Începutul importului de cereale în URSS. „exportul de foame” de cereale în RI și URSS. Marele jaf de cereale

Nu există un cuvânt despre cereale, despre importurile sale, despre recoltoare de cereale în general și despre relația cu Statele Unite, în special.

Dar asta nu este tot.



URSS ... a colectat mult mai puțin cereale [decât SUA - MG] și s-a făcut dependentă de aprovizionarea sa de import.

Ce se poate înțelege din această afirmație? Recoltarea mai puțin de cereale decât în \u200b\u200bStatele Unite este greșită, această situație duce la dependență de importuri.

Se pune întrebarea. Ce este dependența de import? După toate probabilitățile, raportul dintre importul și producția internă de cereale poate oferi un răspuns la această întrebare. Într-adevăr, atunci când comparăm acești indicatori pentru URSS și SUA, s-ar putea crede că totul este clar. Totuși! Până în prima jumătate a anilor 1980, importul mediu anual de cereale în URSS a ajuns la 26% în raport cu recolta proprie, în timp ce în SUA a fost de doar 0,3%. Și dacă vorbim despre rivalitatea acestor două țări, atunci nu există nicio dispută - dependența!


Dacă totuși te uiți la restul lumii, se dovedește că chiar în 1981-1985, când raportul dintre cerealele achiziționate și produse în URSS a fost maxim, în 81 de țări ale lumii ponderea importurilor a fost și mai mare. Și alături de Uniunea Sovietică din listă, de exemplu, țări precum Germania și Mexic, care au importat 25,6 și 25,5% din cereale în raport cu propria producție.

Poate, în ciuda importurilor în creștere, URSS a rămas într-adevăr semnificativ în spatele Americii în ceea ce privește aprovizionarea cu cereale? Nu, decalajul nu pare semnificativ.


Mai mult, există doar câteva țări în care în anii 70 și 80 au existat mai multe cereale pe cap de locuitor decât în \u200b\u200bURSS. Acestea sunt SUA, Canada, Danemarca, Cipru, Bulgaria, Ungaria, România.

Iată așa " dependența de livrările de import“. Achiziționat pentru a fi în primii zece din punct de vedere al cerealelor pe cap de locuitor. Tonul de propagandă notoriu!

Pentru a dezvolta intensiv creșterea animalelor pentru a crește în continuare consumul de carne, este necesar să existe o cantitate suficientă de cereale utilizate pentru hrana animalelor. La un moment dat, academicianul Nemchinov, unul dintre cei mai mari economiști sovietici, a stabilit nevoia totală a țării de cereale: o tonă pe an pe locuitor.

1986-1990 în URSS, resursele de cereale pe cap de locuitor erau departe de o tonă, dar practic egale cu SUA. Mai mult, în 1990, locuitorii URSS consumau 59 kg de carne pe an, iar americanii în 1989 - 113 kg.

Dar „reformatorul” Gaidar își începe povestea despre cereale cu același lucru despre care a vorbit agitația sovietică - cu afirmația despre lipsa producției proprii și necesitatea importurilor.


Va urma.

În cartea sa „Căderea imperiului”, Yegor Gaidar spunea următoarea frază: URSS ... a colectat mult mai puțin cereale [decât SUA - MG] și s-a făcut dependentă de aprovizionarea sa de import.

Din acel moment, meme-ul comun - URSS nu a putut să se alimenteze - a primit, ca atare, confirmarea științifică oficială. Să apelăm la o anumită logică pentru a vă ajuta. Nu mă puteam hrăni - înseamnă că m-am înfometat. Aceasta înseamnă că a produs o astfel de cantitate de cereale pentru o singură persoană, ceea ce nu era suficient pentru hrană. Pentru a compensa lipsa de cereale până la acest nivel, „a se hrăni” și a făcut achizițiile. Sper că logica mea este în regulă aici? Să vedem acum cât de mult cereale, ca procent din cel produs acasă, URSS a cumpărat până la acest nivel. Pentru soliditate, vom furniza aceleași achiziții în SUA în apropiere:

Aici. Cel mai rău dintre toate, s-ar părea, a fost în 1981-1985. Și nu este nevoie să vorbim despre o comparație cu Statele Unite. Completați, pe scurt, paza și confirmarea completă a cuvintelor lui Gaidar. Dar nu ne vom grăbi. Vom adăuga acest import la propria producție și vom calcula cât de mult cereale trebuie să mănânce o persoană pentru a se hrăni. Observând că, în ceea ce privește achizițiile de cereale, URSS se află lângă Germania - 25,6% și Mexic - 25,5%.

Uau! Iar imaginea este uimitoare! În general, nu există aproape nici o separare de SUA. Permiteți-mi să vă spun un secret - în ceea ce privește consumul de cereale pe cap de locuitor, URSS a rămas în urma țărilor socotite pe o singură mână. Acestea sunt SUA, Canada, Danemarca, Cipru, Bulgaria, Ungaria, România. Și, mă tem, URSS a furnizat un consum atât de mare de boabe per capita, cu exporturi de cereale în Bulgaria, Ungaria și România.

Am preluat de aici aceste diagrame comparative frumoase și cuprinzătoare: http://burckina-faso.livejournal.com/267063.html

Încă o explicație și continuă. Cea mai mare cantitate de cereale a fost achiziționată în 1985. Din cele 44,2 milioane de tone de importuri de cereale din URSS, grâul a reprezentat 21,4 milioane tone (44%), porumb - 18,6 milioane tone (42%), orz - 3,7 milioane tone (8%).

Vom continua cu o concluzie intermediară - achizițiile de cereale nu au fost făcute de dragul hrănirii populației. Pentru propagandă, da. De dragul de a fi în primele zece țări pentru acest indicator. Dar, pentru mine, aceasta este o bună propagandă. Aceeași tonă de cereale de persoană.

  • 1960 - 66,9 mii tone (1,5% din consumul intern)
  • 1970 - 165 mii tone (2,3% din consumul intern)
  • 1980 - 821 mii tone (8,3% din consumul intern)
  • 1985 - 857 mii tone (7,4% din consumul intern)
  • 1986 - 936 mii tone (7,5% din consumul intern)
  • Cantitatea de carne consumată de cetățenii URSS a fost apropiată de normele biologice justificate și, prin urmare, au încercat să-și intensifice propria producție în loc să cumpere importuri de carne. Industria hranei a constituit o componentă importantă a acestui program. În structura furajelor compuse, grâul este prezent într-un procent semnificativ. Grâul de clasa a cincea scăzută a fost reușit cu ușurință în condițiile URSS. Prin urmare, importul de grâu de înaltă calitate a constituit grâu propriu pentru furaj, care a fost eliminat pentru hrana animalelor. Pe de o parte, în opinia mea, acesti agronomi și crescători relaxați, dar, pe de altă parte, le-a permis să conducă ferm ferma economic. Cert este că principalul exportator de grâu în URSS sunt SUA și Canada. Cerealele achiziționate de la ei au fost mai rentabile din punct de vedere economic pentru a le importa în Extremul Orient al URSS decât pentru a-l aduce din partea europeană.
    • Pentru a rezuma, voi încheia: Importul în URSS este un indicator al stării de bine a unei țări care își permite standarde ridicate de consum pentru populația sa. Importurile de produse alimentare în Rusia modernă sunt un indicator al naturii catastrofale a agriculturii proprii. Așa că știți, în Rusia sunt mai puține vaci decât au existat în anii flămânzi din 1932-1933.

Am descoperit materiale despre istoria achizițiilor sovietice de cereale din Statele Unite. Nu pot fi de acord cu toate tezele prezentate acolo, dar povestea în ansamblu este interesantă.

În urmă cu jumătate de secol, URSS a provocat aproape o criză în economia americană

În 1963, cetățenii sovietici erau cel mai puțin îngrijorați de penuria de cereale. Uniunea Sovietică nu a fost niciodată un jucător major pe piața cerealelor. După începerea Războiului Rece, la sfârșitul anilor 1940, au fost achiziționate mai multe expedieri de cereale, dar volumele erau mici. Mai des pe piața mondială, URSS a acționat ca vânzător și nu ca cumpărător. Totul s-a schimbat tocmai în 1963, când zvonurile s-au răspândit printre comercianți potrivit cărora era de așteptat o penurie de cereale în URSS, iar Canada a încheiat cel mai mare contract cu sovieticii din istorie - pentru furnizarea de cereale în valoare de jumătate de miliard de dolari. La prețurile actuale, asta înseamnă aproape 4 miliarde de dolari. Cerealele erau destinate Cuba, ceea ce nu era un secret pentru guvernele Canada și Statele Unite. Volumul colosal al tranzacției a făcut o impresie de neșters asupra comercianților de cereale. Și mai preocupat, publicul a fost șocat de detaliile dezvăluite despre starea agriculturii sovietice.

În timp ce cetățenii urmăreau cu trepidare aventurile pe ecran ale personajelor de film, complexul agroindustrial sovietic a făcut primul pas către colaps. Chiar conform datelor oficiale, în 1963, producția de cereale a scăzut cu cel puțin 10%, dar guvernul sovietic nu a dorit nu numai să reducă consumul intern, ci a intenționat să crească aprovizionarea cu cereale în Europa de Est și Cuba. Astăzi este dificil să ne imaginăm acest lucru, dar guvernul nu a putut reglementa balanța ofertei și cererii cu prețul. În condițiile pieței, chiar și o creștere mică a prețurilor duce la scăderea consumului, iar piața este din nou echilibrată. Guvernul sovietic a decis cum să echilibreze prețul. Și aceasta nu este o sarcină ușoară, deoarece este aproape imposibil să evaluezi cu exactitate cererea și să prezici recolta.

Întrucât țările prietene au întâmpinat probleme similare, țara pur și simplu nu ar putea face fără achiziții de cereale în tabăra ostilă. Analiștii americani de față au subliniat că sistemul agricol din URSS întâmpină dificultăți fundamentale. Chiar și New York Times a scris că pentru Hrușciov, după industrializarea lui Stalin, agricultura a devenit o prioritate; cum ar spune acum, un proiect personal. Liderul sovietic a urmărit cu mare atenție ce se întâmplă în complexul agroindustrial. Și acum, după un deceniu de rapoarte optimiste despre beneficiile agriculturii sovietice, Hrușciov a fost nevoit să ia cea mai grea decizie de a cumpăra cereale în străinătate.

La doar câteva zile după publicare, zvonurile s-au răspândit într-un ziar autoritar potrivit căruia URSS încerca să cumpere cereale din Statele Unite. Reamintim că aceasta a fost perioada Războiului Rece și au fost necesare ajustări legislative semnificative pentru astfel de operațiuni, deoarece în acea perioadă în America orice provizii care ar putea consolida regimul comunist erau interzise. Și deși mulți politicieni americani au considerat prudent relaxarea regimului, orice aprovizionare cu cereale către URSS a necesitat aprobarea personală a președintelui SUA.

În mod curios, fermierii americani, de obicei cu părerea conservatoare, s-au opus vehement vânzărilor de cereale către țările socialiste, în ciuda faptului că au considerat un beneficiu financiar direct. Până atunci, în Statele Unite s-au format rezerve importante de cereale, iar ideea de a vinde surplusul chiar și unui inamic de clasă pentru a stimula piața internă părea mai mult decât rezonabil. Agricultorii au insistat asupra faptului că „rușii cumpără cereale la prețurile noastre”, iar la acel moment, prețurile interne din SUA erau de 1,8 dolari pe bushel, ceea ce era cu 0,5 dolari mai mare decât prețurile mondiale. Rețineți că acest 1,8 USD în 1963 este echivalent cu 14 dolari astăzi în 2014. Iar grâul de azi, 50 de ani mai târziu, costă 66 dolari un bushel.

În următoarele săptămâni, a existat o dezbatere aprinsă cu privire la posibilitatea de a furniza cereale URSS. Mulți erau îngrijorați că acest bob ar ajunge în cele din urmă la Cuba și va crește influența Kremlinului pe Insula Libertății și, în consecință, ar submina eforturile unchiului Sam de a bloca regimul Castro.

Uniunea muncitorilor din doc nu a fost deloc timidă în expresii, cerând guvernului să nu se mai gândească nici să-l ajute pe inamic, care a promis că va îngropa Statele Unite. Din nou, dockerii au putut câștiga bani buni la livrările către URSS, acești proletari conștienți de clasă au respins posibilitatea de a obține „bani ușori” dacă idealurile lumii libere ar suferi. În general, pescarii au promis că, în cazul expedierii de cereale în URSS, pot apărea probleme în porturile de expediere.

Între timp, comercianții americani de cereale s-au confruntat cu ce să facă cu ofertele sovietice. Și astfel cei mai mari comercianți, inclusiv Continental Grain, Cargill, ADM și Louis Dreyfus, s-au adunat la Ottawa pentru a discuta despre cum să ocolim sancțiunile și să vândă cereale bolșevicilor. La acel moment, acordurile legale de cartel erau permise dacă obiectivul era stimularea exporturilor. S-a propus chiar crearea unui cartel pentru negocierile cu URSS, din care a acționat structura de stat Amtorg, iar experiența Canadei, care și-a făcut vânzările la un moment dat, nu a putut fi ignorată. Cu toate acestea, legile dure antimonopol ale SUA au limitat chiar și cartelele de export, astfel încât magnatele de cereale aveau ceva de gândit.

După discuții, reprezentanții Cargill și Continental Grain și-au declarat neașteptat angajamentul față de libera concurență și reticența lor de a participa la un acord de cartel. Analiștii experimentați și-au dat seama imediat că acești giganți intenționau să-și joace jocul și nu doreau să-și lege mâinile cu acorduri cu concurenții.

În octombrie, Kennedy a semnat un protocol privind vânzarea de cereale către URSS în sumă de 250 de milioane de dolari (2 miliarde de dolari la prețurile actuale), dar în discursul său public, șeful statului a subliniat că acest lucru nu înseamnă o schimbare a politicii economice a SUA. Pe lângă URSS, protocolul a permis vânzarea de cereale către alte țări din tabăra socialistă, cărora li s-a acordat dreptul de a cumpăra până la 60 de milioane de dolari.În același timp, președintele a anunțat că nicio companie care participă la protocol nu ar trebui să ofere mai mult de 25% din volumul total.

Publicul american a insistat ca administrația să o facă astfel încât fiecare cetățean al URSS să știe că mănâncă pâine americană. Dar acest lucru, desigur, era imposibil. Cetățenii sovietici niciodată nu s-au pus la îndoială de securitatea alimentară a patriei lor. Și, agățându-ne de televiziuni, am urmărit muncitorii din docul american care se pregăteau să răstoarne imperialii urâți.

În arena politică, acordul propus a fost criticat din toate părțile. În timp ce conservatorii considerau inacceptabilă consolidarea unui stat ostil, liberalii au susținut că, în timp ce guvernul american interzice companiilor sale să vândă produsele URSS, comuniștii cumpără bunurile de care au nevoie de la companii europene și, în consecință, URSS are ceea ce are nevoie, antreprenorii europeni fac bani. iar companiile americane nu se împărtășesc.

În ciuda criticilor, protocolul a fost semnat, iar prima afacere a fost încheiată de Cargill, fiind de acord cu un preț pentru 100 de mii de tone de cereale. Licența de export prevedea că transportul cerealelor trebuie efectuat numai pe navele care arborează pavilionul american. Nu este surprinzător, charterul unei nave americane a fost semnificativ mai scump decât prețul de piață. Drept urmare, a apărut o ciocnire curiosă: negociatorii sovietici au acceptat să cumpere cereale americane, dar nu au fost de acord să plătească excesiv pentru transportul american de marfă și, în plus, atracții au anunțat că nu vor să încarce cereale pe nave "cu ciocan și secera".

Pe de o parte, începând din 1936, Statele Unite au acționat în privința protecției transportatorilor, ceea ce impunea ca cel puțin jumătate din livrările la export efectuate cu atragerea creditelor guvernamentale pe termen lung să fie transportate de către companiile de transport americane. Cu toate acestea, această regulă nu s-a aplicat livrărilor comerciale atunci când banii guvernamentali, precum în cazul nostru, nu au fost implicați.

Casa Albă a convocat o întâlnire de urgență cu comercianții de cereale pentru a rezolva controversa, dar nu s-a ajuns la niciun compromis. Comercianții au declarat că este imposibil să navigați suficiente nave americane pentru a ocupa chiar jumătate din trafic. Drept urmare, Cargill, care a vândut 100 de mii de tone în primul lot, a născut nava americană pentru doar 9 mii de tone, restul volumului a fost exportat „ca o excepție”.

Scara operațiunii a fost atât de mare încât supertankerul "Manhattan", la acea vreme cea mai mare navă de transport construită în SUA, cu o deplasare de 106 mii de tone, a trebuit să fie folosită pentru transportul cerealelor. Terminalele de cereale nu l-au putut încărca, așa că au trebuit să o facă în părți, încărcarea a început într-un port superficial și a fost efectuată atâta timp cât pescajul a permis, apoi nava a fost trimisă într-un alt port, mai adânc, unde s-a încărcat mai mult cereale în ea, iar ultimele loturi au fost încărcate deja în șoseaua de la barje. Descărcarea la destinație s-a efectuat, de asemenea, cu barje.

Încă din filmul „Solaris”. Sursa: VGTRK

Drept urmare, URSS a cumpărat aproape 2 milioane de tone de la Cargill și Continental Grain, dar acesta a fost doar un preludiu al celor întâmplate nouă ani mai târziu.

Marele jaf de cereale

Vara 1972. La Moscova, căldura este de treizeci de grade, smogul a coborât pe capitală de la turbinele înfloritoare. În câmpurile țării, din cauza secetei, culturile de cereale mor și se așteaptă o recoltă scăzută catastrofal. Autoritățile locale raportează de rutină dificultăți temporare. Dar adevărata amploare a dezastrului nu a fost cunoscută nimănui în acel moment.

În cadrul negocierilor cu Departamentul de Agricultură din SUA, oficialii sovietici și-au exprimat dorința de a achiziționa o cantitate mare de cereale, în principal grâu și porumb. Și astfel, în iulie 1972, o delegație formată din trei persoane din Exportkhleb Corporation (nume potrivit pentru o companie specializată în importuri) a plecat în America. În câteva zile, acești trei, ale căror nume, din păcate, nu le vom cunoaște niciodată, au purtat negocieri privind achiziționarea de cereale cu șase companii, cu întregii așa-numiți „mari șase comercianți americani”.

Comentatorii au evaluat volumul achizițiilor din URSS drept „monstruos” - aproximativ 2,7 milioane de tone. Analiștii bursei au fost mai conservatori în estimările lor. Dar nici unul, nici celălalt nu bănuiau că până atunci „Exportkhleb” contractase deja 8 milioane de tone.

Funcționarii de la Departamentul de Agricultură din SUA își frecau mâinile: în sfârșit ar fi posibil să scapi de surplusul acumulat. Au fost încrezători că acest lucru va da un nou impuls economiei americane. Ar trebui clarificat aici faptul că societățile comerciale, „Big Six”, nu aveau cereale proprii. Afacerea lor s-a bazat pe logistică și gestionarea fluxului. Iar contractele pentru furnizarea unor astfel de bunuri nu sunt supuse executării imediate, ci, dimpotrivă, sunt întinse în timp, adică un contract este semnat și prețul este fixat astăzi, iar livrarea și plata efectivă pot avea loc într-un an. Adică, atunci când vinde cereale către Exportkhleb, unii Cargill, ca de obicei, urma să cumpere cereale de la fermieri mai aproape de termenul de livrare, să-l trimită în străinătate și să primească venituri din diferența dintre prețul din contract și prețul de achiziție de la fermieri.

„Exportkhleb” pe strada Tverskaya, 1927

Acesta este motivul pentru care vânzătorii au păstrat volumul contractelor și chiar chiar faptul negocierilor un secret, deoarece dacă scara ar fi cunoscută, atunci prețurile interne ar fi inevitabil să se ridice și profitul ar trebui uitat.

Revenind la Moscova, delegația a raportat misiunea finalizată cu succes, dar în locul unor comenzi bine meritate, membrii acesteia au primit o nouă sarcină: să cumpere ceva mai mult cereale, deoarece în URSS perspectivele de cultură erau destul de plictisitoare.

În august, delegația a revenit în Statele Unite și a contractat mai multe cereale în același mod. Drept urmare, au fost achiziționate 19 milioane de tone de cereale la prețuri fixe - mai mult de 10% din ceea ce producea URSS în acei ani. Dar, în același timp, toată lumea din Statele Unite credea că contractul sovietic era de peste 4 milioane de tone. Delegații ruși le-au spus fiecărui vânzător că „lucrăm doar cu tine”. Și cei șase mari, neobișnuiți cu afacerile rusești, au păstrat secretul „bobului roșu”.

America are un excedent de cereale de mulți ani și fiecare companie a fost fericită să contracteze cât mai mult, încrezător că va acoperi cu ușurință deficitul pe piața internă. Însă până la sfârșitul lunii august, piața a început să vadă clar: toți comercianții s-au grăbit să cumpere vapoare de cereale și charter. În scurt timp, prețurile s-au dublat aproape.

Apoi a sunat un clopot în Departamentul Agriculturii din SUA. Cert este că în acel moment exista o practică de egalizare a prețurilor interne și mondiale. Adică, dacă o companie exporta cereale la un preț mai mare decât prețul intern, diferența era plătită guvernului, dacă, dimpotrivă, prețurile mondiale erau mai mici decât prețurile interne, guvernul compensa diferența. Această practică a stimulat exporturile și a redus fluctuațiile sezoniere. A funcționat excelent, atât timp cât volumul plăților în ambele direcții a fost aproximativ egal. Când a venit să exporte 19 milioane de tone și prețurile interne în creștere, depășind prețurile mondiale, guvernul a trebuit să subvenționeze exportatorii, iar subvențiile la export au mers la sute de milioane de „acei” dolari.

Contribuabilii au devenit nervoși, care nu au putut înțelege de ce ar trebui să subvenționeze aprovizionarea comuniștilor pe cheltuiala proprie. Sub presiune publică, subvențiile au fost reduse și pierderile generate de contractele sovietice au fost împărțite între stat și companii.

Apoi FBI s-a implicat și și-a început ancheta, Congresul american a deschis audieri cu privire la „criza cerealelor”. Companiile au fost acuzate că ar fi ascuns informații, pe care, potrivit legii, trebuiau să le dezvăluie, iar oficialii Ministerului Agriculturii au fost acuzați că au transmis informații comercianților și că nu au luat măsuri în timp util pentru rezolvarea situației. Și când a devenit public faptul că mulți înalți funcționari ai Ministerului Agriculturii erau angajați în funcții de conducere în companiile de cereale, a izbucnit o criză politică naturală.

Dar, la finalul audierilor, toate acuzațiile au fost abandonate, deoarece comportamentul tuturor părților s-a dovedit a fi impecabil din punct de vedere legal, dar „a rămas un gust neplăcut”, iar relațiile calde ale oficialilor Departamentului Agriculturii din SUA și ai celor mai mari comercianți de cereale au fost menționate multă vreme în presa de opoziție și în discursurile politicienilor.

Povestea s-a numit „Marele jaf de cereale”, este studiată în universitățile americane, a pus bazele numeroase mituri despre modul în care URSS, care acționează în secret, a prăbușit bursele mondiale și și-a dictat politica economică către „lumea capitalului”. De fapt, acesta este un excelent exemplu de coliziune a două lumi. Cumpărătorii sovietici habar nu aveau cum funcționau piețele alimentare mondiale. Au acționat în cadrul ideilor lor despre lumea capitalului, unde omul cu omul este lup.

Efecte

Cumpărătorii sovietici s-au întors în siguranță în patrie, iar fermierii americani au simțit în sfârșit că ceva nu a mers. În fiecare sezon, fermierul se confruntă cu o alternativă: să vândă recolta imediat și să obțină un profit sau să o pună la depozitare, în speranța că creșterea sezonieră a prețurilor pieței va acoperi costurile de depozitare. În sezonul 1972, recolta de cereale în Statele Unite a fost la un record, iar fermierii s-au grăbit să „scurgă” toate produsele lor înainte de a fi prea târziu. Imaginează-ți dezamăgirea atunci când prețurile s-au dublat. Dezamăgirea a fost înlocuită de furie când au aflat că în iulie URSS a contractat volume imense. Reprezentanții mișcării agricultorilor au acuzat Departamentul de Agricultură din SUA că a ascuns faptul achizițiilor în interesul magistraților de cereale și în detrimentul fermierilor. „În interesul cui acționează Ministerul Agriculturii?”, Au întrebat fermierii într-un mod aproape sovietic. Dar Ministerul Agriculturii a negat furios toate acuzațiile, subliniind că toate informațiile importante disponibile la acel moment au fost făcute publice, iar volumul tranzacțiilor specifice nu a fost dezvăluit, deoarece acestea constituiau secretul comercial al părților.

Fermierii au fost liniștiți, dar publicul american a continuat să se îngrijoreze: „Aceste magnate din grâu fac bani pentru contribuabili!”; "Câștigă profituri super vânzând pâine inamicului și primesc și subvenții la export!" Vicepreședintele american a spus chiar că președintele Nixon i-a comandat să investigheze companiile. În ciuda faptului că Nixon nu a atribuit nimic nimănui, Casa Albă nu a negat această afirmație.

Norii au început să se adune peste comercianții de cereale. Apoi, Cargill a făcut un pas fără precedent. Compania a invitat auditorii independenți să studieze tranzacția cu URSS și să își dea avizul asupra rentabilității acesteia. Auditorii au luat sarcina în serios și au ajuns la concluzia că Cargill a pierdut aproape un cent pe bushel pentru această operațiune, sau un total de 661.000 USD (prețuri curente de 5 milioane USD). Într-un comunicat de presă, compania a recomandat cu fericire că, în ciuda pierderilor pe termen scurt, efectul pozitiv al exporturilor masive este atât de mare încât industria în general și în special Cargill au beneficiat pe termen lung. Adică s-a dovedit contrariul - companiile nefericite au suferit pierderi de dragul societății în ansamblu.

Dezvăluirea datelor de audit de către o companie non-publică a avut efect. Doar teoreticienii conspirației inveterate se îndoiau de fiabilitatea informațiilor, majoritatea cuvintelor auditorilor erau suficiente, iar restul companiilor implicate în operațiune, ca răspuns la acuzațiile de a profita de suferințele propriilor oameni, au început să se refere la calculele lui Cargill, susținând că nu au primit niciun super-profit. Au reușit să iasă din lovitură, dar nu s-a sfârșit aici.

Transportul a aproape 20 de milioane de tone din SUA în URSS nu este o sarcină ușoară din punct de vedere al logisticii. Mai mult, URSS a mai cumpărat cereale și în Australia și Canada.

Într-o anumită măsură, comunicatul de presă Cargill a spus adevărul despre efectul de scară. În ciuda pierderilor direct din acordul cu URSS, rezultatele din 1973 au fost mai mult decât favorabile pentru Cargill. Compania a înfășurat 62,3 milioane de tone de produse diversificate, iar venitul net pentru anul s-a ridicat la 107 milioane dolari astronomici - de trei ori mai mult decât un an mai devreme.

Marele jaf de cereale a demonstrat că guvernul SUA nu știa volumul și amploarea operațiunilor de export. Prin urmare, au fost luate o serie de măsuri, așa cum am spune acum, pentru „eficientizarea comerțului exterior”. În 1973, guvernul a obligat exportatorii să raporteze tranzacțiile de export în 21 de zile de la finalizare. Această perioadă a fost necesară pentru ca o companie care a vândut cereale în străinătate să poată cumpăra pe piața internă. Dacă informațiile despre un acord de export devin publice, piața reacționează imediat, deoarece toți participanții săi sunt conștienți de faptul că exportatorul va cumpăra cereale în viitorul apropiat. În consecință, creșterea prețurilor devine inevitabilă, iar exportatorul va trebui să plătească la prețuri mai mari. Cu toate acestea, criticii, care și-au învățat lecția cu livrările către URSS, au subliniat că sistemul de notificări de 21 de zile nu poate în niciun caz să asigure țara împotriva unei crize de cereale ca cea din 1972. Ministerul Agriculturii a fost obligat să întărească regula conform căreia toate companiile care exportă grâu, făină, boabe grosiere, semințe oleaginoase și bumbac în volume care depășesc 100 de mii de tone trebuie să informeze Ministerul despre tranzacția finalizată în termen de 24 de ore.

A doua venire

În 1974, din cauza epuizării rezervelor, sistemul a fost îngreunat și mai mult, iar acum companiile aveau obligația de a obține autorizația prealabilă pentru exportul fiecărui lot care depășește 50 de mii de tone. Nu este surprinzător, când reprezentanții URSS au apărut din nou în Statele Unite, dorind să cumpere 3,4 milioane de tone de porumb și grâu, chiar și președintele Ford a intrat în panică. El a convocat imediat reprezentanți de la Continental Grain and Cook la o întâlnire la Casa Albă, în care a solicitat acestor companii să suspende acordurile în curs de desfășurare cu URSS până când Statele Unite își revizuiesc toate angajamentele de export. Solicitarea președintelui chiar și în SUA este o problemă serioasă, nu este acceptată să refuze, dar nu a fost lipsită de o curiozitate: doi oameni de afaceri l-au înțeles pe șeful statului în mod diferit, în urma căruia o companie a suferit pierderi grave, iar cealaltă a devenit bogată. Dacă președintele Cook, Ned Cook, a decis că este vorba de toate livrările la export, atunci președintele Continental Grain Steinweg a decis că șeful țării are grijă doar de URSS și, în consecință, a trimis un lot mare de cereale în Iran, în timp ce Cook, care de asemenea negocierile cu Iranul i-au oprit în acel moment, căutând să îndeplinească acordul domnilor încheiat la Casa Albă.

Până în 1975, situația stocurilor a revenit la normal, iar guvernul a păstrat doar obligația de a raporta exporturile de 100 de mii de tone în 24 de ore. Comercianții de cereale s-au mormăit în timp ce se temeau de scurgeri de la Ministerul Agriculturii.

Logistică

Transportul de cereale „sovietice” nu a fost o sarcină banală. Există trei componente principale ale infrastructurii de transport pentru transportul cerealelor: transport fluvial (barje), transport feroviar și rutier. Companiile americane s-au confruntat cu sarcina de a „derula” aproape 20 de milioane de tone de cereale în porturi și de a le încărca la bord în termen de cinci luni. Desigur, SUA au exportat o mulțime de cereale în fiecare an, dar în 1973 volumul exporturilor s-a dublat, în principal din cauza livrărilor sovietice. După cum ar avea norocul, râurile și-au revărsat malurile în Midwest, ceea ce a dus la paralizia transportului fluvial (în special pe faimosul râu Mississippi) și, în consecință, a crescut sarcina pe căile ferate. În plus, embargoul petrolului a provocat o creștere catastrofală a prețurilor la benzină, ceea ce a făcut ca transportul de cereale pe drum să nu fie profitabil din punct de vedere economic.

Infrastructura de transport a Statelor Unite, atât atunci, cât și acum, este foarte diferită de cea rusă și, în primul rând, se referă la transportul feroviar. În ciuda rețelei de căi ferate din țară, americanul obișnuit își poate trăi viața fără să urce vreodată într-un tren. Cu cel mai mare grad de probabilitate, o cale ferată, cel puțin în Midwest, poate fi găsită doar în imediata apropiere a ascensoarelor de cereale. Acest lucru este surprinzător pentru compatriotul nostru, care este obișnuit cu faptul că nu numai în exterior, ci și în orașele mari, o gară reprezintă o concentrare a civilizației.

Majoritatea mărfurilor din țară sunt transportate pe drum pe camioane lăudate în mod repetat de Hollywood. Într-un anumit sens, raportul dintre frecvența mențiunilor de camioane și trenuri din filmele americane reflectă rolul pe care aceste vehicule îl joacă în economia țării.

Americanii înșiși sunt conștienți de fenomenul infrastructurii lor de transport și văd un sens profund filozofic în el. Într-adevăr, uitându-ne la orice hartă europeană, se pot observa centre pronunțate, din care drumurile, căile ferate, etc. radiază ca niște raze. Un astfel de „centripet” duce, potrivit americanilor, la un decalaj între oraș, unde densitatea comunicațiilor este ridicată, iar decalajul, unde drumurile sunt rare. și în țară megalopolurile moderne coexistă cu sate care se află cel mai bine cu jumătate de secol în urmă în dezvoltarea culturală, socială și materială. Dacă te uiți la harta Statelor Unite, vei observa că țara este acoperită uniform de drumuri, precum o rețea. Orașele sunt planificate în același mod, în care străzile se intersectează în unghi drept și reprezintă un fel de plasă. Americanii mândri susțin că astfel este echilibrată dezvoltarea întregii țări și că prosperitatea de astăzi datorează mult acestui sistem de mesagerie care a început în zorii civilizației americane. Cât de adevărat este greu de spus.

În anii '60, lucrătorii feroviari ofereau pieței un nou tip de vagoane: vagoane din aluminiu capabile să transporte 111,5 tone (comparativ cu vagoanele convenționale de 64 de tone). Cu toate acestea, demnitatea noilor mașini, poreclit „Big John”, nu s-a limitat la o capacitate mai mare. Spre deosebire de mașinile convenționale, cele noi au fost încărcate din partea de sus, încărcarea a fost de multe ori mai rapidă, iar coca din aluminiu a fost ieftină pentru a opera. Aceste vagoane au revoluționat logistica și ascensoarele au început să fie convertite pentru ei în toată țara.

Eficiența ridicată a transportului și costurile mai mici de transport nu au putut decât să încânte cultivatorii de cereale, dar nu toată lumea era mulțumită. Unele ascensoare mici (în principal în statul Iowa) nu au fost echipate cu echipamente de încărcare și au rămas legate de vagoanele tradiționale. În același timp, în contextul unei creșteri puternice a exporturilor, s-a format o lipsă puternică de vagoane, în special datorită faptului că multe vagoane au fost închiriate de exportatori.

Tarifele feroviare sunt reglementate de stat și, în consecință, deficitul de vagoane nu poate fi compensat prin creșterea prețurilor. Prin urmare, micii fermieri au fost privați de posibilitatea de a-și muta cerealele oriunde. Acuzațiile au fost turnate prin faptul că companiile de cereale cumpără cerere la mici ascensoare, cu reduceri, iar fermierii sunt obligați să facă acest lucru, deoarece aceasta este singura cale de a-și livra cerealele. Aceste acuzații au fost supranumite „șantaj de boxcar” și au făcut obiectul unui alt proces. Companiile de cereale se temeau că comisia de stat ar interzice utilizarea unor astfel de trenuri închiriate eficiente, considerând acest lucru monopolizând piața, dar acest lucru nu s-a întâmplat. Mai mult, după un an de litigii, acuzațiile împotriva companiilor au fost abandonate și, deși au fost dezvăluite unele fapte de șantaj, nu au fost luate măsuri serioase.

Acest șir de litigii a fost doar un preludiu al scandalului de cereale care a izbucnit în 1975, când toți comercianții mari de cereale din SUA au fost acuzați de subîncărcarea transporturilor prin mituirea inspectorilor în timp ce exportau în țările în curs de dezvoltare și de asemenea, amestecă gunoiul și nisipul în bob pentru a crește greutatea.

Relațiile comerciale se dezvoltă

În 1975, cumpărătorii sovietici și-au îndreptat atenția asupra cerealelor americane. Presa a raportat că Cook a vândut 2 milioane de tone de cereale URSS, Cargill - 1,2 milioane, o săptămână mai târziu a devenit cunoscut faptul că Continental Grain a vândut 5,6 milioane de tone. În plus, URSS a cumpărat 0,75 milioane de tone în Australia și alte 2 milioane de tone în Canada.

Muncitori locali ai solului pentru care „pâinea este capul tuturor!” a cerut „să ia măsuri”, „să înțeleagă”, „să prevină”. Pragmatistii, condusi de consilierul de securitate nationala al presedintelui, Henry Kissinger, si-au propus utilizarea vanzarilor de cereale ca instrument de presiune politica. „Dacă acești ruși cumpără cereale de la noi la prețuri favorabile, atunci avem dreptul să solicităm condiții preferențiale pentru achiziționarea de petrol din URSS”. Cu toate acestea, în timp ce geopoliticii înțelepți făceau planuri, comercianții de cereale, așa cum ar trebui, tranzacționau cereale. Și dacă libertatea de a exporta cereale din Statele Unite în Rusia a fost limitată atât de barierele formale (sistemul de autorizații preliminare), cât și de cererile informale de „suspendare a vânzărilor până la clarificarea tuturor circumstanțelor”, atunci nimeni nu a împiedicat aceiași comercianți să vândă cereale de pe „piața liberă”. Guvernul american nu a putut face nimic în legătură cu faptul că Cargill sau Continental Grain au fost livrate în URSS din Europa, Australia și Argentina. Mai mult, de-a lungul anilor de cooperare, cumpărătorii sovietici au dezvoltat relații foarte calde cu comercianții americani de cereale. Așadar, la discuțiile de la Moscova cu susținătorii americani ai „presiunii cerealelor”, partea sovietică s-a simțit destul de încrezătoare și nu a fost prea dornică să facă concesii. Pentru americani, situația a fost complicată în mod neașteptat de faptul că președintele Federației Americane a Muncii - Congresul Organizațiilor Industriale (AFL - CIO), George Meany, a anunțat, pe neașteptate, că asociația internațională de docuri nu va expedia nave pentru URSS până când administrația americană nu va proteja interesele interne consumatori și expeditori. Presa s-a aruncat cu ochiul la argumentele demagogice ale lui George Meany, iar o instanță federală a emis un avertisment lucrătorilor din portul Louisiana și Texas. Dar sindicatele au ridicat boicotul doar după ce președintele Ford a promis să încheie un acord pe termen lung beneficiu reciproc privind furnizarea de cereale URSS.

La 20 octombrie 1975, un astfel de acord a fost semnat pe o perioadă de cinci ani. Conform acestui document, URSS s-a angajat să cumpere anual 6 milioane de tone de cereale în valoare de aproximativ 1 miliard de dolari. URSS avea dreptul să crească volumul anual de achiziții cu 2 milioane de tone fără aprobări suplimentare din partea administrației. Achizițiile de cereale se fac la prețurile curente ale pieței și, în plus, părțile au convenit că se vor strădui să distribuie livrările cât mai uniform pe tot parcursul anului. Pentru susținătorii „presiunii cerealelor” a fost adăugată o clauză la acordul care prevede că părțile au convenit să ajungă la un acord beneficiu reciproc privind furnizarea de petrol. Nu prea obligatoriu, dar fața este salvată.

Condițiile acordului au fost respectate cu succes de părți în 1976, când URSS nu avea nevoie de cantități deosebit de mari de alimente, dar deja în 1977 situația s-a schimbat radical. Conform acordului, experților americani li s-a permis să inspecteze zonele sub cereale din URSS pentru a evalua recolta preconizată, iar sateliții CIA au fost autorizați să monitorizeze zona în care se află culturile. La începutul lunii septembrie 1977, Departamentul Agriculturii din SUA a publicat o prognoză pentru producția de cereale în URSS la 220 de milioane de tone (nivelul anului trecut). Inspectorilor americani li s-a arătat urechi vărsate de grâu și câmpuri bogate de porumb. Și deși nu au adăugat iluzii speciale cu privire la capacitatea URSS de a construi „satele Potemkin”, totul a indicat că economia de cereale a URSS se dezvolta.

Când contactele dintre țări au devenit mai strânse, a apărut o poveste curioasă pentru una dintre delegațiile sovietice. După o vizită planificată la o fermă americană, șeful grupului sovietic, a subliniat prima fermă care a venit pe drum, a cerut să arate cum trăiesc fermierii adevărați, argumentând că „cu pregătirea, noi înșine putem demonstra orice”. Americanii însoțitori au amintit că delegații sovietici, văzând o fermă obișnuită, nu le venea să creadă că aceasta nu era o fermă exemplară, creată special pentru a promova modul de viață occidental și au ales o altă fermă pe parcurs. Văzând același lucru în cea de-a doua fermă, delegații au fost atât de copleșiți de ceea ce au văzut, încât chiar a trezit simpatie din partea însoțitorilor.

Drept urmare, ceea ce Departamentul de Agricultură american a numit „o recoltă bună” s-a dovedit a fi un dezastru natural. Recoltarea a fost atât de mică încât chiar și Brejnev, în discursul său din 2 noiembrie 1977, a raportat „anumite deficiențe în agricultura progresivă sovietică” care a dus la recoltarea a doar 194 de milioane de tone de cereale. Mai mult, Brejnev a anunțat achizițiile planificate în valoare de 20-25 de milioane de tone.

Nu se poate spune că aceasta a fost o astfel de surpriză pentru piață. În 1976, prețurile grâului au început să crească în august, de la 2,08 dolari la bushel la 2,59 USD în noiembrie. Între comercianți au existat informații conform cărora rușii contractau volume care depășeau cele prevăzute în acord. Au existat zvonuri potrivit cărora rușii negociau cu Big Grain Six. Presa americană a început din nou să înspăimânte publicul cu un alt jaf de cereale, dar activitățile rușilor corespundeau pe deplin scrisorii acordului.

Primele achiziții au fost făcute în Europa prin intermediul filialelor europene ale celor șase mari. În acest caz, contractele nu au indicat destinația, ceea ce este destul de legal pentru unitățile europene. În cadrul ședinței trimestriale, delegația rusă a solicitat și a primit aprobarea pentru achiziționarea a 15 milioane de tone de cereale. De fapt, până la anunțarea lui Brejnev, URSS a plătit din nou ieftin.

Câțiva congresmeni americani au atacat Departamentul de Agricultură al SUA cu acuzații de incapacitate de a prezice recolta de cereale în URSS, iar acuzațiile de tranzacții secrete cu sovieticii au căzut din nou pe Big Six. În ciuda faptului că prin eforturile oficialilor americani, a fost creat un sistem de raportare a operațiunilor de export, s-a dovedit din nou că nimeni nu a avut nici cea mai mică idee cât de mult a fost livrat efectiv cereale în URSS. De exemplu, cu puțin timp înainte de anunțul istoric al lui Brejnev într-un raport prezentat Ministerului Agriculturii, Cargill a indicat că au fost contractate doar 433 de mii de tone pentru URSS, deși același raport a raportat un contract pentru 3,7 milioane de tone pentru o „destinație necunoscută”. Majoritatea transporturilor de cereale au venit prin Tradax, brațul european al Cargill, care în mod natural nu avea obligații de raportare față de guvernul SUA, chiar dacă cerealele americane erau vândute.

La începutul anului 1978, atenția la următoarea tranșă de cereale a început să scadă. Prețurile cerealelor au continuat să crească, iar dacă în noiembrie 1978, o bucată de grâu a costat 3,68 dolari, atunci până în iulie 1979, prețul a crescut până la 4,39 dolari. Între timp, producția de cereale în Statele Unite a înflorit și, în ciuda faptului că URSS a cumpărat 14,6 milioane tone în 1977–78 și 15,7 milioane tone în 1978–79, în țară existau suficient cereale pentru a satisface toate nevoile. Deși URSS a demonstrat din nou o mare abilitate în comerțul cu cereale, sistemul de raportare instituit de Departamentul Agriculturii din SUA nu s-a schimbat.

Istoria comerțului cu cereale între URSS și Statele Unite s-a încheiat efectiv în 1980, când, după ce trupele sovietice au intrat în Afganistan, America a anunțat un embargo asupra furnizării cerealelor sale către Uniunea Sovietică.

Cel mai curios lucru despre această poveste este faptul că, în ciuda pierderilor, a costurilor ideologice, a amenințării unei crize politice la scară largă, nimeni în afară de dockers din cealaltă parte a oceanului a avut ideea de a refuza îndeplinirea contractului. Drept urmare, Statele Unite au devenit puterea dominantă a cerealelor, iar URSS a încetat să mai existe.

De asemenea, este instructiv să rămână fără principalele granule - Ucraina, Moldova și Belarus, astăzi Rusia nu numai că nu importă cereale, dar a devenit unul dintre cei mai mari exportatori ai săi - este de așteptat ca în 2014 țara să exporte 30 de milioane de tone de cereale. Poate că această sumă ar fi putut salva URSS de la prăbușire.

Înainte de revoluție, Imperiul Rus era cel mai mare exportator de cereale din Europa. În timpul foametei din 1921-1922, cauzată de războiul civil și devastarea, conducerea sovietică a făcut primele achiziții de cereale în străinătate. Trebuia să plătești în aur.

În multe privințe, în acest sens (mai precis, sub acest pretext) în 1922 a fost realizată o campanie pentru confiscarea valorilor bisericii.

După ce au eliminat foamea mai mult sau mai puțin, liderii sovietici au început să stabilească exporturi de cereale. În anii de colectivizare, în ciuda foametei masive, volumul exporturilor de cereale din URSS chiar a crescut (ceea ce a fost unul dintre motivele foametei), deoarece Stalin avea nevoie de mai mulți bani pentru a realiza industrializarea (pentru aceasta, de fapt, s-a efectuat colectivizarea).

Pentru veniturile din vânzarea pâinii în străinătate, echipament tehnic pentru fabrici și fabrici noi a fost achiziționat acolo, în străinătate.

În timpul Marelui Război Patriotic, URSS a pierdut o cantitate uriașă de suprafețe însămânțate. Teritoriile ocupate de Germania și aliații săi până la sfârșitul anului 1942, înainte de război, asigurau 38% din producția sovietică de cereale. Prin urmare, unul dintre cele mai importante elemente din aprovizionarea Statelor Unite și a țărilor din Commonwealth-ul britanic către URSS a fost alimentele.

Alături de cereale și făină, URSS a primit cantități mari de tocană, unt, soia și alte produse. Aceste livrări au jucat un rol deosebit de important în 1943-1945, când au fost consumate ultimele rezerve anterioare războiului și nu a existat nimic și nimeni care să cultive pământul pe teritoriile eliberate.

La 1 ianuarie 1945, din SUA în URSS, în cadrul Lend-Lease, a fost livrată: făină (porumb, grâu și secară) - 510,7 mii tone, grâu din boabe - 49,5 mii tone, orez - 52,6 mii tone, ovăz - 8 mii tone, orz - 5,3 mii tone.

Pâinea provenea nu numai din Statele Unite, ci și din alte țări aliate. Astfel, Canada a furnizat 182 mii tone de grâu URSS. În total, pentru întreaga perioadă a acordurilor de credit-leasing până în toamna anului 1945, 1 milion 44 mii tone de cereale și făină din diferite cereale au fost furnizate URSS.

Volumul total al proviziilor de hrană acordate URSS în timpul Marelui Război Patriotic este estimat la cel puțin 3,9 milioane tone. În plus, aliații din coaliția antifascistă au furnizat URSS 34 de mii de tone de semințe diverse, care au jucat un rol important în restaurarea agriculturii sovietice după război.

Poate că nu ar fi corect în totalitate să apelăm la livrări alimentare în cadrul „achizițiilor” de împrumuturi, „importuri”. Cert este că totul mâncat a fost considerat la egalitate cu muniția furnizată în bătălii și armele Lend-Lease pierdute în același loc. Adică nu a fost supusă niciunei plăți și nu a fost citită în datoriile de închiriere.

După război, URSS nu și-a mai putut alimenta imediat populația. Înapoi la Yalta, Stalin a fost de acord cu Roosevelt să ofere Statelor Unite un împrumut de 10 miliarde de dolari către Uniunea Sovietică pentru a cumpăra mâncare.

Truman, care l-a înlocuit pe Roosevelt, nu i-a plăcut URSS, a redus mărimea împrumutului de 10 ori, iar la 15 octombrie 1945, a fost semnat un acord privind acordarea unui împrumut URSS în valoare de 1 miliard de dolari.

În 1947, Statele Unite au suspendat acordul din cauza deteriorării relațiilor cu URSS. În timpul funcționării sale, URSS a reușit să primească bunuri în valoare de 240 de milioane de dolari.

Pentru a-și implementa obiectivele de politică externă, Stalin în 1946 a reluat exporturile de cereale din URSS. Aceasta a fost realizată nu numai țărilor din Europa de Est ale „democrației oamenilor” și a Chinei, ci și țărilor din Europa de Vest, India și chiar Brazilia.

Exportul de cereale sovietice a crescut anual și în 1952 s-a ridicat la 4,5 milioane de tone. Cerealul a fost principalul articol al exportului sovietic - 21,4% în 1946, 12,1% în 1950 în termeni de valoare. După moartea lui Stalin, exporturile de cereale de-a lungul anilor 50 au fost menținute la 8% din valoarea totală a tuturor exporturilor din URSS. În același timp, a existat o reorientare a exporturilor către țările socialiste.

În mare măsură, pentru a nu reduce exporturile de cereale, conducerea post-stalinistă a URSS, condusă de Malenkov și Hrușciov, a lansat o campanie în 1954 pentru dezvoltarea „ținuturilor virgine și pârloase” în nordul Kazahstanului și în sudul Siberiei de Vest.

Nouă ani mai târziu, în 1963, s-a prăbușit. Agricultura extinsă în condiții aride de stepă a dus rapid la degradarea stratului subțire de sol fertil, la eșecul culturilor, la moartea suprafețelor cultivate și la dezvoltarea „furtunilor negre” (exact același fenomen a avut loc în Extremul Vest al Statelor Unite, la sfârșitul secolului al XIX-lea - acolo a fost supranumit „căldură prăfuită” ).

URSS s-a confruntat din nou cu amenințarea de foame. În plus, potrivit acordurilor semnate anterior, URSS a trebuit să continue furnizarea de cereale aliaților săi. În aceste condiții, conducerea PCUS a fost obligată să cumpere cereale de la inamicul său, Statele Unite.

În 1963, URSS a cumpărat 10,4 milioane tone și 2,1 milioane tone făină din SUA. O parte din achiziții nu a fost cheltuită pentru consumul intern, dar a fost forțată să meargă la reexport. Severitatea crizei a fost temporar ridicată, iar în 1964 exporturile de cereale din URSS au depășit din nou importurile. Dar în 1965, deja sub Brejnev, situația anterioară s-a repetat. Am ieșit din noua criză achiziționând alte 9 milioane de tone de cereale, iar echilibrul obișnuit a fost restabilit.

URSS a devenit o dependență cronică de importurile alimentare din 1972. În acel an, doar 1 milion de tone de cereale au fost exportate din URSS, iar 23 de milioane de tone au fost importate. Anii 1975 și 1979 au fost în special puncte de cotitură în acest sens, când exporturile de cereale au scăzut aproape la zero, în același timp, au fost achiziționate 27 de milioane (conform altor surse - 22 de milioane) și, respectiv, 31 de milioane de tone de cereale.

În 1980, importurile au însumat, în termeni bruti, 43 de milioane de tone. Și, în sfârșit, anul „cel mai negru” a fost 1985, când a fost necesară achiziționarea a 47 de milioane (45,6 milioane, conform altor surse) de cereale. În multe privințe, această dependență alimentară puternică a URSS a devenit unul dintre stimulentele conducerii sovietice de a declara politica Perestroika.

Trebuie menționat că, în anii precedenți, de exemplu, în anii 1950, când URSS a exportat în principal cereale, a existat și un import stabil de 1-2 milioane tone pe an. Acestea au fost achiziții de soiuri de grâu de înaltă calitate, care nu au fost cultivate în URSS, inclusiv achiziționarea de semințe soiuri pentru reproducere ulterioară în URSS. Astfel, se poate susține că URSS a cumpărat întotdeauna cereale din străinătate.

La mijlocul anilor '60, URSS a început achizițiile la scară largă de cereale americane. Declarațiile oficiale ale autorităților potrivit cărora un astfel de pas ar rezolva rapid problema cu pâinea din regiunile slabe nu prea aveau legătură cu realitatea.

O penurie neașteptată

În 1960, URSS a fost confiscată brusc de o criză alimentară. Unele tipuri de cereale, tăiței de ou, unt, lapte copt, produse din carne semi-finite și carne de porc fiartă au dispărut de pe rafturile magazinelor. Dar cel mai ciudat lucru a fost că au fost întreruperi în făină și pâine albă. „Restricțiile au fost stabilite în magazinele de pâine: s-au vândut doar pâini de pâine cenușie, care a fost pregătită cu un amestec de mazăre”, a scris autorul lui Dunno, Nikolai Nosov.

În decembrie 1963, guvernul sovietic a fost obligat să cumpere un lot de cereale în Statele Unite, de 12 milioane de tone, iar până în anii 1970, importurile de cereale erau deja în curs. În schimbul aprovizionării cu cereale neîntrerupte, Washingtonul obligă efectiv Moscova să vândă petrol în Statele Unite la prețuri mici.

La 20 octombrie 1975, a fost semnat un acord pe termen lung între cele două state, potrivit căruia URSS s-a angajat să cumpere anual 6 milioane de tone de cereale din Statele Unite pentru cel puțin 1 milion de dolari. Țara noastră a primit, de asemenea, dreptul de a crește volumul achizițiilor practic fără restricții. Statisticile arată că în 1976 URSS a recoltat 186,8 milioane tone de cereale, iar în SUA - cu 1 milion de tone în plus. Desigur, populația de 255 de milioane din Uniunea Sovietică a consumat semnificativ mai mult cereale decât populația din 216 de milioane a Statelor Unite, dar acest lucru explică cu greu scala uriașă a importurilor americane de cereale.

Potrivit guvernului sovietic, această situație nu a fost cauzată de o penurie de cereale, ci de dorința de a elibera o capacitate suplimentară pentru producția de carne și produse lactate, ceea ce ar putea „îmbunătăți nutriția poporului sovietic”. Economiștii au susținut că este vorba doar de expediență. De exemplu, a fost mai rentabil să transportăm cereale în Orientul îndepărtat din Statele Unite, și nu din Ucraina sau Kazahstan.

Măsura necesară

Cu toate acestea, motivele de bază au fost diferite. Este destul de evident că reformele economice inițiate de Hrușciov, care ar fi trebuit să conducă țara către o economie mai economică, au început să cadă. Campania porumbului, dezvoltarea pământurilor virgine, eliminarea „satelor nepromovatoare”, chimizarea solurilor și, în consecință, epuizarea rapidă a acestora - toate acestea au afectat cantitatea și calitatea recoltelor de cereale.

Mass-media americană a raportat că URSS a fost obligată să cumpere cereale din Statele Unite din cauza faptului că metodele extinse de dezvoltare a terenurilor nu au funcționat. În sprijinul celor spuse, serviciul Voice of America a menționat statistici: „Dacă în 1954-1958, producția medie de grâu din URSS a atins 7,3 centenari la hectar, atunci în 1962, aceasta a scăzut la 6,1 centenari”.

Experții autohtoni exprimă încă o versiune a dependenței de „pâine” de Statele Unite. Până în anii ’60, în URSS, o parte semnificativă din măcinarea făinii și coacerea pâinii a stat în sectorul cooperativ. Brutăriile de stat au existat în principal în orașele mari, iar gama de produse a fost extrem de rară, în timp ce majoritatea produselor de panificație au fost produse de brutării private reprezentate de artele. La mijlocul anilor '60, cooperarea industrială a fost lichidată complet în URSS, iar întreprinderile sale au fost naționalizate. Au fost introduse pe acestea poziții administrative absolut inutile, care au consumat partea leului din buget, în niciun caz nu au contribuit la creșterea eficienței întreprinderii. Drept urmare, interesul material al angajaților a dispărut, ceea ce a afectat imediat calitatea și volumul produselor. Chiar și cu rezerve suficiente de cereale, fabricile de măcinare a făinii și de panificație nu mai puteau satisface nevoile țării.

Pe „acul de pâine”

La începutul anului 1980, când achizițiile de cereale în Statele Unite au atins 16 milioane de tone, autoritățile americane au impus în mod neașteptat un embargou comercial din cauza invaziei sovietice în Afganistan. Acum, URSS era forțată să crească aprovizionarea cu cereale din alte țări - Canada, Argentina, Australia. Până în 1984, achizițiile sovietice reprezentau peste 15% din importurile mondiale de cereale - 46 de milioane de tone.

Mulți analiști explică situația actuală nu atât prin problemele URSS, cât și prin dorința Statelor Unite de a submina puterea economică a rivalului său geopolitic. Un fapt interesant: acordul comercial sovieto-american prevedea inspecția zonelor de cereale sovietice de către reprezentanții SUA. Astăzi se știe deja că directorul CIA, William Casey (1981-1987) a încercat să creeze un cartel internațional din principalii exportatori mondiali de cereale, capabili să mențină prețurile de cereale de care avea nevoie, precum și să controleze exporturile de cereale din URSS. Una dintre sarcinile cartelului a fost să forțeze URSS să semneze contracte pe termen lung pentru furnizarea de cereale. Drept urmare, importurile sovietice de cereale nu s-au oprit nici în acei ani în care URSS a avut un randament ridicat de cereale: excedentele nerealizate pur și simplu putrezite în porturile, depozitele și navele de marfă uscate.

O altă lovitură a fost afectată rezervelor de aur ale URSS. Când nu era suficientă monedă în țara noastră, livrările de cereale trebuiau plătite cu rezerve de aur. Potrivit analiștilor americani, Uniunea Sovietică a cheltuit peste 900 de tone de aur pentru aceste nevoi în perioada de la începutul anilor ’60 până la mijlocul anilor ’80. În medie, de la 12% la 15% din totalul fondurilor de aur și valutare ale țării au fost cheltuite anual.

Per ansamblu, americanii și-au atins obiectivele. Având în vedere dependența din ce în ce mai mare de cereale, Moscova a devenit un jucător din ce în ce mai puțin activ pe arena politică mondială, demonstrând mai des loialitatea față de partenerul său comercial de peste mări.