Согласно семейному законодательству содержание, обеспечение всем необходимым для всестороннего развития и воспитания ребенка является неотъемлемой обязанностью родителей. Дети имеют право проживать в семье, но, к сожалению, это не всегда безопасно и отвечает их интересам. В некоторых случаях ребенок может быть отобран у родителей. Но делается это всегда для того, чтобы обезопасить несовершеннолетнего или оградить от негативного влияния.
Ограничение родительских прав допускается по разным причинам. Они могут быть не связаны с виной родителя. Отец или мать не лишаются ребенка окончательно и бесповоротно. Они могут исправить ситуацию в течение 6 месяцев и снять меру, примененную судом.
Правовая основа ограничения родительских прав
Законодательство в Российской Федерации защищает интересы несовершеннолетних особо тщательно. Семейный Кодекс в статье 73 регламентирует ограничение в правах, которое применяется в случаях, когда для безопасности и более полного развития ребенка его нужно оградить от проживания с матерью или отцом.
Назначая данную меру, суд может преследовать различные цели:
- Сохранение здоровья ребенка. Ограничение может применяться к родителям, у которых развилось тяжелое заболевание, к примеру, открытая форма туберкулеза. Это может отрицательно сказаться на здоровье несовершеннолетнего. Если у матери или отца обнаружено психическое заболевание, родитель может неосознанно причинить физический вред ребенку.
- Родитель может быть предупрежден таким образом о том, что его поведение и подход к воспитанию детей недопустимо и нарушает нормы законодательства и морали. В подобных случаях за ограничением может последовать и лишение родительских прав, если отец или мать поменяет свое поведение.
- Ограничение в правах применяется также и в качестве наказания родителю, который не справляется со своими обязанностями и не обеспечивают ребенку соответствующие условия жизни и должное воспитание.
- Данная мера может нести воспитательную функцию. Она может быть назначена, чтобы побудить родителя исправиться. Если отец или мать, предпримет меры для устранения обстоятельств, обеспечения уровня дохода, которого будет достаточно для содержания несовершеннолетнего, изменит свое поведение, ребенок может быть возвращен в семью.
Естественно, ограничение в родительских правах, применяемое по состоянию здоровья матери или отца, не применяется в целях наказания. Как только родитель выздоровеет, он сможет вернуть несовершеннолетнего в семью в установленном законом порядке.
Основания для применения этой меры к родителю
В пункте 2 статьи 73 СК РФ указывается в качестве основания для назначения подобной меры наличие опасной для ребенка обстановки. Она может образоваться из-за различных обстоятельств как связанных с виновным поведением родителя, так и возникших без его вины:
- Тяжелое заболевание отца или матери. Это может быть болезнь, которой ребенок может заразиться. Или расстройство психики родителя, под влиянием которого мать или отец может травмировать несовершеннолетнего.
- Тяжелая финансовая ситуация. Она может возникнуть по вине родителя или по независящим от него причинам. В любом случае то, что отец или мать не может обеспечить ребенка необходимыми материальными благами может послужить причиной для применения меры.
- Неоднократное оставление ребенка одного. Отсутствие присмотра со стороны взрослого создает опасность для здоровья несовершеннолетнего, поскольку он еще в состоянии самостоятельно оценивать ситуацию и может нанести себе вред.
- Аморальное поведение родителя, к примеру, организация притона в жилище, злоупотребление спиртным, частые скандалы и иные подобные действия.
- Иные действия или бездействие родителя, создающие опасную обстановку для несовершеннолетнего.
Важно! Ограничение прав может быть применено только, когда опасность для ребенка реальна. При этом в сложившейся ситуации может и не быть вины родителя. Но если мера применяется, когда суд не установил достаточных оснований для лишения родителя прав (присутствует вина родителя), и по истечении шести месяцев мать или отец не исправился, ООиП инициирует новое судебное разбирательство, в результате которого ликвидируются права ответчика на несовершеннолетнего.
Порядок применения меры
При наличии оснований для ограничения матери или отца в родительских правах инициируется разбирательство. К родителю данная мера может применяться только по решению суда. При этом истцом в деле об ограничении в родительских правах может выступать:
- Близкий родственник ребенка.
- Орган опеки и попечительства.
- Образовательные, социальные, муниципальные или государственные организации, медицинские учреждения.
- Прокурор.
Иск подается в суд по гражданским делам по месту жительства ответчика, в качестве которого выступает родитель, допустивший обстоятельства опасные для ребенка. С заявлением заранее должен ознакомиться ООиП для проведения оценки условий по месту жительства ребенка и формулировки своего мнения по данной проблеме. В иске необходимо указать все обстоятельства, которые способствуют созданию опасной обстановки для несовершеннолетнего.
Разбирательство согласно семейному законодательству проводится в присутствии ООиП и прокурора для гарантии защиты прав ребенка. В ходе рассмотрения дела может быть заслушано мнение самого несовершеннолетнего о данной ситуации, если он уже достиг десятилетнего возраста.
Внимание! Суды, рассматривая подобные дела, должны действовать в интересах ребенка. При этом позиция судебного органа может не совпадать с мнением самого несовершеннолетнего.
Оценив все обстоятельства, изложенные сторонами, суд примет решение. Судья может отказать истцу в требованиях, если причин для применения данной меры наказания недостаточно.
Последствия ограничения родительских прав
Данная ограничительная мера носит временный характер. Главным последствием для семьи будет изъятие ребенка. Если второй родитель не ограничен и не лишен своих прав, несовершеннолетний останется на воспитание с ним. Так же он может быть передан близким родственникам, если будет официально оформлено опекунство. При отсутствии кандидатов в опекуны, ребенок передается на воспитание государственному органу.
Родитель, в отношении которого применена данная мера, сохраняет возможность получить наследство от несовершеннолетнего, даже если она не будет снята до достижения ребенком 18 лет. Малолетний также сохраняет право получить имущество после смерти отца или матери.
Суд индивидуально подходит к рассмотрению подобных дел и принятию решений, поэтому может разрешить родителю общаться с ребенком, если это не будет оказывать на несовершеннолетнего отрицательного влияния.
Родительские обязанности при применении данной меры сохраняются. В большинстве случаев суд взыскивает с матери или отца алименты в пользу ребенка, если они не были назначены ранее. Их придется уплачивать в полном объеме.
Родитель также лишается некоторых льгот и пособий, он не сможет действовать в интересах ребенка, к примеру, подписывать за него официальные документы. Однако, несовершеннолетний не может быть усыновлен, если его мать и отец ограничены в правах, но не лишены их.
Возможность и порядок отмены ограничения
Ограничение родительских прав не окончательная мера. Родитель может отменить ее и вернуть несовершеннолетнего в семью. Для этого необходимо устранить причину, которая послужила основанием применения ограничения. Также следует обеспечить нормальные условия для проживания и воспитания ребенка. Трудоустроиться, чтобы иметь источник дохода, достаточный для обеспечения детей.
Родитель, исправив ситуацию, которая повлекла назначение данной меры, должен получить положительное заключение органов опеки и подать исковое заявление в суд. Если причина применения меры устранена, и ребенку больше ничего не угрожает, судебный орган удовлетворит требования истца и вернет несовершеннолетнего в семью.
Иногда дети нуждаются в защите от родных людей, исполняющих свои родительские функции недобросовестно.
Чтобы не использовать предельные меры – отнятие прав материнства/отцовства, часто рекомендуется ограничение родительских прав матери, отца или обоих родителей.
Период на раздумья, представленный судом, дает им шанс исправиться, поменять взгляды на свое поведение и вернуть малышей.
Основания для ограничения и особенности подачи иска
Ограничение родительских прав допускается соответственно правовым основаниям:
Как основание для ограничения родительских прав обозначается жестокость матери при организации воспитательного процесса. Она заставляет ребенка учиться, используя моральные унижения, психический прессинг, физические наказания. Малолетний гражданин при таком обращении находится в опасности, возможно развитие у него психоза, невроза, депрессии, появление тяги к самоубийству.
Регулярное распитие спиртных напитков и оставление ребенка без внимания из-за опьянения также может служить поводом для ограничения материнских, отцовских прав.
Исковое заявление об ограничении родительских прав матери, отца могут подать:
Исковое заявление об ограничении родительских прав пишется под образец, представляемый в судебной канцелярии, с учетом индивидуальных особенностей дела.
Образец текста:
В районный суд г. Тулы
Истец: Юров Игнат Иванович, г. Тула, ул. Школьная, д.34, кв. 23
Ответчик: Юрова Ирина Карловна, г. Тула, ул. Тенистая, д.20
Органы опеки и попечительства г. Тулы, ул. Декабристов, 78
Прокуратура г. Тулы, ул. Восточная, д.13
Исковое заявление
Об ограничении родительских прав
Ответчик, Юрова Ирина Карловна, является матерью несовершеннолетней Юровой Яны Игнатовны, 14.05.2010 г.р. Как мне стало известно, из-за регулярного злоупотребления спиртных напитков, дочь отобрали у ответчицы и отправили на проживание в Тульский детский специнтернат.
Прошу:
- Ограничить материнские права Юровой И. К. по отношению к несовершеннолетней Юровой Я. И.
- Организовать взыскание алиментных выплат на содержание ребенка в размере 25% от заработной платы.
- Определить место проживания ребенка Юровой Я. И. с отцом. Юровым И. И.
27.02.2015 г.
Подпись (Юров И. И.)
Пакет документов
Образец искового заявления предусматривает указание в бумагах перечня документов, приложенных к иску:
Для доказательной базы истцу необходимо собрать справки:
- от участкового о противоправном поведении ответчика;
- свидетельские показания от воспитателей, педагогов о том, кто из родителей проявляет заботу о несовершеннолетнем;
- справку о неуплате алиментов, которую представляют судебные приставы.
Последствия решения об ограничении родительских прав
Порядок ограничения родительских прав отца, матери предполагает изъятие детей из семьи на срок до 6 месяцев.
Как считает закон, этого периода достаточно взрослым самостоятельным гражданам, чтобы исправиться и начать исправно выполнять свои родительские обязательства.
Последствия ограничения родительских прав включают следующее:
Последствия ограничения родительских прав предусматривают продолжение алиментных выплат. Также мать, отец вправе:
- Общаться с детьми, если это разрешил опекун, попечитель.
- Встречаться с несовершеннолетним, если встречи не оказывают отрицательного влияния на ребенка.
- Сохранить права на общее с несовершеннолетним имущество.
Важно! Ограничения в правах не действуют на опекунов, попечителей, законных представителей. Только матери или отцу, а также обоим родителям суд может определить границы воспитания детей.
Поэтому они должны учитывать достаточно тяжелые последствия ограничения родительских прав. Если за 6 месяцев родители не исправятся, судья может дать резолюцию об отнятии отцовских, материнских прав.
Встречный иск
Мать подала иск об установлении границ отцовских прав, так как отец психически нестабилен и представляет опасность для детей.
Отец, используя правовые основания в виде частого употребления матерью спиртных напитков, может подать встречное исковое заявление.
Это не посодействует отмене ограничения родительских прав отца, но может стать результатом установления границ родительской опеки для обоих.
Образец искового заявления:
Районному суду г. Тюмени
Истец: Петренко Инга Викторовна, г. Тюмень, ул. Тенисная, д.27
Ответчик: Петренко Семен Семенович, г. Тюмень, ул. Шичная, д.12, кв. 23
Органы опеки и попечительства: г. Тюмень, ул. Декабрьская, 143
Прокуратура: г. Тюмень, ул. Вечности, д.98
Возражения на исковое заявление об ограничении родительских прав ст.73,74 Семейного кодекса РФ
Я, Петренко И. В., воспитываю малолетнего сына, Петренко Виктора Семеновича, 17.05.2012 г.р. Зимой этого года у меня сложилась тяжелая жизненная ситуация, после развода я стала употреблять спиртные напитки. Муж, Петренко С.С. ничем не помогал, общаться с сыном отказывался, выплаты алиментов не производил дольше полугода. Сына у меня отняли сотрудники детского сада после того, как я несколько раз забрала его пьяной. Малолетний гражданин определен на проживание в приют, а муж потребовал ограничить меня в правах. На данный момент я закодировалась, работаю в детском саду помощником воспитателя, постоянно навещаю сына в приюте.
Прошу:
- Отказать истцу в удовлетворении его требований.
- Вернуть мне ребенка и определить место проживания сына со мной.
К заявлению прилагаются справки.
12.03.2015 г.
Подпись (Петренко И. В. )
Если у истцов нет документальных доказательств вины, недостаточно свидетельских показаний, возможно длительное затягивание рассмотрения дел.
Можно ли снять ограничение?
Разбирательство о лишении прав родителей или об ограничении производится в присутствии прокурорского работника, а также представителя попечительских органов. Отмена ограничения родительских прав матери, отца допустима, если на то есть правовые основания:
С исковым заявлением может обратиться один из родителей. Образец заявления мать или отец могут найти на информационных стендах в здании суда.
Отмена ограничения родительских прав имеет следующий исковой образец:
В районный суд г. Ростова
Истец: Кипень Елена Николаевна, г. Ростов, ул. Морская, д.65
Ответчик: Кипень Ян Валерьевич, г. Ростов, ул. Ленина, д.4, кв. 3
Органы опеки и попечительства: г. Ростов, ул. Счастья, д.55
Прокуратура: г. Ростов, ул. Надежды, д.23
Исковое заявление
Об отмене ограничения родительских прав
По решению судьи г. Тулы от 30.03.2015 г. я была ограничена в родительских правах по отношению к малолетней Кипень Ирине Яновне, 12.10.2011 г.р. Я устроилась на работу в детский сад, не употребляю спиртных напитков, собираюсь закодироваться. Обстоятельства, из-за которых судья принял резолюцию по ограничению материнских прав, отпали.
Прошу:
- Отменить ограничение в материнских правах, постановленное решением суда г. Ростова от 30.03.2015 г. по отношению к Кипень Ирине Яновне, 12.10.2011 г.р.
- Восстановить меня в родительских правах в отношении Кипень Ирины Яновны, 12.10.2011 г.р.
Согласно ст.333.36 Налогового Кодекса РФ прошу освободить от уплаты государственной пошлины.
К заявлению прилагаю документы (список).
04.06.2015 г.
Подпись (Кипень Е. Н. )
В первую очередь судом предлагается снятие ограничения прав, а затем уже – возврат ребенка в семью. При этом может быть прекращено взыскание алиментных выплат.
Повторное ограничение родительских прав
Учитывая правовые основания, законные представители ребенка могут инициировать повторное снятие прав с родителей, если малолетний гражданин находится в опасности.
Обычно на определение границ отцовства, материнства можно рассчитывать, если после снятия первого ограничения прошел достаточно большой срок, несколько лет.
По закону обязательно указываются не только причины, предусмотренные в первом обращении, но и новые прецеденты для ограничения. Если после снятия не прошло много времени, судья может решить лишить материнства или отцовства.
Образец иска может предоставить опытный юрист с учетом всех нюансов дела.
Примерный образец текста:
В районный суд г. Уфы
Истец: Мирный Вадим Иванович, г. Уфа, ул. Первая, д.34, кв. 23
Ответчик: Мирная Оксана Владимировна, г. Уфа, ул. Лесная, д.20
Органы опеки и попечительства: г. Уфа, ул. Метростроя, 78
Прокуратура: г. Уфа, ул. Фрунзе, д.13
Исковое заявление
О повторном ограничении родительских прав
Ответчик, Мирная Оксана Владимировна, является матерью несовершеннолетней Мирной Юлии Вадимовны, 19.08.2013 г.р. Решением суда г. Уфы от 30.03.2015 г. Мирная Оксана Владимировна ограничена в материнских правах относительно Мирной Юлии Вадимовны. 19.08.2013 г.р. и обязана выплачивать алименты на ребенка. По решению судьи от 15.08.2015 Мирная Оксана Владимировна восстановлена в правах матери, но от уплаты алиментов не освобождена. С декабря 2015 года женщина регулярно употребляет спиртные напитки, не работает. Дочь проживает со мной. Мирная Оксана Владимировна иногда приходит в состоянии алкогольного опьянения, пугает ребенка, ругается. Алиментные выплаты не производились с декабря 2015 года.
Прошу:
- Ограничить материнские права Мирной О. В. по отношению к несовершеннолетней Мирной Ю. В.
- Взыскать с Мирной О. В. алиментную задолженность.
К заявлению прилагаю документы (список).
27.07.2016 г.
Подпись (Мирный А.И.)
Мать и отец – это образец для подражания для потомков. Если родители совершают противоправные действия против собственных детей, у них не получится вырастить сознательных граждан.
В этом случае ограничение родительских прав (материнских, отцовских) – необходимая мера.
Ограничение родительских прав является правовым способом защиты интересов ребенка, не достигшего совершеннолетия.
Эта мера применяется лишь на основании судебного решения-постановления и только при доказанном наличии серьезных оснований, закрепленных в российском законодательстве.
Основания для ограничения
В Семейном кодексе (ст. 73 п. 2) четко указывается, что основанием для применения такой жесткой меры, как ограничение родительских прав является опасная для несовершеннолетнего лица обстановка.
Опасность для ребенка может возникнуть по самым разным обстоятельствам. Условно их можно разделить на две категории:
1.Обстоятельства, возникшие не по вине родителей (к примеру, тяжелая болезнь родителей, психическое расстройство, тяжелый семейный конфликт и другие объективные ситуации, создающие реальную угрозу для нормального проживания и существования ребенка);
2.Обстоятельства, вызванные виновным противоправным поведением одного родителя (или обоих родителей), а именно:
- систематическим оставлением родителями несовершеннолетнего без присмотра;
- содержанием родителями наркотического притона;
- частыми семейными ссорами и скандалами, связанными с злоупотреблением родителями алкогольными напитками;
- другим противоправным поведением.
Важно, что ограничение родительских прав происходит только, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате поведения родителя (родителей). При этом, если угроза реально существует, не имеет значения наличие вины в действиях (бездействии) родителя.
При наличии вины в действиях родителя судья решает вопрос о возможности этого родителя продолжать воспитание ребенка. Если суд, рассмотрев все обстоятельства, не установит достаточных причин и оснований для лишения родителя (обоих родителей) родительских прав, он может принять соответствующее решение об ограничении виновных граждан в родительских правах.
Функции ограничения
Основная правовая функция ограничения родительских прав состоит в защите прав несовершеннолетнего ребенка, находящегося в опасной ситуации.
В случае, когда судья применяет меру по ограничению прав в отношении родителей ребенка, действовавших виновно, данная правовая мера также выполняет функцию правовой санкции. Ограничение родительских прав, назначенное судом, может выступать для виновных родителей как временная мера семейно-правовой ответственности, предшествующая более серьезному наказанию (), так и быть самостоятельной санкцией.
Используя подобную санкцию в качестве временной меры, суд подобным образом предупреждает родителей о недопустимости противоправного поведения, нарушающего права ребенка, и дает им возможность как-то исправить это поведение и пересмотреть отношение к исполнению родительских обязательств.
Согласно российскому Семейному кодексу, если через полгода после решения судебных инстанций об ограничении родителей в правах, виновные лица не изменили свое поведение и продолжают совершать противоправные действия, несущие потенциальную угрозу для ребенка, то органы опеки предъявляют уже исковое заявление с требованием о . Подобный иск может быть предъявлен и до завершения шестимесячного срока, установленного СК РФ, если органы опеки сочтут, что это необходимо для своевременной защиты интересов ребенка.
Порядок ограничения прав родителей
Как уже говорилось, данная правовая мера, обеспечивающая интересы ребенка, может устанавливаться только судом после тщательного изучения всех обстоятельств дела.
В подобных судебных процессах, решающих судьбу несовершеннолетних детей, в обязательном порядке участвуют представитель органа опеки и прокурор .
Органам опеки или иным заявителям, требующим применить к родителям ограничение родительских прав, не всегда удается собрать достаточные доказательства неудовлетворительного обращения родителей с ребенком, либо отсутствия у несовершеннолетнего условий для нормального воспитания и проживания.
В таких ситуациях, как правило, судебные процессы затягиваются, поскольку судье нужно достоверно определить, способен или не способен родитель, выступающий ответчиком, достойно исполнять свои родительские обязательства и обеспечивать безопасность ребенка.
Иск, требующий ограничения прав родителя (родителей), можно предъявить только непосредственно к родителям. К другим законным представителям (попечителям, опекунам) подобные иски не предъявляются.
Подать исковое заявление, указывающее на наличие оснований для ограничения прав родителей, может только ограниченный круг лиц и организаций, непосредственно названных в Семейном кодексе. К ним относятся:
- близкие родственники несовершеннолетнего, чьи интересы нарушаются родителями – совершеннолетние братья и сёстры, дедушки, бабушки;
- органы попечительства и опеки, следящие за соблюдением прав детей;
- представители общеобразовательных учреждений (директора школ);
- представители других муниципальных или государственных учреждений (например, здравоохранения);
- прокурор.
Правовые последствия ограничения
Само ограничение родительских прав на практике заключается в отобрании ребенка у отца или матери (у обоих родителей) без фактического лишения последних родительских прав.
Ограничение прав родителей никак не связано с ущемлением имущественных прав ребенка. Поэтому родители, к которым была применена подобная мера защиты прав несовершеннолетнего, не освобождаются от обязательств по финансовому содержанию ребенка.
Суд всегда обязывает взыскивать алименты с родителя-ответчика в пользу несовершеннолетнего (если это уже не было сделано раньше, к примеру, при разводе родителей). В то же время и имущественные права родителей, исходящие из факта родства с ребёнком, также сохраняются после судебного постановления об ограничении родительских прав.
Следовательно, родитель, на определенное время ограниченный в правах, вправе в дальнейшем получать алименты от детей, достигших совершеннолетия, а также в определенных случаях получать пенсию по потере кормильца, выступать наследником своего ребенка по закону.
Срок ограничения в правах родителя, назначенный судом, не может превышать шести месяцев . Если же и образ жизни родителя, ограниченного в правах, и его поведение не меняются за эти полгода в лучшую сторону, его по суду лишают родительских прав.
Если за установленный судом срок основания для ограничения прав родителей исчезли, суд отменяет эти ограничения. В результате отобранный ребенок возвращается к родителям. Для этого судье сначала нужно отменить назначенное ограничение прав, а затем этим же судебным постановлением разрешить возврат ребенка в семью.
Стоит сказать, что отменяя ограничения прав родителей, судья не всегда выносит решение о возврате детей. Это обосновывается тем, что предстоящий возврат несовершеннолетнего в родную семью не всегда является для ребенка лучшим вариантом.
В последние годы все чаще и чаще стали возникать ситуации, при которых дети изымаются из семьи, а их родители лишаются своих прав. Обстоятельства могут быть и другими, к примеру, права аннулируются только у отца или . В отдельных ситуациях место имеет . Это другой способ защиты несовершеннолетнего.
Бывает и так, что действия уполномоченных органов не вполне законны и нарушают права самих родителей, тем самым нанося вред малышу и разбивая семью. Чтобы таких ситуаций было меньше, граждане должны иметь представление о том, какие предусмотрены законом и каков порядок проведения таких мероприятий.
Кроме того, люди должны понимать, к чему могут привести вредные привычки и жестокое обращение с несовершеннолетним в будущем. Рассмотрим все важные моменты, связанные с ограничением прав граждан в отношении их детей, а также некоторые нюансы, касающиеся законодательной процедуры.
Согласно п. 2 ст. 73 СК РФ, в своих полномочиях в отношении несовершеннолетнего по двум основаниям:
- когда оставление ребенка с родителями грозит для него психологической или физической травмой по независящим от него (от них) причинам (психическое расстройство, хроническое тяжелое заболевание, стечение сложных обстоятельств);
- если несовершеннолетнего оставлять с родителями опасно, а достаточных оснований для лишения их прав нет.
Ограничение в родительских правах в первом случае представляет собой определенную меру защиты, которая применяется при возникновении угрозы малышу без вины родителей. В этом случае достаточно подтверждения факта наличия опасности, и совершенно нет необходимости ожидать наступления негативных последствий.
Второе основание считается мерой семейно-правовой ответственности, поскольку связано с противоправными действиями матери и отца в отношении их малыша.
Если в течение полугода после изъятия малолетнего гражданина из семьи граждане не изменят своего поведения, то органы опеки и попечительства обязаны будут подать исковое заявление в суд о лишении граждан их прав. При особых обстоятельствах иск может быть подан в судебную инстанцию до истечения разрешенных шести месяцев.
Порядок ограничения родительских прав
Процесс, в ходе которого гражданина ограничивают в правах на ребенка, должен проводиться строго в соответствии с установленным судебным порядком. Иными словами, в процедуре должны принимать участие такие лица, как прокурор и представители органа опеки и попечительства. По закону иск может быть составлен и подан только следующими лицами:
- кровные и близкие родственники – бабушки и дедушки, братья и сестры;
- органы опеки и учреждения, уполномоченные законом выполнять необходимые мероприятия, связанные с охраной прав несовершеннолетних граждан;
- дошкольные и школьные общеобразовательные учреждения;
- прокурор.
При рассмотрении материалов дела об ограничении прав суд также выносит решение о взыскании с них (или с одного родителя) алиментов.
В течение трех дней после вступления акта в законную силу суд направит выписку из принятого решения в орган ЗАГСа по месту регистрации факта рождения ребенка.
Правовые последствия принятого решения об ограничении прав родителей в отношении ребенка
Правовые последствия вынесенного решения прописаны в ст. 74 СК РФ. В результате ограничения полномочий граждане не имеют права принимать участия в воспитании ребенка и получать льготы, полагающиеся в таком случае гражданам, имеющим несовершеннолетних детей.
В то же время по содержанию ребенка остаются, и несовершеннолетний гражданин может рассчитывать на сохранение своих имущественных прав, основанных на факте родства с родителями.
Если оба родителя ограничены в своих правах, то дети будут переданы органам опеки и попечительства. В статье 75 СК РФ указано, что возможность контактирования ребенка с родителями, ограниченными в своих правах, предусмотрена, если это не наносит малышу физического или психического вреда. Встречи с родителями могут проходить только с согласия органов опеки и в присутствии представителя ведомства или при согласии опекуна, приемных родителей.
Как проводится отмена установленного ограничения
Согласно ст. 76 СК РФ, отмена назначенного судом ограничения граждан в их правах также производится в судебном порядке. Для этого родители (родитель) ребенка должен обратиться в суд с иском об отмене установленного ограничения. Основанием для принятия положительного решения является то, что причины, имеющие место в прошлый раз, отпали.
Если возврат ребенка кровным родителям противоречит его интересам, суд может отказать в удовлетворении требований граждан. Дополнительным фактором станет мнение ребенка. После вынесения решения по отмене ограничения все права граждан будут восстановлены автоматически.
Заключение
Ограничение родителей в правах является более мягкой мерой воздействия на граждан, не выполняющих свои обязательства по отношению к ребенку. Процедура возможна только при наличии законных оснований и при строгом соблюдении порядка проведения законодательной процедуры.
Несовершеннолетние дети относятся к категории граждан, нуждающихся в особой защите. Согласно общепринятым нормам заботу о детях должны осуществлять их родители. Однако иногда необходимо оградить ребенка от самых родных людей. Ограничение родительских прав – одна из мер защиты детей от их родителей. На каких основаниях и кто может ограничить мать и отца в их правах?
Каковы отличия ограничения от лишения родительских прав?
Ограничение прав родителей – обратимая мера. Мать и отец смогут вернуть ребенка, если исправят ситуацию, которая привела к применению наказания. Многим родителям, ограниченным в правах, разрешают общаться с детьми, если их общение не приносит детям вреда.
Основания, порядок и правовые последствия ограничения родительских прав
Ограничение прав – последняя ступень перед лишением родительских прав. Однако оно носит не только карательную функцию, но и воспитательную и предупредительную.
Согласно СК РФ, если на родителей не подействуют ограничительные меры, они лишатся ребенка навсегда. Ограничивают в правах только родителей. Опекуны и попечители в случае недобросовестного поведения лишаются своего статуса окончательно.
Основания для ограничения родителей в их правах
Основания для ограничения матери и отца родительских прав условно делят на субъективные и объективные. К первым относят такие, которые возникают по независящим от родителя причинам. Среди них выделяют:
Объективные причины – это те, которые вызваны самими родителями вследствие их аморального или противозаконного поведения. К ним относят:
- частое оставление детей без присмотра;
- употребление наркотических и токсических веществ;
- постоянное присутствие в доме посторонних лиц, употребляющих запрещенные вещества;
- злоупотребление алкогольными напитками;
- применение физических методов убеждения по отношению к детям и другим членам семьи;
- распутные действия в присутствии несовершеннолетних;
- отбывание уголовного наказания.
Порядок ограничения
Ограничение родителей в правах происходит только в судебном порядке. Согласно СК РФ ст. 73 инициировать процесс может один из родителей, родственники несовершеннолетнего, органы опеки и правопорядка, прокурор, представители учебного, медицинского или воспитательного учреждения, которое посещает ребенок.
Иск рассматривает районный суд по месту проживания ответчика. В рассмотрении дела в обязательном порядке участвуют ОПП и прокурор. В исковом заявлении наряду с прошением об ограничении прав выставляются требования о назначении алиментов.
Документ должен содержать следующие данные:
- наименование и адрес судебной инстанции;
- информацию об ответчике, истце, третьих лицах;
- описание причины и обстоятельств, которые привели к принятию решительных мер;
- требование ограничить родителя в правах и назначить выплату алиментов;
- перечень приложений;
- дату и подпись.
К заявлению необходимо приложить документы ребенка и истца, заключение комиссии об условиях проживания ребенка, справку из ОПП, доказательства применения ограничительных мер, заключение психолога о состоянии несовершеннолетнего. В качестве доказательств могут выступать показания свидетелей, медицинские справки родителя и ребенка, материалы из органов правопорядка и т.д.
Процесс по ограничению родителя в правах может проходить на протяжении 2-х месяцев. Органы ОПП могут обратиться к судье с просьбой изолировать ребенка от семьи на время рассмотрения дела. При наличии веских оснований их просьба будет удовлетворена. Ниже представлен :
В случае вынесения положительного вердикта суд в течение 3-х дней после оглашения отправляет копию вердикта в соответствующий ЗАГС. Сотрудники учреждения вносят соответствующую отметку в журнале записи актов гражданского состояния.
Правовые последствия ограничения
Родители ограничиваются в правах на срок до 6 месяцев. Если на протяжении данного периода положение в семье не изменится, ОПП инициируют процесс лишения родительских прав.
В правовом отношении ограничение прав носит следующие последствия для нерадивого родителя:
- сохранение обязанности материально обеспечивать детей;
- он утрачивает возможность стать усыновителем или опекуном неродному ребенку;
- отмена всех льгот и пособий, связанных с наличием в семье несовершеннолетнего;
- нельзя быть представителем детей в различных инстанциях.
Родитель не сможет совместно проживать с ребенком. Однако у него сохраняются имущественные права по отношению к детям. Он остается наследником первой очереди и имеет право получать алименты.
Видеться с детьми родитель сможет в том случае, если ОПП разрешат. Встречи будут происходить под надзором опекуна или представителя опеки.
Дети, родители которых ограничены в правах, сохраняют свои права по отношению к ним. Они имеют право на алименты, материальное содержание и проживание на их жилплощади. Ребенок может соглашаться или не соглашаться на встречи с родителями. Возможность контакта родителей и детей описана в ст. 75 СК РФ.
Отличаются ли последствия для матери и отца?
В законодательстве нет разграничений между обязанностями отца и матери. Они одинаково ответственны перед детьми. Соответственно, оба родителя несут одинаковую повинность при нарушении прав ребенка. Последствия для матери будут такими же серьезными, как и для отца. Алименты будут взиматься как с женщины, так и с мужчины. Если ограничены в родительских правах оба родителя, выплаты осуществляет каждый.
Судебная практика по ограничению в родительских правах
В судебной практике ограничение встречается чаще, чем лишение родительских прав. Даже если истец обращается с иском о лишении прав, суд назначает ограничительную меру при условии, что не было прямой угрозы жизни ребенка.
Дела о родительских правах рассматриваются с особой тщательностью. Принимаются во внимание все доказательства, нередко запрашиваются дополнительные материалы. Если мать хочет ограничить общение отца с детьми из-за личной неприязни, однако при этом дети чувствуют себя комфортно с родителем и регулярно получают алименты, суд не станет принимать сторону женщины.
Поскольку иски родителей друг на друга нередко носят необъективный характер, судьи ориентируются на мнение органов ОПП и детского психолога. Часто родственники стараются оградить детей от пьющих родителей и образумить последних. На многих подобная карательная мера действует положительно.
В судебной практике встречаются ситуации, когда после ограничения в правах обоих родителей на путь исправления становится только один из них. В таких обстоятельствах возможно восстановление прав только отца или матери и лишение второго родителя ребенка окончательно.