Legea federală a Federației Ruse: baza reglementării de stat a comerțului exterior
Data semnării: 12/08/2003
Data publicării: 18/12/2003 00:00
Capitolul 1. Dispoziții generale
Articolul 1 Obiectivele și domeniul de aplicare al prezentei legi federale
1. Prezenta lege federală definește principiile reglementării de stat a comerțului exterior, puterile Federației Ruse și entitățile constitutive ale Federației Ruse în domeniul comerțului exterior pentru a oferi condiții favorabile comerțului exterior, precum și pentru a proteja interesele economice și politice ale Federației Ruse.
(2) Prezenta lege federală se aplică relațiilor din domeniul reglementării de stat a activităților de comerț exterior, precum și relațiilor direct legate de aceste activități.
3. Caracteristici ale reglementării de stat a comerțului exterior în domeniu asociate cu exportul din Federația Rusă și importul în Federația Rusă, inclusiv furnizarea sau achiziționarea de produse militare, cu dezvoltarea și producerea de produse militare, precum și caracteristici ale reglementării de stat a comerțului exterior din în legătură cu bunurile, informațiile, lucrările, serviciile, rezultatele activității intelectuale care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă, mediu Mijloacele de livrare a acesteia, alte tipuri de arme și echipamente militare sunt stabilite prin tratate internaționale ale Federației Ruse, legile federale privind cooperarea militar-tehnică a Federației Ruse cu statele străine și privind controlul exporturilor.
(4) Dispozițiile prezentei legi federale referitoare la reglementarea de stat a comerțului exterior de servicii nu se aplică:
1) serviciile furnizate în îndeplinirea funcțiilor autorităților publice nu în mod comercial și nu în mod competitiv cu unul sau mai mulți furnizori de servicii;
2) serviciile furnizate în cadrul activităților Băncii Centrale a Federației Ruse pentru a îndeplini funcțiile stabilite de legile federale;
3) servicii financiare furnizate în caz de neconcurență cu unul sau mai mulți furnizori de servicii de securitate socială, inclusiv pensii de stat și activități garantate de Guvernul Federației Ruse sau folosind resurse financiare de stat.
Secțiunea 2. Conceptele de bază utilizate în prezenta lege federală
În sensul prezentei legi federale, sunt utilizate următoarele concepte de bază:
1) un produs similar - un produs care, prin scopul său funcțional, aplicare, calitate și caracteristici tehnice, este complet identic cu un alt produs, sau în absența unui astfel de produs complet identic, un produs având caracteristici similare cu caracteristicile unui alt produs;
2) reciprocitate - furnizarea de către un stat (grup de state) a altui stat (grup de state) a unui anumit regim de comerț internațional în schimbul furnizării de către al doilea stat (grup de state) al primului stat (grup de state) din același regim;
3) tranzacție de schimb de comerț exterior - tranzacție efectuată în timpul implementării activităților de comerț exterior și care prevede schimbul de bunuri, servicii, lucrări, proprietate intelectuală, inclusiv o tranzacție care, împreună cu schimbul specificat, prevede utilizarea de bani și (sau) alte mijloace de plată în implementarea acesteia;
4) activitate de comerț exterior - activitate de implementare a tranzacțiilor în domeniul comerțului exterior cu bunuri, servicii, informații și proprietate intelectuală;
5) comerțul exterior cu proprietate intelectuală - transferul drepturilor exclusive asupra proprietății intelectuale sau acordarea dreptului de a folosi proprietatea intelectuală de către o persoană rusă unei persoane străine sau a unei persoane străine unei persoane ruse;
6) comerț exterior cu informații - comerț exterior cu mărfuri, dacă informațiile fac parte integrantă din aceste bunuri, comerț exterior cu proprietate intelectuală, în cazul în care transferul de informații se realizează ca un transfer de drepturi asupra proprietății intelectuale sau comerț exterior cu servicii în alte cazuri;
7) comerțul exterior cu mărfuri - import și (sau) export de mărfuri. Mișcarea mărfurilor dintr-o parte a teritoriului vamal al Federației Ruse către o altă parte a teritoriului vamal al Federației Ruse, dacă astfel de părți nu sunt interconectate de teritoriul terestru al Federației Ruse, prin teritoriul vamal al unui stat străin nu este comerț exterior cu mărfuri;
8) comerțul exterior cu servicii - furnizarea de servicii (prestația muncii), inclusiv producția, distribuția, comercializarea, livrarea de servicii (muncă) și efectuate prin metodele specificate la articolul 33 din prezenta lege federală;
9) zona de liber schimb - teritorii vamale pe care, în conformitate cu un acord internațional cu unul sau mai multe state sau grupuri de state, taxele vamale și alte măsuri de restricționare a comerțului exterior cu mărfuri originare din aceste teritorii vamale sunt anulate în raport cu aproape toate comerțul exterior cu astfel de mărfuri din limitele acestor teritorii vamale, cu excepția posibilității de a aplica, dacă este necesar, astfel de măsuri în cazurile prevăzute la articolele 21, 32, 38 și 39 din prezenta lege federală a. În același timp, participanții la zona de liber schimb nu realizează nicio coordonare semnificativă în ceea ce privește aplicarea taxelor vamale și a altor măsuri de reglementare a comerțului exterior de mărfuri cu țări terțe;
10) import de mărfuri - import de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse, fără obligația de a reexporta;
11) persoană străină - o persoană fizică, juridică sau o organizație care nu este o persoană juridică în conformitate cu legea unui stat străin, care nu este o entitate rusă;
12) client străin al serviciilor - un străin care a comandat servicii (lucrează) sau le folosește;
13) furnizor de servicii străine - o persoană străină care prestează servicii (efectuează muncă);
14) prezență comercială - orice formă de organizare a activităților antreprenoriale și a altor activități economice ale unei persoane străine pe teritoriul Federației Ruse sau a unei persoane ruse pe teritoriul unui stat străin, permisă de legislația Federației Ruse sau de legislația unui stat străin, în vederea furnizării de servicii, inclusiv prin crearea unei entități juridice, sucursală sau reprezentanță persoană juridică sau participarea la capitalul (acționar) autorizat al unei persoane juridice. Persoana juridică rusă prin care se desfășoară prezența comercială este considerată furnizor de servicii străine dacă persoana (persoanele) străine, în virtutea participării predominante la capitalul autorizat (acțiuni) al entității juridice ruse, fie în conformitate cu un acord încheiat între acestea, fie în alt mod capacitatea de a determina deciziile luate de o entitate juridică rusă;
15) tranzit internațional - circulație pe teritoriul vamal al Federației Ruse de mărfuri, vehicule, dacă o astfel de mișcare este doar o parte a căii, care începe și se termină în afara teritoriului vamal al Federației Ruse;
16) produs direct în concurență - un produs comparabil cu un alt produs în utilizarea, aplicația, calitatea și caracteristicile tehnice prevăzute, precum și alte proprietăți de bază, astfel încât cumpărătorul să-l înlocuiască sau este gata să-l înlocuiască cu un alt produs în procesul de consum;
17) reglementare netarifară - o metodă de reglementare a statului a comerțului exterior de mărfuri, realizată prin introducerea restricțiilor cantitative și a altor interdicții și restricții de natură economică;
18) organism de inspecție înainte de expediere - o persoană juridică rusă sau străină determinată de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu articolul 28 alineatul (4) din prezenta lege federală;
19) pașaport al unei tranzacții de schimb de comerț exterior - un document necesar controlului comerțului exterior de bunuri, servicii, lucrări, proprietate intelectuală, efectuat pe baza tranzacțiilor de schimb de comerț exterior;
20) inspecție înainte de expediere - verificarea calității, cantității, prețului, inclusiv a condițiilor sale financiare și (sau) codarea corectă în scopuri vamale a mărfurilor destinate importului în Federația Rusă;
21) clientul rus al serviciilor - o persoană rusă care a comandat servicii sau lucrează sau le folosește;
22) furnizor rus de servicii - o persoană rusă care furnizează servicii (efectuează muncă);
23) persoană rusă - persoană juridică creată în conformitate cu legislația Federației Ruse, o persoană care are reședința permanentă sau primară în Federația Rusă, este cetățean al Federației Ruse sau are dreptul de ședere permanentă în Federația Rusă sau este înregistrată ca antreprenor individual în conformitate cu cu legislația Federației Ruse;
24) reglementarea vamală și tarifară - o metodă de reglementare de stat a comerțului exterior de mărfuri, efectuată prin aplicarea taxelor vamale de import și export;
25) uniune vamală - un singur teritoriu vamal, care, pe baza unui acord internațional cu unul sau mai multe state sau grupuri de state, înlocuiește două sau mai multe teritorii vamale și în cadrul căruia se desființează taxele vamale și alte măsuri de restricționare a comerțului exterior cu mărfuri originare dintr-un singur teritoriu vamal cu privire la aproape toate schimburile cu astfel de mărfuri pe acest teritoriu vamal, cu excepția posibilității de a aplica astfel de măsuri, dacă este necesar, în cazurile prevăzute prevăzută de articolele 21, 32, 38 și 39 din prezenta lege federală. În același timp, fiecare membru al uniunii vamale aplică aceleași taxe vamale și alte măsuri pentru reglementarea comerțului exterior cu mărfuri cu țări terțe;
26) bunuri - bunuri mobile care fac obiectul comerțului exterior, aeronavelor, navelor maritime, navelor de navigație interioară și navelor mixte (râu-mării) și obiectelor spațiale, precum și a energiei electrice și a altor tipuri de energie, menționate în proprietăți imobile. Vehiculele utilizate în baza unui acord de transport internațional nu sunt considerate bunuri;
27) participanți la activitatea de comerț exterior - persoane ruse și străine care se ocupă cu activitate de comerț exterior;
28) export de mărfuri - export de mărfuri de pe teritoriul vamal al Federației Ruse fără obligația de reimport.
Secțiunea 3. Legislația Federației Ruse cu privire la comerțul exterior
Regulamentul de stat al comerțului exterior se bazează pe Constituția Federației Ruse și se desfășoară în conformitate cu această lege federală, cu alte legi federale și cu alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și cu principii și norme general recunoscute ale dreptului internațional și tratatelor internaționale ale Federației Ruse.
Secțiunea 4. Principiile de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior
Principiile principale ale reglementării comerțului exterior sunt:
1) protecția statului a drepturilor și intereselor legitime ale participanților la comerțul exterior, precum și a drepturilor și intereselor legitime ale producătorilor și consumatorilor ruși de bunuri și servicii;
2) egalitatea și nediscriminarea participanților la comerțul exterior, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel;
3) unitatea teritoriului vamal al Federației Ruse;
4) reciprocitatea în raport cu un alt stat (grup de state);
5) asigurarea îndeplinirii obligațiilor Federației Ruse prin tratatele internaționale ale Federației Ruse și punerea în aplicare a drepturilor Federației Ruse care decurg din aceste tratate;
6) alegerea măsurilor de reglementare de stat a activităților de comerț exterior care nu sunt mai împovărătoare pentru participanții la activitățile de comerț exterior decât este necesară pentru a asigura realizarea efectivă a obiectivelor pentru a căror aplicare este de așteptat să aplice măsuri de reglementare de stat a activităților de comerț exterior;
7) transparență în elaborarea, adoptarea și aplicarea măsurilor de reglementare de stat a comerțului exterior;
8) validitatea și obiectivitatea aplicării măsurilor de reglementare de stat a comerțului exterior;
9) excluderea interferențelor nejustificate de către stat sau organismele sale în activitățile de comerț exterior și daunele aduse participanților la activitățile de comerț exterior și economia Federației Ruse;
10) asigurarea apărării și securității statului;
11) asigurarea dreptului de a face apel într-o procedură judiciară sau de altă natură instituită prin lege pentru acțiuni ilegale (inacțiune) ale organelor de stat și ale funcționarilor acestora, precum și dreptul de a contesta acte juridice de reglementare ale Federației Ruse care încalcă dreptul unui participant la activități de comerț exterior de a desfășura activități de comerț exterior;
12) unitatea sistemului de reglementare a statului al comerțului exterior;
13) unitatea aplicării metodelor de reglementare a statului a comerțului exterior pe teritoriul Federației Ruse.
Secțiunea 5. Politica comercială a Federației Ruse
1. Politica comercială a Federației Ruse este o parte integrantă a politicii economice a Federației Ruse. Scopul politicii comerciale a Federației Ruse este de a crea condiții favorabile exportatorilor, importatorilor, producătorilor și consumatorilor ruși de bunuri și servicii.
2. Politica comercială a Federației Ruse se bazează pe respectarea principiilor și normelor general recunoscute ale dreptului internațional, precum și a obligațiilor care decurg din tratatele internaționale ale Federației Ruse.
3. Punerea în aplicare a politicii comerciale a Federației Ruse se realizează utilizând metodele de reglementare de stat a comerțului exterior prevăzute la articolul 12 din prezenta lege.
Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-ФЗ "Bazele reglementării de stat a comerțului exterior":
Adoptat de Duma de Stat la 21 noiembrie 2003; Aprobat de Consiliul Federației la 26 noiembrie 2003.
Data adoptării: 08.12.2003
număr: 164-FZ
Corpul gazdă: Duma de stat a Adunării Federale a Federației Ruse
Informații actualizate:15.01.2007
Notă:De la 2 februarie 2006- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 1 (articolele 1 - 5)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 2 (articolele 6 - 9)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 3 (articolele 10-11)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 4 (articolele 12-18)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 5 (articolele 19-32)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 6 (articolele 33 - 35)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 7 (art. 36)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 8 (articolele 37-40)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 9 (articolele 41-42)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 10 (articolele 43-45)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 11 \u200b\u200b(articolele 46 - 51)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 12 (articolele 52 - 53)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior”. Capitolul 13 (art. 54)
Capitolul 4. Principalele dispoziții ale reglementării de stat a comerțului exterior
Articolul 12. Metode de reglementare a statului a comerțului exterior
1. Reglementarea de stat a comerțului exterior se realizează în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, a prezentei legi federale, a altor legi federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse de:
1) reglementarea vamală și tarifară;
2) reglementare ne tarifară;
4) măsuri economice și administrative care să conducă la dezvoltarea activităților de comerț exterior și prevăzute de prezenta lege federală.
2. Nu sunt permise alte metode de reglementare a comerțului exterior.
Articolul 13. Atribuțiile autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul reglementării de stat a comerțului exterior
1. Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legile federale:
1) determină direcțiile principale ale politicii comerciale a Federației Ruse;
2) determină procedura de import în Federația Rusă și exportul din Federația Rusă de metale prețioase și pietre prețioase;
3) instituie interdicții și restricții la comerțul exterior cu bunuri, servicii și proprietate intelectuală în vederea participării Federației Ruse la sancțiunile internaționale;
4) exercită alte puteri.
2. Guvernul Federației Ruse:
1) asigură implementarea unei politici comerciale unificate în Federația Rusă și ia măsuri pentru punerea în aplicare a acesteia, ia decizii adecvate și asigură punerea lor în aplicare;
2) să aplice măsuri speciale de protecție, măsuri antidumping și măsuri compensatorii în implementarea comerțului exterior de mărfuri, precum și alte măsuri pentru protejarea intereselor economice ale Federației Ruse;
3) să stabilească tarife vamale în măsura stabilită de legea federală;
4) să introducă restricții cantitative la exportul și importul de mărfuri în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile federale și să stabilească procedura de aplicare a restricțiilor cantitative la export și import de mărfuri;
5) să stabilească o procedură de autorizare pentru exportul și (sau) importul anumitor tipuri de mărfuri care pot afecta negativ securitatea statului, viața sau sănătatea cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, proprietatea statului sau municipal, mediul, viața sau sănătatea animalelor și plantelor, și, de asemenea, stabilește lista anumitor tipuri de mărfuri pentru care se aplică această procedură;
6) determină procedura de licențiere în domeniul comerțului exterior cu mărfuri și procedura de constituire și întreținere a unei bănci federale de licențe emise;
7) la propunerea organului executiv federal menționat la alineatul (3) din prezentul articol, stabiliți lista anumitor tipuri de mărfuri pentru care se monitorizează exportul și (sau) importul;
8) determină procedura de monitorizare a exportului și (sau) importului anumitor tipuri de mărfuri;
9) ia, în competența sa, decizii privind negocierile și semnarea tratatelor internaționale ale Federației Ruse;
10) ia decizii privind introducerea, ca răspuns la statele străine, a restricțiilor privind comerțul exterior cu bunuri, servicii și proprietate intelectuală în cazurile prevăzute de prezenta lege federală;
11) determină procedura pentru importul în Federația Rusă și exportul din Federația Rusă de substanțe nucleare (fisile);
12) să stabilească procedura de export a mărfurilor din Federația Rusă, din care o parte constituie informații care constituie un secret de stat;
13) aprobă nomenclatura de mărfuri a activității economice străine;
14) exercită alte puteri învestite de el prin Constituția Federației Ruse, legi federale, decrete ale președintelui Federației Ruse în domeniul reglementării de stat a comerțului exterior și controlului de stat în acest domeniu.
3. Dezvoltarea propunerilor privind politica comercială a Federației Ruse, reglementarea de stat a activităților de comerț exterior, încheierea acordurilor comerciale internaționale și a altor tratate ale Federației Ruse în domeniul relațiilor economice externe este realizată de organul executiv federal autorizat, pe care Guvernul Federației Ruse îl are cu dreptul de reglementare de stat al comerțului exterior în competența sa activitate. Dacă interesele entităților constitutive ale Federației Ruse sunt afectate, dezvoltarea acestor propuneri este realizată cu participarea organelor executive relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
(4) Organul executiv federal menționat în partea a 3-a a acestui articol înaintează propuneri Guvernului Federației Ruse cu privire la politica comercială a Federației Ruse și asigură implementarea sarcinilor pentru protejarea intereselor economice ale Federației Ruse, entităților componente ale Federației Ruse și entităților ruse, precum și măsuri. legat de reglementarea de stat a comerțului exterior.
5. Organul executiv federal menționat în partea 3 a acestui articol este singura autoritate publică care eliberează licențe prevăzute la articolul 24 din prezenta lege federală.
Articolul 14. Încheierea acordurilor comerciale internaționale și a altor acorduri ale Federației Ruse în domeniul relațiilor economice externe
(1) Propunerile de încheiere a tratatelor comerciale internaționale și a altor tratate ale Federației Ruse în domeniul relațiilor economice externe sunt transmise în modul stabilit prin Legea federală din 15 iulie 1995 nr. 101-ФЗ „Cu privire la tratatele internaționale ale Federației Ruse”, președintelui Federației Ruse sau Guvernului Federației Ruse de către federație de către autoritatea executivă specificată în articolul 13 partea 3 din prezenta lege federală, în comun cu Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse sau prin acord cu aceasta.
(2) Propunerile făcute de alte organe executive federale cu privire la încheierea tratatelor internaționale ale Federației Ruse care afectează relațiile economice externe sunt coordonate cu organismul executiv federal specificat la articolul 13 partea 3 din prezenta lege. Dacă este necesar, consultări cu organele relevante ale statelor străine sau organizațiilor internaționale pentru a pregăti proiecte de astfel de tratate internaționale, aceste consultări sunt efectuate în modul stabilit de Legea Federală din 15 iulie 1995 nr. 101-FZ „Cu privire la tratatele internaționale ale Federației Ruse”, în consultare cu organismul executiv federal autoritățile menționate la articolul 13 partea 3 din prezenta lege federală.
Articolul 15. Publicitate în elaborarea măsurilor de reglementare de stat a comerțului exterior
(1) Atunci când elaborează un act juridic normativ al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior, organismul executiv federal responsabil pentru dezvoltarea acesteia va propune subiecților Federației Ruse, organizațiilor ruse și antreprenorilor individuali ale căror interese economice pot fi afectate de adoptarea unui astfel de act normativ normativ (părțile interesate) , trimiteți sugestii și comentarii cu privire la această problemă autorității specificate.
(2) Organul executiv federal specificat în prima parte a acestui articol decide asupra metodei și formei de consultare, precum și a metodei și formei de aducere a informațiilor despre progresul și rezultatele consultării către părțile interesate care au prezentat propunerile și observațiile lor.
3. În cazul în care acest lucru rezultă din tratatele internaționale ale Federației Ruse, autoritățile competente din alte state (grupuri de state) sunt invitate să își prezinte avizele în modul prevăzut de dispozițiile tratatului internațional relevant al Federației Ruse. Organizațiile și antreprenorii străini sunt, de asemenea, invitați să își prezinte opiniile în modul prevăzut de dispozițiile tratatului internațional relevant al Federației Ruse.
(4) Organul executiv federal menționat în prima parte a acestui articol poate decide să nu efectueze consultări în conformitate cu părțile 1 și 2 ale acestui articol, dacă există una dintre următoarele condiții:
1) măsurile prevăzute de proiectul de act juridic de reglementare al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior nu ar trebui cunoscute până la intrarea în vigoare și consultările vor conduce sau pot duce la neîndeplinirea obiectivelor prevăzute de un astfel de act juridic de reglementare;
2) organizarea de consultări va conduce la întârzierea adoptării unui act juridic de reglementare al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior, ceea ce poate duce la daune substanțiale intereselor Federației Ruse.
(5) Prevederile părților 1 și 2 ale acestui articol nu se aplică măsurilor prevăzute la articolul 27 din prezenta lege federală.
6. Nerespectarea consultărilor nu poate sta la baza recunoașterii unui act juridic de reglementare al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activitatea de comerț exterior ca fiind invalid.
7. Dispozițiile părților 4 și 6 ale acestui articol nu se aplică la elaborarea legilor federale care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior, propuneri de încheiere a acordurilor comerciale internaționale ale Federației Ruse și, de asemenea, la determinarea modului de alocare a cotelor în conformitate cu articolul 23 din prezenta lege.
Articolul 16. Intrarea în vigoare a actelor juridice normative în domeniul comerțului exterior
Actele juridice normative în domeniul comerțului exterior intră în vigoare după publicarea lor oficială la timp și în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
Secțiunea 17. Confidențialitate
Autoritățile de stat ale Federației Ruse și funcționarii autorităților de stat ale Federației Ruse care se ocupă cu activități legate de reglementarea de stat a comerțului exterior asigură confidențialitatea informațiilor care constituie secrete de stat, comerciale și de altă natură protejate de lege și le utilizează numai în scopurile pentru care aceste informații cu condiția.
Articolul 18. Dreptul de a face apel la o decizie, acțiune (inacțiune) a unui organ de stat sau a funcționarului acestuia
1. Un participant la comerțul exterior are dreptul de a face apel la o decizie, acțiune (inacțiune) a unui organism de stat sau a funcționarului său, dacă o astfel de decizie, acțiune (inacțiune), în opinia unui participant la comerț exterior, încalcă drepturile, libertățile sau interesele sale legitime, creează obstacole în implementarea lor sau i se atribuie în mod ilegal orice obligație.
(2) O decizie, o acțiune (inacțiune) a unui organ de stat sau a funcționarului său poate fi atacată la o instanță, o instanță de arbitraj și, în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse, unui organ superior de stat.
Elena Yurievna Ivanova
Comentariu la Legea Federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-ФЗ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a comerțului exterior” (detaliat)
Comentariu privind dreptul federal
„PE BAZA REGULAMENTULUI DE STAT AL ACTIVITĂȚILOR COMERCIALE EXTERNE”
(modificat prin legile federale din 22 august 2004 nr. 122-ФЗ, din 22 iulie 2005 nr. 117-ФЗ, din 2 februarie 2006 nr. 19-ФЗ)
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1. Obiectivele și domeniul de aplicare al prezentei legi federale
1. Prezenta lege federală definește principiile reglementării de stat a comerțului exterior, puterile Federației Ruse și entitățile constitutive ale Federației Ruse în domeniul comerțului exterior pentru a oferi condiții favorabile comerțului exterior, precum și pentru a proteja interesele economice și politice ale Federației Ruse.
(2) Prezenta lege federală se aplică relațiilor din domeniul reglementării de stat a activităților de comerț exterior, precum și relațiilor direct legate de aceste activități.
3. Caracteristici ale reglementării de stat a comerțului exterior în domeniu asociate cu exportul din Federația Rusă și importul în Federația Rusă, inclusiv furnizarea sau achiziționarea de produse militare, cu dezvoltarea și producerea de produse militare, precum și caracteristici ale reglementării de stat a comerțului exterior din în legătură cu bunurile, informațiile, lucrările, serviciile, rezultatele activității intelectuale care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă, mediu Mijloacele de livrare a acesteia, alte tipuri de arme și echipamente militare sunt stabilite prin tratate internaționale ale Federației Ruse, legile federale privind cooperarea militar-tehnică a Federației Ruse cu statele străine și privind controlul exporturilor.
(4) Dispozițiile prezentei legi federale referitoare la reglementarea de stat a comerțului exterior de servicii nu se aplică:
1) serviciile furnizate în îndeplinirea funcțiilor autorităților publice nu în mod comercial și nu în mod competitiv cu unul sau mai mulți furnizori de servicii;
2) serviciile furnizate în cadrul activităților Băncii Centrale a Federației Ruse pentru a îndeplini funcțiile stabilite de legile federale;
3) servicii financiare furnizate în caz de neconcurență cu unul sau mai mulți furnizori de servicii de securitate socială, inclusiv pensii de stat și activități garantate de Guvernul Federației Ruse sau folosind resurse financiare de stat.
Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-ФЗ „Cu privire la Bazele reglementării de stat a activității comerțului exterior” (denumită în continuare „Legea”) a definit principiile reglementării de stat a activității de comerț exterior, ținând cont de normele și regulile Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), a delimitat puterile Federației Ruse și ale entităților sale constitutive în domeniul comerțului exterior.
Prima parte a articolului comentat definește principalele obiective ale adoptării Legii:
asigurarea condițiilor favorabile pentru activitatea de comerț exterior;
protecția intereselor economice și politice ale Federației Ruse.
Legea stabilește fundamentele reglementării de stat a comerțului exterior prin metode de reglementare vamală și tarifară, reglementare netarifară, interdicții și restricții asupra comerțului internațional de servicii și proprietate intelectuală, măsuri economice și administrative care să conducă la dezvoltarea comerțului exterior și prevăzute de lege. Mai mult, nu este permisă utilizarea altor metode de reglementare de stat a comerțului exterior.
Cercul de relații pentru care se aplică legea este definit în partea a 2-a a articolului comentat:
relațiile în domeniul reglementării de stat a comerțului exterior;
relații direct legate de astfel de activități.
Relațiile legate direct de comerțul exterior includ evenimente care vizează dezvoltarea comerțului exterior (împrumutarea participanților, funcționarea sistemelor de garanție și asigurarea împrumuturilor la export, organizarea de expoziții comerciale, târguri, simpozioane de specialitate, conferințe și participarea la acestea, campanii de promovare a mărfurilor rusești , servicii, proprietate intelectuală pe piețele mondiale), precum și suport informațional pentru activitățile de comerț exterior, statistici organizaționale, care asigură condiții favorabile pentru accesul persoanelor ruse pe piețele externe, asigurând interesele economice externe ale Federației Ruse în statele străine etc.
Mai mult, în partea a 4-a a articolului comentat, următoarele tipuri de servicii provin din prevederile Legii:
furnizate în îndeplinirea funcțiilor autorităților publice nu în mod comercial și nu în mod competitiv cu unul sau mai mulți furnizori de servicii;
furnizate în cadrul activităților Băncii Centrale a Federației Ruse pentru a îndeplini funcțiile stabilite de legile federale;
furnizate în condiții necompetitive cu unul sau mai mulți furnizori de servicii, activități de securitate socială, inclusiv pensii de stat și activități garantate de Guvernul Federației Ruse sau folosind resurse financiare de stat.
În partea a 3-a, legiuitorul a definit caracteristicile reglementării de stat a comerțului exterior, adică reguli speciale care nu contravin principiilor consacrate în lege, dar le clarifică, le completează și le dezvoltă în raport cu anumite domenii ale comerțului exterior. Astfel de reguli speciale pot fi stabilite în legătură cu produsele militare, precum și în legătură cu bunurile, informațiile, munca, serviciile, rezultatele activității intelectuale care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă, vehiculele de livrare ale acestora, alte tipuri de arme și echipamente militare.
Specificul reglementării de stat a comerțului exterior în legătură cu importul în Federația Rusă, exportul din Federația Rusă, dezvoltarea și producerea de produse militare este definit în Legea din 19 iulie 1998 nr. 114-FZ „Cu privire la cooperarea militar-tehnică a Federației Ruse cu statele străine” (ed. din 7 mai 2009). Mai mult, produsele militare din Legea Federală nr. 114-ФЗ menționate mai sus includ arme, echipamente militare, sisteme de comunicare și comandă și control pentru trupe, arme și echipamente militare, explozibili, structuri inginerești, echipamente pentru combaterea armelor și echipamentelor militare, sisteme de sprijin activitățile personalului forțelor armate, precum și rezultatele activității intelectuale, inclusiv drepturi exclusive asupra acestora și informații în domeniul militar-tehnic.
Caracteristicile reglementării de stat a comerțului exterior în legătură cu bunurile, informațiile, munca, serviciile, rezultatele activității intelectuale care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă, vehiculele de livrare ale acestora, alte tipuri de arme și echipamente militare sunt stabilite în Legea federală din 18 iulie 1999. 183-F3 „Controlul exporturilor” (modificat la 7 mai 2009), precum și în tratatele internaționale relevante ale Federației Ruse (de exemplu, Acordul din 8 octombrie 1999 privind vămuirea și controlul vamal al mărfurilor transportate între statele membre ale Acordului privind înființarea unei zone de liber schimb, a Acordului țărilor CSI din 15 aprilie 1994 privind înființarea unei zone de liber schimb, Acordul din 23 decembrie 1993 privind transportul interstatal de mărfuri periculoase și de descărcare, Acordul din 26 Mai 1995 privind transportul de mărfuri speciale și produse militare, Acord din 26 iunie 1992 privind coordonarea lucrărilor pe probleme de control al exportului de materii prime, echipamente, tehnologii și servicii care pot fi utilizate ne pentru a crea arme de distrugere în masă și rachete pentru a le livra, Acordul din 13 aprilie 1999 între Federația Rusă și Guvernul Republicii Belarus privind un sistem unic de control al exporturilor).
"La leasing financiar (leasing)"
cu modificări și completări, inclus în textconform legilor federale:
din 29 ianuarie 2002 nr. 10-ФЗ, din 24 decembrie 2002 nr. 176-ФЗ, din 23 decembrie 2003 nr. 186-ФЗ,
din 22 august 2004 nr. 122-ФЗ, din 18 iulie 2005 Nr. 90-ФЗ, din 26 iulie 2006 nr. 130-ФЗ
din 8 mai 2010 nr. 83-ФЗ, din 28 iunie 2013 nr. 134-ФЗ, din 4 noiembrie 2014 nr. 344-ФЗ,
din 31 decembrie 2014 nr. 512-ФЗ, din 3 iulie 2016 nr. 360-ФЗ, din 26 iulie 2017 nr. 205-ФЗ,
din 16 octombrie 2017 nr. 295-ФЗ)
Obiectivele prezentei legi federale sunt de a dezvolta forme de investiții în bunuri de capital pe baza contractelor de leasing financiar (denumite în continuare leasing), protejarea drepturilor de proprietate, drepturile participanților la procesul de investiții și asigurarea eficienței investițiilor.
Această lege federală definește caracteristicile juridice, organizaționale și economice ale leasingului.
Capitolul I. Dispoziții generale
Secțiunea 1. Domeniul de aplicare a prezentei legi federale
(1) Sfera de aplicare a prezentei legi federale este închirierea de bunuri aferente lucrurilor care nu sunt consumabile (cu excepția parcelelor și a altor obiecte naturale) transferate proprietății și utilizării temporare de către persoane fizice și juridice.
2. 512-ФЗ din Clauza 2 a articolului 1 și-a pierdut forța în conformitate cu Legea Federală din 31 decembrie 2014.
Articolul 2. Conceptele de bază utilizate în prezenta lege federală
În această lege federală sunt utilizate următoarele concepte de bază:
leasing - un set de relații economice și juridice care apar în legătură cu punerea în aplicare a unui contract de leasing, inclusiv achiziția unui activ închiriat;
contract de leasing - un contract în baza căruia locatorul (denumit în continuare locator) se angajează să achiziționeze proprietatea indicată de chiriaș (denumită în continuare locatar) de la vânzătorul specificat de acesta și să furnizeze locatarului această proprietate pentru o taxă pentru posesie și utilizare temporară. Contractul de leasing poate prevedea ca vânzătorul și proprietatea dobândită să fie selectate de locator;
activitate de leasing - tipul activității de investiții pentru achiziția de bunuri și leasingul acesteia
Secțiunea 3. Obiectul leasingului
(1) Obiectul de leasing poate fi orice obiect care nu este consumabil, inclusiv întreprinderi și alte complexe imobiliare, clădiri, structuri, echipamente, vehicule și alte bunuri mobile și imobile.
(2) Subiectul închirierii nu poate fi terenurile și alte obiecte naturale, precum și bunurile care sunt interzise de legile federale pentru libera circulație sau pentru care s-a instituit o procedură specială de circulație, cu excepția produselor militare, a căror închiriere se realizează în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, Legea federală din 19 iulie 1998 nr. 114-ФЗ "privind cooperarea militar-tehnică a Federației Ruse cu statele străine", în modul stabilit de președintele Federației Ruse oh Federația și echipamente tehnologice de fabricație străină, leasing se efectuează în ordinea stabilită de președintele Federației Ruse.
Articolul 4. Obiecte de leasing
1. Subiectele leasingului sunt:
locator - persoană fizică sau juridică care, în detrimentul fondurilor atrase și (sau) proprii, dobândește proprietăți în timpul punerii în aplicare a contractului de leasing și îl furnizează ca un bun închiriat locatarului pentru o anumită taxă, pentru o anumită perioadă și în anumite condiții, pentru posesia temporară și în utilizarea cu sau fără transfer către locatar a dreptului de proprietate asupra bunului închiriat;
chiriaș - o persoană fizică sau juridică care, în conformitate cu contractul de leasing, este obligată să accepte activul închiriat pentru o anumită taxă, pentru o perioadă specificată și în anumite condiții, pentru deținerea și utilizarea temporară în conformitate cu contractul de leasing;
vânzător - persoană fizică sau juridică care, în conformitate cu contractul de vânzare cu locatorul, vinde locatorului în termenul specificat bunul care face obiectul contractului de închiriere. Vânzătorul trebuie să transfere bunul închiriat locatorului sau locatarului, în conformitate cu condițiile contractului de vânzare. Vânzătorul poate acționa simultan ca locatar în cadrul aceleiași relații de leasing.
2. Oricare dintre subiecții de leasing poate fi un rezident al Federației Ruse sau un nerezident al Federației Ruse.
Articolul 5. Companii (firme) de leasing
1. Companii de leasing (firme) - organizații comerciale (rezidenți ai Federației Ruse sau nerezidenți ai Federației Ruse) care îndeplinesc funcțiile locatorilor în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu documentele constitutive ale acestora.
2. Fondatorii companiilor de leasing (firme) pot fi persoane juridice sau persoane fizice (rezidenți ai Federației Ruse sau nerezidenți ai Federației Ruse).
3. O companie de leasing - nerezidentă a Federației Ruse - o persoană juridică străină care se ocupă cu activități de leasing pe teritoriul Federației Ruse.
4. Companiile de leasing au dreptul să strângă fonduri de la persoane juridice și (sau) persoane fizice (rezidenți ai Federației Ruse și nerezidenți ai Federației Ruse) pentru desfășurarea activităților de leasing în modul stabilit de legislația Federației Ruse.
5. Șeful (persoana care îndeplinește funcțiile unui singur organ executiv), un membru al consiliului de administrație (consiliul de supraveghere), un membru al organului executiv colegial și, de asemenea, contabilul principal al unei firme de leasing (firmă) nu poate fi o persoană care are o condamnare neexecutată sau restantă pentru o infracțiune economică activitate sau crimă împotriva puterii de stat.
Secțiunea 6. Activități de leasing
Articolul 6 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 7. Formele de leasing
1. Principalele forme de leasing sunt leasing intern și leasing internațional.
La efectuarea unui leasing intern, locatorul și locatarul sunt rezidenți ai Federației Ruse.
În implementarea leasingului internațional, locatorul sau locatarul este un nerezident al Federației Ruse.
(2) Un contract de leasing poate include condițiile pentru furnizarea de servicii și lucrări suplimentare.
Servicii suplimentare (de lucru) - servicii (lucrări) de orice fel furnizate de locator, atât înainte de utilizare, cât și în procesul de utilizare a activului închiriat de către locatar și direct legate de punerea în aplicare a contractului de leasing.
Lista, volumul și costul serviciilor suplimentare (lucrărilor) sunt determinate prin acordul părților.
Secțiunea 8. Sub-Leasing
1. Subînchiriere - un tip de subînchiriere a activului închiriat, în care locatarul transferă proprietatea primită anterior de la locator în baza contractului de leasing către terți (arendași în baza contractului de leasing) pentru deținere și utilizare pentru o perioadă de timp în conformitate cu condițiile contractului de leasing și componentă a leasingului.
La transferarea proprietății în subînchiriere, dreptul de a cere împotriva vânzătorului trece către locatar în baza contractului de subînchiriere.
2. La transferul activului închiriat în subînchiriere, locatorul trebuie să fie de acord în scris.
Secțiunea 9. Interziceri privind combinarea obligațiilor de la participanții la leasing
Articolul 9 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-ФЗ.
Articolul 9.1. Caracteristici ale unui contract de leasing încheiat de un stat sau o instituție municipală
1. În cadrul unui contract de leasing, dacă locatarul este un stat sau o instituție municipală, ar trebui să fie prevăzută obligația locatorului de a determina în mod independent vânzătorul de bunuri în baza contractului de închiriere.
2. În cazul în care locatarul în baza contractului de leasing este un stat sau o instituție municipală, nu este permis să efectueze decontări la plățile de leasing cu produse (în natură) realizate folosind activul închiriat.
3. Termenii esențiali ai contractului de leasing pentru care arendașul este o instituție de stat sau municipală, împreună cu condițiile prevăzute la alineatele (1) și (2) din acest articol, includ:
interdicția de a asigura angajamentul de îndeplinire a obligațiilor în temeiul unui contract de leasing (cu excepția dreptului de închiriere a bunurilor);
dreptul părților la contractul de leasing de a modifica dimensiunea plăților de leasing prin acordul părților la contractul de leasing, în conformitate cu estimările bugetare ale instituției guvernamentale sau a planului de activități financiare și economice ale bugetului sau instituției autonome.
4. Dacă locatarul nu reușește să transfere plățile de leasing de mai mult de două ori la rând după expirarea termenului de plată stabilit prin contractul de leasing, recuperarea fondurilor de la statul sau instituția municipală care este arendașul în baza contractului de leasing se realizează pe baza unui document executiv în modul stabilit de legile federale care determină specificul prevederii legale instituții.
5. Instituțiile de trezorerie și bugetare care sunt arendate în baza unui contract de leasing, pentru a-și îndeplini obligațiile care le revin în baza unui contract de leasing, nu au dreptul să încheie astfel de acorduri conexe precum contracte de împrumut și de împrumut.
Capitolul II Baza legală a relațiilor de leasing
Articolul 10. Drepturile și obligațiile părților la un contract de închiriere
1. Drepturile și obligațiile părților la contractul de leasing sunt reglementate de legislația civilă a Federației Ruse, de prezenta lege federală și de contractul de leasing.
2. La închiriere, locatarul are dreptul să prezinte direct vânzătorului cerințele de bunuri închiriate pentru calitate și completitate, termene pentru obligația de a transfera mărfurile și alte cerințe stabilite de legislația Federației Ruse și contractul de vânzare între vânzător și locator.
3. Informațiile privind încheierea unui contract de leasing financiar (leasing) sunt introduse de locator în Registrul federal unificat de informații cu privire la faptele activităților persoanelor juridice, indicând numărul și data acordului, datele de început și de încheiere ale contractului de leasing financiar (leasing) în conformitate cu acordul, numele locatorului și numele locatarul care indică identificatorii (numărul de identificare al contribuabilului, numărul principal de înregistrare a statului, dacă este cazul), proprietatea care face obiectul zonei financiare dy (leasing), inclusiv desemnarea digitală, scrisoarea de proprietate sau drepturi de opoziție sau o combinație a acestor semne.
Articolul 11. Dreptul de proprietate asupra activului închiriat
1. Activul închiriat transferat pentru deținere temporară și utilizare către locatar este proprietatea locatorului.
(2) Dreptul de a deține și utiliza activul închiriat este transferat către locatar integral, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel.
3. Dreptul locatorului de a dispune de activul închiriat include dreptul de a retrage bunul închiriat din posesie și utilizare de către locatar în cazurile și în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de contractul de leasing.
Articolul 12. Contabilitatea obiectului leasingului
Articolul 12 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-ФЗ.
Articolul 13. Asigurarea drepturilor locatorului
(1) Dacă locatarul nu reușește să transfere plățile de leasing de mai mult de două ori la rând după expirarea termenului de plată stabilit prin contractul de leasing, aceștia sunt debitați din contul locatarului, cu excepția cazului în care se specifică altfel la alineatul (4) din această lege federală, într-un mod incontestabil, trimițând locatorul la o bancă sau o altă instituție de credit. în care se deschide contul locatarului, instrucțiuni pentru debitarea fondurilor din contul său în limita sumelor plătitilor de leasing restante. Renunțarea incontestabilă a fondurilor nu privește locatarul de dreptul de a face recurs în fața instanței.
2. Locatorul are dreptul de a solicita rezilierea anticipată a contractului de închiriere și returnarea de către locatar a unui bun în termen rezonabil, în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, de această lege federală și de acordul de leasing.
În acest caz, toate costurile asociate cu restituirea proprietății, inclusiv costurile desființării, asigurării și transportului acesteia sunt suportate de locatar.
Articolul 14. Procedura de utilizare a activului închiriat ca garanție
Articolul 14 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-ФЗ.
Articolul 15. Conținutul contractului de închiriere
1. Un contract de închiriere, indiferent de termen, este încheiat în scris.
2. Pentru a-și îndeplini obligațiile care le revin în baza contractului de leasing, entitățile de leasing încheie acorduri obligatorii și conexe.
Contractele obligatorii includ un contract de vânzare.
Acordurile conexe includ un acord de strângere de fonduri, un contract de gaj, un acord de garanție, un contract de garanție și altele.
3. Contractul de leasing trebuie să indice datele care vă permit să stabiliți definitiv proprietatea care trebuie transferată către locatar ca un activ închiriat. În absența acestor date în contractul de leasing, condiția subiectului de a fi transferat în leasing este considerată că nu este convenită de către părți, iar acordul de leasing nu este considerat încheiat.
4. În baza unui contract de leasing, locatorul este de acord:
să cumpere anumite proprietăți de la un anumit vânzător din proprietate pentru transferul său pentru o anumită taxă pentru o anumită perioadă, în anumite condiții, ca un bun închiriat către un locatar;
5. În baza unui contract de închiriere, locatarul este de acord:
acceptă activul închiriat în modul prevăzut de contractul de leasing specificat;
să plătească locatorului plățile de leasing în modul și în termenul prevăzut de contractul de leasing;
la expirarea contractului de închiriere, returnați activul închiriat, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin contractul de leasing specificat sau cumpărați bunul închiriat în proprietate pe baza contractului de vânzare;
îndeplinește alte obligații care decurg din conținutul contractului de închiriere.
6. Contractul de închiriere poate stabili circumstanțe în care părțile consideră o încălcare indiscutabilă și evidentă a obligațiilor și care duc la rezilierea contractului de închiriere și la confiscarea activului închiriat.
7. Contractul de închiriere poate prevedea dreptul locatarului de a prelungi durata contractului de închiriere cu păstrarea sau modificarea condițiilor contractului de închiriere.
Articolul 16. Semnele și condițiile obligatorii ale unui contract de leasing
Articolul 16 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-ФЗ.
Articolul 17. Prevedere pentru deținerea temporară și utilizarea obiectului unui contract de leasing, întreținerea și returnarea acestuia
1. Locatorul este obligat să ofere locatarului proprietatea care face obiectul contractului de închiriere într-o condiție în concordanță cu termenii contractului de leasing și cu scopul bunului.
2. Activul închiriat este transferat în leasing împreună cu toate accesoriile sale și cu toate documentele (pașaport tehnic și altele), cu excepția cazului în care contractul de leasing prevede altfel.
3. Locatarul, pe cheltuiala sa, efectuează întreținerea activului închiriat și asigură siguranța acestuia, precum și efectuează reparații majore și curente ale activului închiriat, cu excepția cazului în care contractul de leasing prevede altfel.
4. La rezilierea contractului de leasing, locatarul este obligat să revină locatorului bunului închiriat în starea în care l-a primit, ținând cont de amortizarea normală sau de uzura provocată de contractul de leasing.
5. Dacă locatarul nu a returnat activul închiriat sau l-a returnat în mod prematur, locatorul are dreptul să solicite efectuarea plăților în timpul întârzierii. Dacă taxa specificată nu acoperă pierderile suferite locatorului, acesta poate solicita despăgubiri.
6. În cazul în care locatarul este prevăzut cu o penalitate pentru returnarea prematură a activului închiriat, pierderile pot fi recuperate de la locatar în totalitate în exces, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel.
7. Îmbunătățirile separabile aduse de locatar la activul închiriat sunt proprietatea sa, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel.
8. Dacă locatarul, cu acordul scris al locatorului, realizează în detrimentul mijloacelor proprii îmbunătățiri ale activului închiriat, care sunt inseparabile fără a aduce atingere activului închiriat, locatarul are dreptul, după rezilierea contractului de leasing, să ramburseze costul acestor îmbunătățiri, dacă nu este prevăzut altfel prin contractul de leasing.
9. În situația în care locatarul fără consimțământul scris al locatorului, pe cheltuiala sa, aduce îmbunătățiri la activul închiriat care este inseparabil fără a aduce atingere activului închiriat și, dacă nu se prevede altfel prin lege federală, locatarul nu are dreptul, după încetarea contractului de leasing, să ramburseze costul acestor îmbunătățiri.
Articolul 18. Cesiunea drepturilor în baza unui contract de închiriere către terți și gaj al activului închiriat
1. Locatorul poate ceda unui terț toate drepturile sau o parte din drepturile sale în baza unui contract de închiriere.
2. Pentru a atrage fonduri, locatorul are dreptul de a utiliza activul închiriat ca o garanție, care va fi dobândită în viitor în condițiile contractului de leasing.
3. Locatorul este obligat să notifice locatarului toate drepturile terților la subiectul leasingului.
Articolul 19. Transferul dreptului de proprietate asupra activului închiriat
(1) Un contract de leasing poate stabili că activul închiriat devine proprietatea locatarului la expirarea contractului de închiriere sau înainte de expirarea acestuia în condițiile prevăzute de acordul părților.
2. Legea federală poate stabili cazuri de interzicere a transferului dreptului de proprietate asupra bunului închiriat către locatar.
Articolul 20. Procedura de înregistrare a proprietății (care face obiectul unui contract de leasing) și drepturi asupra acesteia
(1) În cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, drepturile asupra proprietății închiriate și (sau) un contract de leasing, care face obiectul acestei proprietăți, sunt supuse înregistrării de stat.
Cerințele speciale impuse de legislația Federației Ruse proprietarului proprietății înregistrate (aeronave, maritime și alte nave, alte proprietăți) se aplică locatarului sau locatarului de comun acord.
2. Elementele de leasing supuse înregistrării la organele de stat (vehicule, echipamente cu risc ridicat și alte obiecte închiriate) sunt înregistrate prin acordul părților în numele locatorului sau al locatarului.
3. Prin acordul părților, locatorul are dreptul de a încredința locatarului înregistrarea bunului închiriat în numele locatorului. În acest caz, documentele de înregistrare trebuie să indice informații despre proprietarul și proprietarul (utilizator) al proprietății. În cazul rezilierii contractului și a locatorului care retrage bunul închiriat la solicitarea acestuia, organismele de stat care au efectuat înregistrarea sunt obligate să anuleze înregistrarea proprietarului (utilizatorului).
Articolul 21. Asigurarea subiectului leasingului și riscurilor financiare (financiare)
(1) Subiectul leasingului poate fi asigurat împotriva riscurilor de pierdere (pierdere), lipsă sau daune din momentul în care vânzătorul livrează bunurile și până la expirarea contractului de închiriere, cu excepția cazului în care contractul prevede altfel. Părțile care acționează ca asigurat și beneficiar, precum și perioada de asigurare a activului închiriat sunt determinate prin contractul de leasing.
2. Asigurarea riscurilor antreprenoriale (financiare) se realizează prin acordul părților la contractul de leasing și nu neapărat.
3. Locatarul, în cazurile specificate de legislația Federației Ruse, trebuie să-și asigure responsabilitatea pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din vătămarea vieții, sănătății sau bunurilor altora în procesul de utilizare a bunurilor închiriate.
4. Locatarul are dreptul să asigure riscul răspunderii sale pentru încălcarea contractului de leasing în favoarea locatorului.
Articolul 22. Distribuirea riscurilor între părți la un contract de leasing
1. Responsabilitatea pentru siguranța bunului închiriat de la toate tipurile de daune materiale, precum și pentru riscurile asociate cu moartea, pierderea, deteriorarea, furtul, ruperea prematură, o greșeală făcută în timpul instalării sau funcționării sale și a altor riscuri de proprietate din momentul acceptării efective a subiectului Locatarul poartă contractul de închiriere, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel.
2. Riscul neîndeplinirii de către vânzător a obligațiilor din contractul de vânzare a activului închiriat și a pierderilor aferente este suportat de partea contractului de leasing care l-a selectat pe vânzător, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel.
3. Riscul de inconsistență a activului închiriat în scopul utilizării activului închiriat în baza contractului de închiriere și a pierderilor asociate este suportat de partea care a selectat activul închiriat, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel.
Articolul 23. Leasingul terților pentru leasing
(1) Un terț nu poate fi perceput pe teme de leasing pentru obligațiile locatarului, inclusiv în cazurile în care obiectul închiriat este înregistrat în numele locatarului.
2. Colecția de terți, destinată proprietății locatorului, nu poate fi atribuită decât acestui obiect al dreptului de proprietate al locatorului în raport cu activul închiriat. Pentru dobânditorul drepturilor locatorului cu privire la bunul închiriat ca urmare a satisfacției colectării, nu numai drepturile, dar și obligațiile locatorului specificate în contractul de închiriere sunt obligatorii.
Articolul 24. Procedura de soluționare a litigiilor participanților la tranzacțiile de leasing internațional
Articolul 24 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-ФЗ.
Secțiunea 25. Retragerea unui activ închiriat de la un locatar
Articolul 25 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 26. Obligațiile unui locatar în cazul pierderii unui activ închiriat
Pierderea activului închiriat sau pierderea funcțiilor sale de către locatar, din culpa locatarului, nu scutește locatarul de obligațiile sale în baza contractului de închiriere, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel.
Capitolul III Baza economică a leasingului
Articolul 27. Conținutul economic al contractului de închiriere
Articolul 27 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Secțiunea 28. Plăți de leasing
1. Plăți de leasing înseamnă suma totală a plăților în cadrul unui contract de leasing pentru întregul termen al contractului de leasing, care include rambursarea costurilor locatorului asociate cu achiziția și transferul activului închiriat către locatar, rambursarea cheltuielilor legate de furnizarea altor servicii prevăzute în contractul de leasing, precum și venitul locatorul. Prețul de răscumpărare al activului închiriat poate fi inclus în valoarea totală a contractului de leasing dacă contractul de leasing prevede transferul dreptului de proprietate asupra activului închiriat către locatar.
2. Mărimea, metoda de efectuare și frecvența plăților de leasing sunt determinate prin contractul de leasing, ținând cont de prezenta lege federală.
Dacă locatarul și locatorul efectuează decontări la plățile de leasing cu produse (în natură) efectuate folosind activul închiriat, prețul acestor produse este determinat prin acordul părților la contractul de leasing.
Dacă nu se prevede altfel prin contractul de închiriere, cuantumul plăților de leasing poate fi modificat prin acordul părților în termenul prevăzut de prezentul acord, dar nu mai mult de o dată la trei luni.
3. Obligațiile locatarului de a plăti plățile de leasing apar din momentul în care locatarul începe să folosească activul închiriat, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel.
4. În scopul impozitării profiturilor, plățile de leasing sunt, în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele, cheltuieli legate de producție și (sau) vânzare.
Secțiunea 29. Plăți de leasing
Articolul 29 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 30. Componența remunerației locatorului
Articolul 30 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 31. Dreptul părților la un contract de leasing de a aplica mecanismul deprecierii accelerate a activului închiriat
Articolul 31 a devenit invalid în conformitate cu Legea Federală din 4 noiembrie 2014 nr. 344-ФЗ.
Articolul 32. Venitul și profitul locatorului în baza unui contract de închiriere
Articolul 32 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 33. Reevaluarea activului și obligațiilor închiriate ale părților în implementarea tranzacției de leasing
Articolul 33 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 34. Caracteristici ale operațiunilor internaționale efectuate de entitățile de leasing
Articolul 33 a devenit invalid în conformitate cu Legea Federală din 18 iulie 2005 nr. 90-ФЗ.
Articolul 35. Prevenirea, restricționarea și reprimarea activității monopoliste și a concurenței neloiale
Secțiunea 35 nu mai este valabilă în conformitate cu Legea Federală din 26 iulie 2017 nr. 205-FZ.
Capitolul IV Sprijin de stat pentru activități de leasing
Articolul 36. Măsuri de sprijin de stat pentru activități de leasing
Măsurile de susținere de stat pentru activitățile organizațiilor de leasing (companii, firme) stabilite prin legile Federației Ruse și deciziile Guvernului Federației Ruse, precum și deciziile autorităților de stat ale entităților componente ale Federației Ruse din competența lor, pot include:
dezvoltarea și implementarea unui program federal pentru dezvoltarea activităților de leasing în Federația Rusă sau într-o anumită regiune, ca parte a unui program de dezvoltare socio-economică pe termen mediu și lung al Federației sau regiunii ruse;
crearea de fonduri colaterale pentru a asigura investiții bancare în leasing folosind proprietatea statului;
participarea la capitaluri proprii a capitalului de stat în crearea infrastructurii de activități de leasing în proiecte individuale de leasing de investiții vizate;
paragraful 5 al articolului 36 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-ФЗ;
măsuri de protecționism de stat în dezvoltarea, producerea și utilizarea echipamentelor de înaltă tehnologie de înaltă tehnologie;
finanțarea de la bugetul federal și furnizarea de garanții de stat pentru implementarea proiectelor de leasing (Bugetul de dezvoltare al Federației Ruse), inclusiv cu participarea firmelor nerezidente;
furnizare de împrumuturi pentru investiții pentru implementarea proiectelor de leasing;
acordarea băncilor și altor instituții de credit în modul stabilit de legislația Federației Ruse, scutirea de impozitul pe venit primit de acestea de la acordarea de împrumuturi către entități de leasing pentru o perioadă de cel puțin trei ani pentru punerea în aplicare a contractului de leasing;
furnizarea de avantaje legislative fiscale și de credit companiilor (firmelor) de leasing pentru a crea condiții economice favorabile activităților lor;
crearea, dezvoltarea, formarea și îmbunătățirea cadrului de reglementare care protejează interesele legale și de proprietate ale participanților la activitățile de leasing;
paragraful 12 al articolului 36 este exclus în conformitate cu Legea Federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-ФЗ;
acordarea locatarilor angajați în prelucrarea sau recoltarea produselor agricole dreptul de a efectua plăți de leasing prin livrări de produse în condițiile prevăzute de contractele de leasing;
atribuirea subiectului închirierii de animale de reproducție, precum și a bovinelor, a raselor de carne specializate cultivate în Federația Rusă în scopuri de reproducere;
crearea unui fond de garanții de stat pentru export în implementarea leasingului internațional de mașini și echipamente interne.
Capitolul V. Dreptul de inspecție și control
Secțiunea 37. Dreptul de a inspecta o tranzacție de leasing
1. Locatorul are dreptul de a monitoriza respectarea de către locatar a condițiilor contractului de închiriere și a altor acorduri conexe.
2. Obiectivele și procedura de inspecție sunt specificate în contractul de leasing și în alte acorduri conexe dintre participanții lor.
3. Locatarul este obligat să ofere locatorului acces fără restricții la documentele financiare și la activul închiriat.
Secțiunea 38. Dreptul locatorului la controlul financiar
1. Locatorul are dreptul la controlul financiar asupra activităților locatarului în acea parte care se referă la activul închiriat, la formarea rezultatelor financiare ale locatarului, iar locatarul îndeplinește obligații în baza contractului de închiriere.
2. Scopul și procedura de control financiar sunt prevăzute de contractul de leasing.
3. Locatorul are dreptul să trimită locatarului în scris cereri de informații necesare controlului financiar, iar locatarul este obligat să satisfacă aceste solicitări.
Capitolul VI Dispoziții finale
Articolul 39. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale
Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.
Pentru a propune președintelui Federației Ruse să își aducă actele normative în conformitate cu prezenta lege federală.
În termen de șase luni, Guvernul Federației Ruse își aduce actele normative în conformitate cu prezenta lege federală.
Import și (sau) export de mărfuri. Mișcarea mărfurilor dintr-o parte a teritoriului vamal al Federației Ruse către o altă parte a teritoriului vamal al Federației Ruse, dacă astfel de părți nu sunt interconectate de teritoriul terestru al Federației Ruse, prin teritoriul vamal al unui stat străin nu este comerț exterior cu mărfuri;
1. Politica comercială a Federației Ruse este o parte integrantă a politicii economice a Federației Ruse. Scopul politicii comerciale a Federației Ruse este de a crea condiții favorabile exportatorilor, importatorilor, producătorilor și consumatorilor ruși de bunuri și servicii.
Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse și entitățile municipale desfășoară activități de comerț exterior numai în cazurile stabilite de legile federale.
5) să stabilească o procedură de autorizare pentru exportul și (sau) importul anumitor tipuri de mărfuri care pot afecta negativ securitatea statului, viața sau sănătatea cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, proprietatea statului sau municipal, mediul, viața sau sănătatea animalelor și plantelor, și, de asemenea, stabilește lista anumitor tipuri de mărfuri pentru care se aplică această procedură;
(4) Organul executiv federal menționat în prima parte a acestui articol poate decide să nu efectueze consultări în conformitate cu părțile 1 și 2 ale acestui articol, dacă există una dintre următoarele condiții:
2) punerea în aplicare a unei proceduri de autorizare pentru exportul și (sau) importul anumitor tipuri de mărfuri care pot afecta negativ securitatea statului, viața sau sănătatea cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, proprietatea statului sau municipal, mediul, viața sau sănătatea animalelor și plantelor;
3. Costurile inspecției înainte de expediere sunt suportate de importatorul mărfurilor pentru care este introdusă inspecția înainte de expediere. Guvernul Federației Ruse, în același timp în care decide cu privire la introducerea unei inspecții înainte de expediere, reduce ratele taxelor vamale la mărfurile pentru care este introdusă o astfel de inspecție.
3. Mărfurilor originare dintr-un stat străin sau grupuri de state străine li se acordă un regim nu mai puțin favorabil decât regimul oferit mărfurilor similare de origine rusă sau mărfurilor concurente direct de origine rusă cu privire la vânzare, ofertă de vânzare, cumpărare, transport, distribuție sau uz intern piața Federației Ruse. Această prevedere nu împiedică utilizarea plăților diferențiate legate de transport și bazate exclusiv pe costul de exploatare a vehiculelor și nu pe originea mărfurilor.
(4) Decizia privind introducerea de măsuri de restricționare a comerțului exterior de bunuri, servicii și proprietate intelectuală menționată în partea 1 a prezentului articol este luată de Guvernul Federației Ruse, la propunerea Băncii Centrale a Federației Ruse.
Persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse cu privire la activitățile de comerț exterior poartă răspundere civilă, administrativă sau penală în conformitate cu legislația Federației Ruse.
8) comerțul exterior cu servicii - furnizarea de servicii (prestația muncii), inclusiv producerea, distribuția, comercializarea, livrarea de servicii (muncă) și efectuate prin metodele specificate la articolul 33 din prezenta lege federală;
2. Politica comercială a Federației Ruse se bazează pe respectarea principiilor și normelor general recunoscute ale dreptului internațional, precum și a obligațiilor care decurg din tratatele internaționale ale Federației Ruse.
6) determină procedura de licențiere în domeniul comerțului exterior cu mărfuri și procedura de constituire și întreținere a unei bănci federale de licențe emise;
1) măsurile prevăzute de proiectul de act juridic de reglementare al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior nu ar trebui cunoscute până la intrarea în vigoare și consultările vor conduce sau pot duce la neîndeplinirea obiectivelor prevăzute de un astfel de act juridic de reglementare;
1) restricții temporare sau interdicții la exportul de mărfuri pentru a preveni sau reduce o lipsă critică de alimente sau alte bunuri pe piața internă a Federației Ruse care sunt esențiale pentru piața internă a Federației Ruse. Lista mărfurilor esențiale este determinată de Guvernul Federației Ruse;
4. Mărfurile originare dintr-un stat străin sau grupuri de state străine care nu au acorduri internaționale cu Federația Rusă privind furnizarea de mărfuri de origine rusă cu regimul prevăzut la alineatele (2) și (3) ale acestui articol pot fi prevăzute cu un regim de reglementare diferit în conformitate cu legislația Federației Ruse.
8) sunt necesare pentru a asigura respectarea actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse care nu contravin dispozițiilor prezentei legi federale, inclusiv, dar fără a se limita la:
(1) În cazul interdicțiilor și restricțiilor asupra comerțului exterior cu bunuri, servicii și proprietate intelectuală în conformitate cu prezenta lege federală, astfel de interdicții și restricții se aplică și comerțului exterior de bunuri, servicii și proprietăți intelectuale efectuate cu tranzacții de schimb de comerț exterior.