskej federácie. Dekréty prezidenta Ruskej federácie sú záväzné pre celú krajinu. Dekréty prezidenta Ruskej federácie by nemali byť v rozpore s ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi, môžu byť normatívne a nenormatívne. Ich rozdiel spočíva v miere istoty, personifikácie. Regulačné vyhlášky sú určené neurčitému okruhu ľudí. Normatívne akty (vyhlášky a príkazy) je možné demonštrovať na príklade vyhlášok o personálnych otázkach. Jedná sa o akty činné v trestnom konaní, pretože sú vytvárané v súlade s právnymi predpismi a sú adresované konkrétnym ľuďom.

Uznesenia vlády Ruskej federácie sa vydávajú na základe ústavy Ruskej federácie, federálnych zákonov, regulačných dekrétov prezidenta Ruskej federácie. Sú záväzné pre celé územie Ruskej federácie. Môže ich zrušiť prezident Ruskej federácie v prípade, že sú v rozpore s ústavou Ruska, federálnymi zákonmi a nariadeniami prezidenta Ruskej federácie (článok 115 ústavy Ruskej federácie).

Vykonávanie dekrétov vlády Ruskej federácie je zabezpečené v rozsahu jurisdikcie a právomocí Ruskej federácie a spoločnej jurisdikcie federácie a subjektov. V medziach týchto právomocí tvoria výkonné orgány federácie a subjekty jeden systém

Príkazy, rozhodnutia, pokyny sú zverejňované všetkými oprávnenými orgánmi: ministerstvami, štátnymi výbormi, federálnymi službami, inšpekciami, dozorom a inými oddeleniami.

Všetky federálne výkonné orgány vydávajú normatívne právne akty, ktoré fungujú v medziach medzirezortných vzťahov pre orgány, úradníkov a zamestnancov tohto orgánu. Môžu vydávať akty záväzné pre občanov a organizácie, ktoré nie sú podriadené tomuto odboru.

Všetky akty federálnych výkonných orgánov ovplyvňujúce práva a oprávnené záujmy občanov podliehajú štátnej registrácii na ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie. Podmienkou ich platnosti je ich oficiálne zverejnenie.

Systém právnych predpisov jednotlivých subjektov Ruskej federácie,charakterizované predovšetkým prítomnosťou ústav a stanov, ktoré sú ustanovujúcimi aktmi subjektov federácie. Tieto zákony konsolidujú formovanie štátnych orgánov subjektu, postup konania volieb, hlavné formy interakcie s miestnou samosprávou. Ústavy a zákony musia zodpovedať federálnej ústave a zákonom.

Právo subjektu Ruskej federácie - normatívny právny akt prijatý legislatívnym (zastupiteľským) orgánom subjektu federácie v súlade s ústavou

Pokiaľ ide o Rusko a federálne zákony, ústava alebo charta konštitutívneho subjektu Ruskej federácie a upravujúca hlavné otázky štátneho, hospodárskeho a sociálneho rozvoja v jurisdikcii konštituujúceho subjektu Ruskej federácie. Zákony konštituujúcich subjektov Ruskej federácie môžu byť tiež prijaté v otázkach spoločnej jurisdikcie. Takéto činy musia byť v súlade s federálnymi zákonmi v tejto oblasti.

Spolu so zákonmi konštituujúcich subjektov federácie vydávajú prezidenti republík, vedúci správ území, regiónov, autonómnych okresov a autonómnych oblastí, starostovia miest federálneho významu, ako aj výkonné orgány konštituujúcich subjektov Ruskej federácie dekréty, uznesenia, nariadenia, nariadenia, pokyny a ďalšie normatívne právne akty. Tieto akty sa vydávajú v medziach a formách stanovených pre príslušné orgány.

Zákony miestnej samosprávy. Orgány miestnej samosprávy v medziach svojej pôsobnosti vytvárajú aj regulačné právne akty. Medzi príklady patria rozhodnutia, príkazy, príkazy obcí, zastupiteľstiev atď. orgánov. Stanovy obcí majú v tomto systéme najväčšiu právnu silu. Zákony obecných orgánov a funkcionári miestnej samosprávy ustanovujú záväzné právne normy pre obyvateľov príslušných území. Tieto akty ustanovujú postavenie orgánov a úradníkov, postup pri ich zriaďovaní, právomoci, postup pri správe mestského majetku, pravidlá verejného poriadku a ďalšie normy miestneho významu.

Koncepcia systematizácie regulačných aktov

Systematizácia predpisov - Toto je činnosť zameraná na zlepšenie a racionalizáciu predpisov, ich uvedenie do určitého systému.

Podstatou systematizácie normatívnych aktov je odstránenie rozporov, nezrovnalostí a iných nedostatkov súčasnej právnej úpravy.

Účelom systematizácie predpisov je racionalizácia súčasnej legislatívy a jej stabilita, čo je vnútorne konzistentný regulačný systém.

Subjektmi systematizácie sú štátne orgány, právne služby organizácií, v určitých prípadoch jednotlivci.

Uvádzanie normatívnych aktov do usporiadaného systému sa uskutočňuje tromi spôsobmi:

Vydaním zbierky nariadení

Revíziou a doplnením existujúcich právnych noriem, čo znamená vytvorenie nových predpisov,

Spojením viacerých normatívnych aktov do jedného konsolidovaného aktu.

Systematizácia je nevyhnutná na zabezpečenie dostupnosti právnych predpisov, ľahkého použitia, vyplnenia medzier a riešenia právnych konfliktov.

Druhy systematizácie normatívnych aktov

Spôsobom uvedenia do systému Existujú tri typy systematizácie nariadení: začlenenie, kodifikácia a konsolidácia.

Začlenenie - toto prináša do systému normatívne akty bez zmeny ich obsahu vydávaním rôznych druhov zbierok. Začlenenými publikáciami sú zbierky zákonov, iných predpisov, zbierka právnych predpisov a súbor zákonov.

Existujú rôzne typy začlenenia:

1. Podľa princípu združovania sa rozlišujú dva typy založenia: chronologické (podľa rokov) a systematické (podľa predmetu právnej úpravy).

2. Podľa zväzku sa rozlišuje všeobecný (úplný), keď obsahuje všetky platné akty určitej úrovne alebo typu a čiastočné (neúplné) začlenenie, t.j. keď schôdza obsahuje iba určitú časť normatívnych aktov.

3. Podľa zdroja môže byť zapísanie oficiálne, tj. uskutočňované štátnymi orgánmi alebo v ich mene a neoficiálne, t.j. uskutočňujú organizácie a jednotlivci podľa vlastného uváženia.

Kodifikácia prináša do systému normatívne akty revíziou a doplnením existujúcich právnych noriem, zmenou ich obsahu a prijatím nových zákonov.

Autor: obsah existujú tri kodifikované akty : Základy legislatívy, zákonníkov, zákonov, predpisov, predpisov.

Základy legislatívy ustanovujú najdôležitejšie ustanovenia (základné princípy) právnych odvetví alebo oblastí štátnej regulácie. Základy tvoria regulačný rámec pre kodifikačné činnosti subjektov federácie.

Stanovy upravujú určitú oblasť činnosti štátu, napríklad prácu v železničnej doprave, vnútrozemskú vodnú dopravu, vojenskú službu a pod.

Nariadenia sú normatívne akty určitého konania, ktoré podrobne upravujú stav alebo organizáciu činnosti štátnych orgánov, organizácií a inštitúcií. Jedná sa napríklad o poskytovanie služieb v orgánoch vnútorných záležitostí.

Pravidlá sú normatívne akty, ktoré určujú postup organizácie akejkoľvek činnosti;

Kodifikované akty tvoria základ činnosti, legislatívy a sú určené na dlhodobú reguláciu vzťahov s verejnosťou.

Konsolidácialegislatíva prekonáva množstvo normatívnych aktov ich spojením do jedného konsolidovaného aktu, ktorý nahrádza akty v ňom zahrnuté. Konsolidácia nezmení obsah predtým prijatých aktov. Zároveň sa vykonáva ich redakčná revízia: sú vylúčené rozpory, opakovania a dĺžky.

Každý domáci právnik pozná jednu spoločnú pravdu: život obyvateľov ktoréhokoľvek štátu upravuje zákon. Ale teoretici podporujú inú pozíciu. Podľa ich názoru možno zákon rozdeliť na niekoľko zložiek, z ktorých jednou bude pozitívna. Tento pojem zahŕňa pojem právna prax, súbor normatívnych právnych aktov a ďalšie prvky, ktoré priamo ovplyvňujú život spoločnosti.

Najdôležitejšiu úlohu v procese implementácie zákona majú štátne predpisy. Tento typ zobrazenia právnej normy je hlavný už niekoľko sto rokov po sebe. Problém je v tom, že nie každý dokáže správne uviesť podstatu pojmu „normatívny právny akt“. Aby ste to dosiahli, musíte porozumieť nielen judikatúre, ale aj niektorým teoretickým problémom právnych disciplín. Ďalej sa pokúsime maximalizovať koncept ABO, zvážiť ich typy a spôsoby vzhľadu.

Čo je ABO?

Normatívny právny akt alebo NLA je dokument úradného významu prijatý príslušnými štátnymi orgánmi, inými štruktúrami spoločenského významu alebo referendom. Postup pri ich prijímaní upravujú záväzné legislatívne normy. Právne predpisy obsahujú všeobecne záväzné pravidlá správania, ktoré sú určené pre neurčitý okruh ľudí. RLA je teda formou implementácie práva zo strany štátu prostredníctvom osobitných normatívnych dokumentov, prostredníctvom ktorých prebieha regulácia vzťahov s verejnosťou. Je potrebné poznamenať, že nariadenia sa líšia svojou štruktúrou, ako aj zdrojmi (orgány vydávajúce právne akty).

Známky ABO

Štátne predpisy sa navzájom líšia, ale majú spoločné spoločné charakteristické znaky, a to:


Vyššie uvedený zoznam funkcií má akýkoľvek regulačný akt. Absencia aspoň jedného z nich zbavuje ABO právnej sily.

ABL v krajinách rímsko-germánskej právnej rodiny

Pretože Ruská federácia je v skupine štátov rímsko-germánskej rodiny, treba s prihliadnutím na túto vlastnosť zvážiť koncept normatívneho aktu. Regulačné právne akty Ruskej federácie sú hlavným zdrojom práva v štáte. Právne akty vydávajú v určitom poradí (použitím právnych postupov) autorizované orgány, ako už bolo uvedené skôr. Okrem toho tvoria v Rusku a štátoch rímsko-germánskej právnej rodiny normatívne akty systém, ktorý má svoju vlastnú hierarchiu. Táto skutočnosť nám umožňuje hovoriť o klasifikácii právnych aktov na základe ich právnej sily.

Druhy právnych úkonov

Klasifikáciu predpisov možno vykonať podľa rôznych kritérií. Najčastejšie sa zvyčajne členia na miestne nariadenia a zákony. Existujú aj ďalšie typy právnych aktov, napríklad:

  • Podľa predmetu úpravy, ktorá sa týka aktu, sú právne akty všeobecného, \u200b\u200bobmedzeného a výlučného konania. Normatívne akty obmedzeného a výlučného konania implementujú svoje normy iba v oblasti určitých právnych vzťahov bez toho, aby prekročili tento rámec.
  • Podľa subjektu vydávajúceho právne akty - akty legislatívne (ústavné federálne zákony, federálne zákony, zákony konštituujúcich subjektov Ruskej federácie), výkonnej moci (rozhodnutia a vyhlášky), súdnej moci.

V teórii práva sa rozlišujú aj ďalšie kritériá normatívnych aktov, vyššie uvedené klasifikácie sa však všeobecne uznávajú.

Zákony a nariadenia: aký je rozdiel?

Vzhľadom na to, že Ruská federácia patrí do krajín rímsko-germánskeho právneho systému, je najpopulárnejšou klasifikáciou rozdelenie celej škály normatívnych aktov na zákony a miestne nariadenia. Tieto dva typy majú svoje vlastné charakteristiky a vlastnosti. Zákony majú najvyššiu právnu silu po ústave. Tieto nariadenia môže vydať iba zákonodarný orgán. Prijatie zákona sa uskutočňuje v osobitnom zákonodarnom poradí. Sú tiež klasifikované a spoločne tvoria systém právnych predpisov v krajine. Je potrebné poznamenať, že zákony stanovujú základné a najdôležitejšie právne normy, ktoré sú všeobecne záväzné. Stanovy majú rôzne vlastnosti. Zverejňujú ich výkonné orgány.

Normy práva zakotvené v stanovách sa považujú za normy vychádzajúce z noriem zakotvené v zákonoch a nemôžu im odporovať. Nariadenia možno klasifikovať na základe orgánov, ktoré ich vydávajú, napríklad: regulačné právne akty ministerstiev, prezidenta, rezortov atď.

Zákonodarstvo

Vzhľadom na to, že LA je konkrétnou formou implementácie práva alebo úradného dokumentu, je potrebné zdôrazniť osobitný postup ich prijímania, ktorý sa nazýva „zákonodarstvo“. Tento výraz označuje súbor opatrení zameraných na prípravu, prijatie a zverejnenie predpisov. Zákonodarstvo je povinný postup, v dôsledku ktorého sa objavujú nariadenia. Má funkcie a určité fázy, a to:

  1. Príprava návrhu normatívneho aktu.
  2. Diskusia k projektu.
  3. Koordinácia projektu s príslušnými orgánmi.
  4. Prijatie normatívneho aktu a jeho podpísanie.
  5. Oznamovanie právnych úkonov v oficiálnych zdrojoch.

Pokiaľ hovoríme o tvorbe zákonov, potom je proces tvorby právnych predpisov mierne odlišný. Zákonodarstvo uskutočňujú výhradne zákonodarné orgány a jeho súčasťou je aj uverejňovanie zákonov a nariadení najvyšších štátnych orgánov. Zákonodarstvo môžu zasa vykonávať akékoľvek oprávnené orgány.

Registrácia ABO

V niektorých prípadoch si vydané normatívne akty výkonných orgánov Ruskej federácie vyžadujú štátnu registráciu. Tento typ činnosti je výsadou Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie.
Registrované akty sa zapisujú do registra normatívnych právnych aktov federálnych výkonných orgánov. Registrácia je povinná a vykonáva sa v prípadoch, keď normatívny akt ovplyvňuje práva a slobody občanov, ich povinnosti, mení právne postavenie organizácií a útvarov a má medzirezortný charakter. Pred registráciou na ministerstve spravodlivosti sa normatívny akt kontroluje z hľadiska nesúladu s právnymi predpismi Ruskej federácie. Ak sa tieto skutočnosti zistia, normatívny akt sa vráti oddeleniu na preskúmanie.

Odbornosť právnych aktov

Odborné posudky o regulačných právnych aktoch môže vykonávať ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie a v niektorých prípadoch aj ministerstvo hospodárskeho rozvoja. Všeobecné preskúmanie sa vykonáva počas registrácie regulačných aktov, ako už bolo spomenuté skôr, ako aj počas tvorby právnych predpisov, pretože sa na regulačné akty kladú určité povinné požiadavky. NLA musia vydávať oprávnené orgány, musia mať zodpovedajúcu formu, musia spĺňať ciele a ciele, ktoré si orgán sám stanoví, musia byť v súlade s federálnymi zákonmi a ústavou Ruskej federácie. V prípade, že regulačné akty ovplyvňujú záujmy subjektov podnikateľskej alebo investičnej činnosti, ich expertízu vykonáva ministerstvo hospodárskeho rozvoja. Účelom skúšky je zistiť normy, ktoré bránia v podnikaní alebo investovaní.

Medzinárodné predpisy

Štát môže vykonávať domácu aj zahraničnú politiku. V procese interakcie s inými štátmi vyvstáva otázka regulácie medzinárodných vzťahov.
Objavujú sa tak medzinárodné právne akty. Subjektmi týchto aktov sú štáty, predmetom sú vzťahy medzi štátmi týkajúce sa nehmotných a hmotných výhod. Medzinárodné regulačné právne akty môžu mať niekoľko typov. Napríklad dohovory, medzinárodné zmluvy, odporúčania, poznámky. Z toho vyplýva skutočnosť, že medzinárodné právne akty sú hlavným spôsobom regulácie vzťahov medzi štátmi vrátane používania medzinárodných právnych noriem.

Záver

Na záver je potrebné poznamenať, že dnes veľa krajín označuje za hlavný spôsob ovplyvňovania právnych vzťahov s verejnosťou, ide o právne akty. Príklady týchto úradných dokumentov, postup ich prijatia a funkcie sú uvedené v tomto článku.

Príklady regulačných právnych aktov: 10 prvkov úradných dokumentov + 4 klasifikačné znaky + 4 typy zákonov a 4 typy nariadení s príkladmi.

Vyspelá a civilizovaná krajina musí žiť podľa zásad právneho štátu.

Za týmto účelom sa na rôznych úrovniach vlády vydávajú oficiálne dokumenty, ktoré upravujú určité oblasti činnosti.

Každý by mal poznať príklady normatívnych právnych aktov v Ruskej federácii, pretože sú dominantným zdrojom samosprávy.

Oficiálna dokumentácia je povinná pre všetkých občanov, ktorí sa považujú za osobu dodržiavajúcu zákony.

Normatívny právny akt a jeho príklady

Bez existujúcich normatívnych právnych aktov (RLA) príde v každom svete úplná anarchia. Tieto úradné dokumenty v textovej podobe konsolidujú právne informácie, ktoré musia používať všetci občania.

1. Čo je to nariadenie?

Prvá vec, ktorú potrebujete vedieť o normatívnych právnych aktoch, je, že ide o oficiálne dokumenty, ktoré predpisujú a prijímajú iba oprávnené legislatívne orgány osobitným spôsobom.

To znamená, že ani pri silnej túžbe si bežný človek nemôže sadnúť a napísať ústavu, ktorá by platila pre celú krajinu.

Dospelá populácia krajiny má ale právo ovplyvňovať vytváranie alebo zmeny takýchto činov. Príkladom je referendum, ktoré sa koná v mnohých krajinách s cieľom zistiť verejnú mienku o predloženom návrhu zákona alebo o dodatkoch k ústave.

Hlavnú definíciu NLA možno nájsť v rezolúcii Štátnej dumy č. 781-II, ktorá bola prijatá v roku 1996:

Podľa osobitostí rímsko-germánskeho právneho systému, ktorý používa aj Ruská federácia, sú práve normatívne akty hlavným zdrojom práva v krajine. Ich obsah (najmä sa to týka hlavného dokumentu - ústavy) nie je predmetom sporov, pretože je prijatý na najvyššej štátnej úrovni.

Aj keď existujú prípady, keď najvyšší zákonodarný orgán (parlament) alebo dospelá populácia krajiny zmenili súčasnú ústavu v referende.

Takéto postupy ale nie sú rozšírené a samotný postup nie je taký jednoduchý, aby sa k nim človek mohol uchýliť príliš často.

2. Ako sa vytvárajú právne akty, čo môže slúžiť ako príklad pre ostatných?

Vytváranie úradných aktov je zložitý proces, na ktorý sa kladú osobitné požiadavky.

To je dôvod, prečo nie každá osoba alebo dokonca štátny orgán má právomoc vykonávať právne predpisy v Ruskej federácii.

Pri vytváraní účtu musíte bezpodmienečne dodržať 4 základné požiadavky:

    Vysoká kvalita.

    Na vytvorenie kvalitného úradného dokumentu musíte mať nielen, ale aj slušné pracovné skúsenosti v tejto oblasti.

    Akty, ktoré majú nízku kvalitu (boli prijaté narýchlo, obsahujú chyby a nepresnosti, nemožno ich považovať za úplné atď.), Sa zvyčajne buď dokončia, alebo stratia účinnosť, keď sa objaví vylepšená verzia.

    Jasná štruktúra.

    Odraz objektívnej reality.

    Žijeme v skutočnom svete, preto súčasný legislatívny rámec musí odrážať hlavné aspekty tejto reality. Preto je pri vytváraní súboru ABL dôležité spoliehať sa nie na fantázie, aj keď s dobrým úmyslom, ale na objektívnu realitu.

    Ak niektoré články odporujú realite, jednoducho sa nepoužijú.

    Prístupnosť pre porozumenie.

    Samozrejme, taká dôležitá dokumentácia nemôže byť v hovorovom žánri napísaná veľmi primitívnym štýlom, ale nemá zmysel ich dostatočne komplikovať, aby boli pre bežných občanov neprístupné.

    Aj ľudia bez právneho vzdelania by mali pochopiť, o čo ide.

3. Aké sú znaky príkladov normatívnych právnych aktov?

Hlavné črty súčasných regulačných právnych aktov:

  1. Zamerajte sa na riadenie vzťahov v rôznych sférach spoločenského života.
  2. Zákonodarný proces, ktorý predchádza vytvoreniu akéhokoľvek právneho dokumentu.
  3. Oficiálny charakter, ktorý nesie každý z ABO.
  4. Dostupnosť špeciálnych detailov:
  5. Každá z nich je súčasťou jednotného právneho systému štátu.
  6. Povinné pre občanov i štátne orgány, pretože obsahuje právne normy, ktoré sú relevantné v čase prijatia dokumentu.
  7. Prijímané podľa úradného postupu. Spravidla nadobúdajú účinnosť po ich uverejnení a informujú tak obyvateľstvo štátu o svojom vzhľade.
  8. Dlhá doba, ktorá je potrebná na prijatie konkrétneho právneho aktu. Je to spôsobené zložitosťou vytvárania dokumentu a zodpovednosťou tvorcov a viacúrovňovým postupom, ktorý je potrebné dodržať.
  9. Jasná vnútorná štruktúra: oddiely, kapitoly, články atď.
  10. Vykonávanie každého legislatívneho aktu je kontrolované štátom, ktorý má v prípade potreby právo uplatniť svoju silu. Príkladom je trest stanovený za porušenie konkrétneho zákona štátu.

Zásady klasifikácie normatívnych právnych aktov

Neexistuje jediný princíp klasifikácie normatívnych aktov, pretože pri rozlišovaní medzi rôznymi skupinami sa zohľadňujú rôzne charakteristiky.

V právnej praxi sa používajú 4 označenia, ktoré tvorili základ pre klasifikáciu právnych aktov:

  • subjekt iniciovania vytvorenia dokumentu;
  • distribučná oblasť;
  • platnosť;
  • úroveň právnej sily.

Funkcie klasifikácie závisia od

Predmet začatia vytvárania dokumentu

Funkcie klasifikácie závisia od

Môže sa iniciovať vytvorenie regulačného právneho aktu:
- vládna agentúra;
- verejná organizácia;
- ľuďmi (referendum).


Oblasti distribúcie

Prideliť:
- federálne zákony a nariadenia;
- činy subjektov Ruskej federácie;
- akty obecných orgánov;
- miestne právne akty organizácií, inštitúcií atď.

Doba platnosti

V závislosti na dobe vplyvu existujú:
- akty prijaté na dobu neurčitú;
- dočasné úkony (na určité obdobie).

Úroveň právnej sily

Na tomto základe sú všetky existujúce právne akty v krajine rozdelené na:
- zákony;
- nariadenia.

Príklady regulačných právnych aktov v závislosti od právnej sily

Právna sila je hlavným znakom klasifikácie.

Práve táto vlastnosť nám umožňuje hovoriť o dôležitosti konkrétneho dokumentu a porozumieť tomu, ktoré z oficiálnych dokumentov sú dominantné v úprave právnych vzťahov.

1) Príklady zákonov ako normatívne právne akty.

Zákony vypracúva zákonodarný orgán, ktorým je v Ruskej federácii Štátna duma.

Existujú 4 typy takejto dokumentácie:


Ústava a federálny zákon platia pre všetky oblasti činnosti. Ich obsah je povinný.

Systém predpisov v Ruskej federácii.

Čo je to nariadenie?
Druhy predpisov.

2) Podriadené normatívne právne akty a ich príklady.

Právna sila stanov je v porovnaní s právnymi predpismi malá, navyše by nemali byť v rozpore s ústavou alebo federálnym zákonom Ruskej federácie.

Tieto funkcie však nebránia tomu, aby boli miestne nariadenia považované za oficiálne dokumenty a súviseli s právnymi aktmi.

Všetky miestne nariadenia možno rozdeliť do 4 hlavných skupín:




názov

Vysvetlenie

Príklad

1.

Všeobecné

Sú povinné pre všetky osoby s bydliskom na území Ruskej federácie. Medzi tieto právne akty patria dekréty a nariadenia prezidenta, vládne rozhodnutia.

Dekrét prezidenta „O oceňovaní štátnych vyznamenaní Ruskej federácie“, vládny dekrét „O postupe pri poskytovaní verejných služieb občanom“

2.

Miestne

Vydávajú miestne úrady: rôzne rozhodnutia a vyhlášky obce, zastupiteľstva, radnice o rôznych otázkach miestneho charakteru.

Uznesenie kancelárie primátora mesta Novosibirsk z 28. apríla 2016 č. 1704 „O štruktúre správy Leninského okresu mesta Novosibirsk“, nariadenie moskovskej vlády č. 237-RP z 30. apríla 2015
O zmene rezortnej podriadenosti Inštitúcie štátnej pokladnice mesta Moskva „Moskovské centrum„ Otvorená vláda “

3.

Rezortné

Sú to príkazy, pokyny od rôznych ministerstiev a útvarov. Akty rezortov môžu byť záväzné pre príslušné inštitúcie alebo môžu byť všeobecne záväzné.

Vyhláška Ministerstva financií Ruska z 28. augusta 2017 č. 137n „O zmene a doplnení podmienok emisie a obehu federálnych úverových dlhopisov s konštantným výnosom kupónu, schválená vyhláškou Ministerstva financií Ruskej federácie č. 65N zo 16. augusta 2001

4.

Intraorganizačný / podnikový

Akceptované organizáciami a inštitúciami na určenie poradia práce a vzťahov v rámci organizácie. Vzťahujú sa iba na členov týchto organizácií. Jedná sa o charty, objednávky, pravidlá, nariadenia atď.

Charta Tinkoff Bank JSC, Príkaz o vymenovaní generálneho riaditeľa Urozhai LLC

Samozrejme to nie sú ani zďaleka všetky príklady regulačných právnych aktov, pretože existuje veľa vzoriek úradnej dokumentácie.

Úkony súdnictva sa nezohľadnili, pretože postoj týchto dokumentov k právnym aktom sa doteraz považuje za kontroverzný problém.

Názov parametra Hodnota
Téma článku: Normatívne právne akty
Kategória (tematická kategória) Správny

Normatívny právny akt - je to písomný dokument prijatý oprávneným subjektom práva (štátny orgán, orgán miestnej samosprávy, inštitúcie priamej demokracie), ktorý má úradný charakter a záväznosť, vyjadruje imperatívne príkazy a je zameraný na reguláciu vzťahov s verejnosťou.

Známky regulačného právneho aktu:

1. Toto je písomný dokument s vnútornou štruktúrou, ktorý je v súlade s pravidlami legislatívnej technológie. Právny úkon sa vyznačuje použitím osobitných pojmov, prítomnosťou stanovených náležitostí (dátum͵͵ číslo, meno atď.).

2. Právny úkon vydávajú oprávnené subjekty. Ich oprávnenie vydávať akty je ustanovené ústavou, zákonmi a inými zákonmi. Každý subjekt má určitú formu (formy) aktu, v ktorom stelesňuje svoje pokyny (napríklad prezident Ruskej federácie vytvára iba dekréty a príkazy).

3. Právny úkon vydávajú subjekty v medziach svojej pôsobnosti, ktorá je ustanovená v príslušných právnych normách.

4. Právny úkon vyjadruje vôľu určitého sociálneho spoločenstva. Stanovuje cieľ a ciele, na riešenie ktorých je zameraný. Sú v ňom vyjadrené sociálne záujmy.

5. Právny akt je súčasťou jednotného právneho systému, ktorý vykonáva právnu úpravu v súlade so spoločnými cieľmi a cieľmi právnej úpravy.

Cieľom zákona je upraviť vzťahy s verejnosťou. Toto sa dosahuje rôznymi spôsobmi a metódami, prostredníctvom zákazov, povinností a povolení, pomocou rôznych právnych prostriedkov.

Normatívnosť je najdôležitejšou vlastnosťou regulačných právnych aktov.

Normálnosť vyjadruje všeobecnosť obsahu a konania aktu, ktorý určuje poradie vzťahov, koná tak dlho, ako sa vám páči v čase.

Právna sila je vydaný regulačný právny akt:

Pri povinnom súlade každého zákona s princípmi a normami ruskej ústavy;

V prísnom súlade s oficiálnou klasifikáciou aktov ustanovených ústavou Ruska a zákonmi;

Pri uznaní podriadenosti medzi typmi aktov - ústavou, zákonom, vyhláškou atď.

Ustanovenie hierarchickej podriadenosti aktov štátnych orgánov, ktoré zaujímajú vyššie a nižšie miesto v systéme vládnych orgánov;

Pri určovaní dôvodov a rámca na prijatie aktu, jeho hlavného obsahu. Vzorce „na základe a v súlade so zákonom“, „v súlade s vyhláškou, vyhláškou“ atď. vyjadriť túto právnu súvislosť;

Pri uznaní právneho úkonu, ktorý ignoruje zistené právne závislosti, porušuje zákon a stáva sa neplatným.

Druhy regulačných právnych aktov

V systéme normatívnych právnych aktov ktoréhokoľvek štátu zaujíma osobitné postavenie ústava. Zvláštnosťou ústavy je, že upravuje rovnováhu sociálnych záujmov, formuluje základné ustanovenia, ktoré by mali slúžiť na konsolidáciu spoločnosti.

Ústava je aktom s najvyššou právnou silou, ktorý upravuje základy organizácie štátu a spoločnosti, ako aj základy vzťahu medzi štátom a občanom.Ústava má ústavodarný charakter. Táto vlastnosť sa prejavuje v tom, že jej predpisy pôsobia ako základný princíp, určujú obsah úplne všetkých ostatných regulačných právnych aktov štátu.

Zvláštnosti ústavy predurčuje aj skutočnosť, že ju vytvára osobitný subjekt - ľud, ktorý je v demokratickom štáte jediným zdrojom moci a nositeľom suverenity. Sú to ľudia, ktorí majú právo prijať ústavu a prostredníctvom nej založiť tie základy sociálnej a štátnej štruktúry, ktoré si zvolia.

Ústava zakotvuje formu štátnej štruktúry, systém vládnych orgánov, základ vzťahov medzi občanmi a štátom, medzi prvkami politického systému.

Zákon je hlavný právny akt vydaný legislatívnym (zastupiteľským) orgánom alebo prijatý ľudovým hlasovaním s cieľom upraviť najdôležitejšie spoločenské vzťahy.

Znaky zákona:

a) je normatívnym prejavom vôle ľudu v dôsledku koordinácie rôznych sociálnych záujmov;

b) je prijatý zákonodarnými (zastupiteľskými) orgánmi alebo prijatý formou referenda - celonárodným hlasovaním;

c) reguluje najdôležitejšie spoločenské vzťahy, zabezpečuje riadny rozvoj všetkých spoločenských sfér;

d) zákon má najväčšiu právnu silu medzi ostatnými právnymi aktmi;

e) zákon sa prijíma ako výsledok legislatívneho procesu v osobitnom procesnom poriadku;

f) zákon sa vyznačuje najväčšou stabilitou a trvaním existencie, konania.

Zákony v Ruskej federácii sú rozdelené do dvoch skupín: zákony prijaté na federálnej úrovni a zákony jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Na federálnej úrovni sú to nasledujúce typy zákonov: federálne ústavné zákony, bežné (alebo súčasné) federálne zákony, kódexy, základy, zákony Ruskej federácie, federálne zákony o ratifikácii medzinárodných zmlúv.

Federálne ústavné zákonyprijaté na reguláciu najdôležitejších sociálnych vzťahov, priamo špecifikovaných v ruskej ústave. Významnou skupinou ústavných zákonov sú zákony o postavení najdôležitejších štátnych inštitúcií a orgánov. Jedná sa o zákony o vláde, komisárovi pre ľudské práva, Ústavnom súde Ruskej federácie a niektoré ďalšie. Štátny a právny štát upravuje iný typ ústavných zákonov. Napríklad zákon o podmienkach a postupe pri zavedení výnimočného stavu a stanného práva na území Ruskej federácie.

Pomocou federálnych ústavných zákonov sa dá zmeniť zloženie Ruskej federácie, regulovať prijímanie nových subjektov do federácie a riešiť ďalšie otázky federálnej výstavby.

Federálne ústavné zákony, ktoré vychádzajú z článku 76 ruskej ústavy, majú prednosť pred federálnymi zákonmi.

Ústavné zákony sa prijímajú v osobitnom poradí. Prijatie ústavných zákonov si vyžaduje kvalifikovanú väčšinu: najmenej tri štvrtiny z celkového počtu členov Rady federácie a najmenej dve tretiny hlasov z celkového počtu poslancov Štátnej dumy.

Najpočetnejšia skupina zákonov je federálne zákony. Tieto akty nie sú z hľadiska obsahu, rozsahu a subjektov právnej úpravy rovnaké vo vzťahu k iným normatívnym aktom.

Varianta federálnych zákonov je kód. Kódex je systematizovaný súbor aktov, pravidiel a noriem, ktorý jednotne upravuje oblasť public relations. Pôsobí ako hlavný legislatívny akt v akejkoľvek oblasti, s ním sú aj ďalšie právne akty tohto odvetvia a právnych predpisov v osobitnom vzťahu. Normy kódexu sú prioritou pri regulácii vzťahov s verejnosťou normami aktov ich priemyselného odvetvia. Napríklad Občiansky zákonník Ruskej federácie má najvyššiu právnu silu v systéme občianskoprávnych aktov. Kódy sú zložité a skladajú sa z častí, častí, kapitol, článkov a doložiek. Vyznačujú sa veľkým objemom a mierkou regulácie.

Oblasti práva prisúdené výlučnej jurisdikcii Ruskej federácie (občianske, trestné právo atď.) Podliehajú kodifikácii, menej často sa vydávajú kódexy subjektov spoločnej jurisdikcie (správne, pracovné právo).

Pojem základy legislatívy, základy, základné princípypredurčená federálnou povahou ruského štátu, prítomnosťou dvoch právnych systémov, rozdelením jurisdikcie. V otázkach, ktoré sú predmetom spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a jednotlivých orgánov, sa vytvárajú osobitné akty. Ich cieľom je na jednej strane zabezpečiť federálnu reguláciu a na druhej strane umožniť zákonodarstvo subjektov federácie v stanovenom rámci. Názvy aktov tohto druhu obsahujú tieto frázy: „všeobecné zásady“, „základy“. Napríklad federálny zákon „O základoch štátnej služby v Ruskej federácii“.

Federálne zákony o ratifikácii a vypovedaní medzinárodných zmlúv Ruskej federácie prijatý na základe článku 106 ústavy Ruskej federácie. Tieto zákony sa líšia svojim názvom, postupom pri prijímaní. Texty medzinárodných zmlúv vo forme zákonov sú uverejnené vo Vestníku medzinárodných zmlúv. V súlade s odsekom 4 čl. 15 Ústavy Ruskej federácie majú ratifikované medzinárodné zmluvy prednosť pred domácou legislatívou. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, dokument, ktorý je vo forme federálneho zákona, má prednosť pred ostatnými aktmi tohto druhu.

Stanovy

Systém stanov je dosť rozmanitý a početný. Najväčšiu právnu silu v systéme vnútorných predpisov majú členské štáty dekréty prezidenta Ruskej federácie. Οʜᴎ sú uverejňované o otázkach v kompetencii hlavy štátu, ktoré ustanovuje kapitola 4 ústavy Ruskej federácie. Dekréty prezidenta Ruskej federácie sú záväzné pre územie celej krajiny. Dekréty prezidenta Ruskej federácie by nemali byť v rozpore s ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi, sú normatívne a nenormatívne. Ich rozdiel spočíva v miere istoty, personifikácie. Regulačné vyhlášky sú určené neurčitému okruhu ľudí. Normatívne akty (vyhlášky a nariadenia) sa demonštrujú na príklade vyhlášok o personálnych otázkach. Οʜᴎ predstavujú akty činné v trestnom konaní, pretože sú vytvorené v súlade s právomocami a sú adresované konkrétnym ľuďom.

Uznesenia vlády Ruskej federácie sa vydávajú na základe ústavy Ruskej federácie, federálnych zákonov, regulačných dekrétov prezidenta Ruskej federácie. Οʜᴎ sú záväzné pre celé územie Ruskej federácie. Οʜᴎ sú zrušené prezidentom Ruskej federácie v prípade, že sú v rozpore s ústavou Ruska, federálnymi zákonmi a nariadeniami prezidenta Ruskej federácie (čl. 115 ústavy Ruskej federácie).

Vykonávanie dekrétov vlády Ruskej federácie je zabezpečené v rozsahu jurisdikcie a právomocí Ruskej federácie a spoločnej jurisdikcie federácie a subjektov. V medziach týchto právomocí tvoria výkonné orgány federácie a subjekty jeden systém

Príkazy, rozhodnutia, pokyny sú zverejňované všetkými oprávnenými orgánmi: ministerstvami, štátnymi výbormi, federálnymi službami, inšpekciami, dozorom a inými oddeleniami.

Všetky federálne výkonné orgány vydávajú normatívne právne akty, ktoré fungujú v medziach medzirezortných vzťahov pre orgány, úradníkov a zamestnancov tohto orgánu. Οʜᴎ môže vydávať akty, ktoré sú záväzné pre občanov a organizácie, ktoré nie sú podriadené tomuto odboru.

Všetky akty federálnych výkonných orgánov ovplyvňujúce práva a oprávnené záujmy občanov podliehajú štátnej registrácii na ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie. Podmienkou ich platnosti je ich oficiálne zverejnenie.

Systém právnych predpisov jednotlivých subjektov Ruskej federácie,charakterizované predovšetkým prítomnosťou ústav a stanov, ktoré sú ustanovujúcimi aktmi subjektov federácie. Tieto zákony konsolidujú formovanie verejnej moci subjektu, ktorý sa týka konania volieb, hlavných foriem interakcie s miestnou samosprávou. Ústavy a zákony musia zodpovedať federálnej ústave a zákonom.

Právo subjektu Ruskej federácie - normatívny právny akt prijatý legislatívnym (zastupiteľským) orgánom subjektu federácie v súlade s ústavou

Pokiaľ ide o Rusko a federálne zákony, ústava alebo charta konštitutívneho subjektu Ruskej federácie a upravujúca hlavné otázky štátneho, hospodárskeho a sociálneho rozvoja v jurisdikcii konštituujúceho subjektu Ruskej federácie. Zákony konštituujúcich subjektov Ruskej federácie môžu byť tiež prijaté v otázkach spoločnej jurisdikcie. Takéto činy musia byť v súlade s federálnymi zákonmi v tejto oblasti.

Spolu so zákonmi konštituujúcich subjektov federácie vydávajú prezidenti republík, vedúci správ území, regiónov, autonómnych okresov a autonómnych oblastí, starostovia miest federálneho významu, ako aj výkonné orgány konštituujúcich subjektov Ruskej federácie dekréty, uznesenia, nariadenia, nariadenia, pokyny a ďalšie normatívne právne akty. Tieto akty sa vydávajú v medziach a formách stanovených pre príslušné orgány.

Zákony miestnej samosprávy. Orgány miestnej samosprávy v medziach svojej pôsobnosti vytvárajú aj regulačné právne akty. Príkladom sú rozhodnutia, príkazy, príkazy obcí, zastupiteľstiev atď. orgánov. Stanovy obcí majú v tomto systéme najväčšiu právnu silu. Zákony obecných orgánov a funkcionárov miestnej samosprávy ustanovujú záväzné právne normy pre obyvateľov príslušných území. Tieto akty ustanovujú postavenie orgánov a úradníkov, postup pri ich zriaďovaní, právomoci, postup pri správe mestského majetku, pravidlá verejného poriadku a ďalšie normy miestneho významu.

Koncepcia systematizácie regulačných aktov

Systematizácia predpisov - Toto je činnosť zameraná na zlepšenie a racionalizáciu predpisov, ich uvedenie do určitého systému.

Podstatou systematizácie predpisov je odstránenie rozporov, nezrovnalostí a iných nedostatkov súčasnej právnej úpravy.

Účelom systematizácie predpisov je racionalizácia súčasnej legislatívy a jej stabilita, čo je vnútorne konzistentný regulačný systém.

Subjektmi systematizácie sú štátne orgány, právne služby organizácií a v určitých prípadoch aj jednotlivci.

Uvádzanie normatívnych aktov do usporiadaného systému sa uskutočňuje tromi spôsobmi:

Vydaním zbierky nariadení

Revíziou a doplnením existujúcich právnych noriem, čo znamená vytvorenie nových predpisov,

Spojením viacerých normatívnych aktov do jedného konsolidovaného aktu.

Systematizácia je nevyhnutná na zabezpečenie dostupnosti právnych predpisov, ľahkého použitia, vyplnenia medzier a riešenia právnych konfliktov.

Druhy systematizácie normatívnych aktov

Spôsobom uvedenia do systému Existujú tri typy systematizácie nariadení: začlenenie, kodifikácia a konsolidácia.

Začlenenie - toto prináša do systému normatívne akty bez zmeny ich obsahu vydávaním rôznych druhov zbierok. Začlenenými publikáciami sú zbierky zákonov, iných predpisov, zbierka právnych predpisov a súbor zákonov.

Existujú rôzne typy začlenenia:

1. S prihliadnutím na závislosť princípu združovania existujú dva typy začlenenia: chronologické (podľa rokov) a systematické (podľa predmetu právnej úpravy).

2. S prihliadnutím na závislosť od zväzku sa rozlišuje všeobecný (úplný), ktorý obsahuje všetky platné akty určitej úrovne alebo typu a čiastočné (neúplné) začlenenie, ᴛ.ᴇ. keď zbierka obsahuje iba určitú časť normatívnych aktov.

3. Podľa zdroja musí byť zapísanie oficiálne, ᴛ.ᴇ. vykonávané štátnymi orgánmi alebo v ich mene a neoficiálne, ᴛ.ᴇ. uskutočňujú organizácie a jednotlivci podľa vlastného uváženia.

Kodifikácia prináša do systému normatívne akty revíziou a doplnením existujúcich právnych noriem, zmenou ich obsahu a prijatím nových zákonov.

Autor: obsah existujú tri kodifikované akty : Základy legislatívy, zákonníkov, zákonov, predpisov, predpisov.

Základy legislatívy ustanovujú najdôležitejšie ustanovenia (základné princípy) právnych odvetví alebo oblastí štátnej regulácie. Základy tvoria regulačný rámec pre kodifikačné činnosti subjektov federácie.

Stanovy upravujú určitú oblasť činnosti štátu, napríklad prácu v železničnej doprave, vnútrozemskú vodnú dopravu, vojenskú službu a pod.

Nariadenia sú normatívne akty určitého konania, ktoré podrobne upravujú stav alebo organizáciu činnosti štátnych orgánov, organizácií a inštitúcií. Jedná sa napríklad o poskytovanie služieb v orgánoch vnútorných záležitostí.

Pravidlá sú normatívne akty, ktoré určujú postup organizácie akejkoľvek činnosti;

Kodifikované akty tvoria základ činnosti, legislatívy a sú určené na dlhodobú reguláciu vzťahov s verejnosťou.

Konsolidácialegislatíva - ϶ᴛᴏ prekonanie početnosti normatívnych aktov ich spojením do jedného konsolidovaného aktu, ktorý nahrádza akty v ňom zahrnuté. Konsolidácia nezmení obsah predtým prijatých aktov. Zároveň sa vykonáva ich redakčná revízia: sú vylúčené rozpory, opakovania a dĺžky.

Normatívne právne akty - pojem a typy. Klasifikácia a vlastnosti kategórie „Normatívne právne akty“ 2017, 2018.

Normatívne právne akty sú akty s trvalým účinkom, ktoré ustanovujú právne normy, vydávajú ich, menia alebo rušia.

Normatívny akt vydávajú orgány s pôsobnosťou v prísne ustanovenej podobe, je to úradník. dokument.

Známky regulačných právnych aktov:

1. Mať štátny charakter, prejaviť vôľu štátu.

2. Vydávajú osobitne oprávnené štátne orgány. Každý z týchto orgánov môže vydávať normatívne akty iba určitých typov a k určitému okruhu problémov.

3. sú zverejňované v rámci postupov stanovených zákonom (zákonodarstvo)

4. Majte konkrétny rozsah. Je možné vyčleniť objektívnu akciu, t.j. rozšírila do sociálnych vzťahov, konania v priestore, v čase, v kruhu osôb.

5. Mať normatívny charakter, obsahovať, vykonávať, meniť, rušiť právne normy. (preambula nemá normatívny charakter, je to tiež pokynom pre konkrétne orgány.)

Typy regulačných právnych aktov:

Pokiaľ ide o právnu silu, normatívne právne akty sa ďalej členia na zákony a miestne nariadenia.

Druhy zákonov: ústava, federálne ústavné zákony, federálne zákony, zákony subjektov federácie.

Druhy nariadení: Dekréty prezidenta Ruskej federácie, vládne nariadenia, nariadenia, pokyny a nariadenia ministerstiev a rezortov, rozhodnutia a nariadenia orgánov miestnej samosprávy, normatívne akty mestských orgánov, miestne normatívne akty.

Normatívne akty sa v závislosti od zvláštností právneho postavenia subjektu tvorby práva delia na:

Normatívne akty štátnych orgánov

Normatívne akty iných spoločenských. štruktúry (mestské orgány, akciové spoločnosti)

Spoločné normatívne akty (vládne agentúry a iné sociálne štruktúry)

Normatívne akty prijaté v referende

Podľa rozsahu činnosti sa členia na: federálne, regulačné akty jednotlivých subjektov Ruskej federácie, regulačné akty orgánov miestnej samosprávy, miestne nariadenia.

V závislosti na dobe platnosti noriem. akty sa členia na: akty na neurčito dlhé obdobie, dočasné nariadenia.

Normatívne akty by sa mali odlišovať od aktov uplatňovania práva (rozsudok, rozhodnutie). Ich rozdiely sú nasledujúce:

1. Normatívne akty obsahujú pôvodné právne normy, a tie, ktoré dodržiavajú zákon, nie.

2. Normatívne akty a zákony na presadzovanie práva vydáva rôzny okruh subjektov. Normatívny kruh je užší ako orgány činné v trestnom konaní.

3. Názvy a štruktúra normatívnych aktov a aktov presadzovania práva sú rôzne.

4. Normatívne akty sú zamerané na neurčitý okruh osôb a akty na presadzovanie práva sú adresované konkrétnej osobe.

5. Normatívne akty sa neobmedzujú iba na jednorazové vykonanie, sú platné neustále, kým nie sú zrušené.