| Федеральный округ РФ | |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
|---|---|
| Образован | 19 января 2010 |
| Центр ФО | |
| Территория - площадь | 170 439 км² (1 % от РФ) |
| Население |
↗
9 866 748 чел. (2019) (6,72 % от РФ) |
| Плотность | 57,89 чел./км² |
| % городского нас. | 49,59 |
| Количество субъектов | 7 |
| Количество городов | 56 |
| ВРП | 1798 млрд руб. (2016) |
| ВРП на душу населения | 184 466 руб./чел. (2016) |
| Полпред | Матовников, Александр Анатольевич |
| Официальный сайт | skfo.gov.ru |
Эта статья - о Северо-Кавказском федеральном округе, созданном в 2010 году. О Северо-Кавказском федеральном округе, созданном в 2000 году, см. Южный федеральный округ.
Северо-Кавка́зский федера́льный о́круг (СКФО) - федеральный округ на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа.
В состав Северо-Кавказского федерального округа входят семь субъектов федерации с площадью 170 439 км² (1 % от территории РФ) и населением 9 866 748 чел. (6,72 % от населения РФ на 1 января 2019 года). Административный центр СКФО - город .
История
Первоначально Северо-Кавказским федеральным округом именовался федеральный округ, образованный указом президента России Владимира Путина от 13 мая 2000 года № 849, однако, уже 21 июня того же года этот округ был переименован и получил своё нынешнее название - Южный федеральный округ.
В своём современном виде - в качестве отдельного федерального округа - Северо-Кавказский федеральный округ был образован указом президента России Дмитрия Медведева от 19 января 2010 года, путём выделения части субъектов из состава Южного федерального округа. В новый округ вошло 7 российских регионов (см. список). Центром округа был установлен город Пятигорск (что сделало его единственным центром федерального округа, не являющимся одновременно административным центром субъекта федерации), однако, с апреля 2010 года по июнь 2011 года резиденция полномочного представителя Президента в СКФО временно располагалась в . В сентябре 2010 года Правительство Российской Федерации утвердило Комплексную стратегию социально-экономического развития СКФО до 2025 года.
Состав округа
Северо-Кавказский федеральный округ включает в себя 6 республик и 1 край, являясь единственным в России федеральным округом, не имеющим в своём составе областей.
|
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| № | Флаг | Субъект Федерации | Площадь (км²) |
Население (чел.) |
ВРП, млрд.руб. (2016) |
ВРП на душу населения, тыс.руб./чел. (2016) |
Админ.
центр и его население (чел.) |
| 1 | Республика Дагестан | 50 270 | ↗ 3 086 126 | 597,1 | 197,1 | (601 286) | |
| 2 | Республика Ингушетия | 3628 | ↗ 497 393 | 50,9 | 106,8 | (10 333) | |
| 3 | Кабардино-Балкарская Республика | 12 470 | ↗ 866 219 | 132,7 | 153,7 | (239 710) | |
| 4 | Карачаево-Черкесская Республика | 14 277 | ↘ 465 563 | 73,2 | 156,6 | (122 804) | |
| 5 | Республика Северная Осетия - Алания | 7987 | ↘ 699 253 | 125,5 | 178,4 | (304 897) | |
| 6 | 66 160 | ↘ 2 795 243 | 651,9 | 232,6 | (437 367) | ||
| 7 | Чеченская Республика | 15 647 | ↗ 1 456 951 | 166,7 | 118,7 | (301 253) | |
Общая карта
Легенда карты:
| от 500 000 чел. | |
| от 250 000 до 500 000 чел. | |
| от 100 000 до 250 000 чел. | |
| от 50 000 до 100 000 чел. |
Населенные пункты СКФО
География
Северо-Кавказский федеральный округ является наименьшим по площади федеральным округом России. По суше он граничит с Южным федеральным округом, а также с Абхазией, и Южной Осетией. С округ граничит только по воде.
На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на юге - Главным Кавказским хребтом и границами с Грузией и Азербайджаном, на западе и севере - внутрироссийскими административными границами (Южный ФО). Выхода к мировому океану округ не имеет.
Население
Численность населения округа по данным Росстата составляет 9 866 748 чел. (2019), что составляет 6,72 % населения России. Плотность населения - 57,89 чел./км² (2019), высокая по российским меркам, и уступает только (60,56 чел./км²). Городское население - 49,59 % (2018). Для округа характерен рекордный для российских федеральных округов рост численности населения.
| Численность населения | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| 9 428 826 | ↗ 9 439 041 | ↗ 9 492 909 | ↗ 9 540 758 | ↗ 9 590 085 | ↗ 9 659 044 | ↗ 9 718 001 |
| 2017 | 2018 | 2019 | ||||
| ↗ 9 775 770 | ↗ 9 823 481 | ↗ 9 866 748 | ||||
| Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1970 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| 20,1 | ↗ 20,3 | ↘ 20,1 | ↘ 15,0 | ↘ 12,1 | ↗ 13,9 | → 13,9 | ↗ 15,8 | ↗ 17,0 |
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| ↗ 17,1 | ↗ 17,2 | ↗ 17,3 | ↗ 17,4 | ↘ 17,2 | ↗ 17,3 | |||
| Смертность (число умерших на 1000 человек населения) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1970 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| 7,3 | ↗ 8,7 | ↗ 9,0 | ↗ 10,6 | ↘ 10,2 | ↘ 9,4 | ↘ 9,3 | ↘ 8,8 | ↘ 8,7 |
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| ↗ 8,9 | ↘ 8,5 | ↘ 8,4 | ↘ 8,2 | ↘ 8,0 | ↗ 8,1 | |||
| Естественный прирост населения (на 1000 человек населения, знак (-) означает естественную убыль населения) |
||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1970 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| 12,8 | ↘ 11,6 | ↘ 11,1 | ↘ 4,4 | ↘ 1,9 | ↗ 4,5 | ↗ 4,6 | ↗ 7,0 | ↗ 8,3 |
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| ↘ 8,2 | ↗ 8,7 | ↗ 8,9 | ↗ 9,2 | → 9,2 | → 9,2 | |||
Национальный состав
Северо-Кавказский федеральный округ - единственный округ в котором русские (и славяне в целом) не составляют подавляющее большинство населения (менее трети). В шести регионах округа из семи титульная нация преобладает над русскими, в Ингушетии - русские занимают лишь третье место после ингушей и чеченцев, а в Дагестане - восьмое. Единственный регион в СКФО, большинство населения которого составляют русские - Ставропольский край.
По данным переписи населения 2010 года в шести республиках Северного Кавказа (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Чеченская республика) 621 887 человек определили свою национальность как русские. Всего на вопрос о национальности в этих республиках ответили 6 606 378 человек, таким образом доля русских в республиках Северного Кавказа составила менее 9,41 % от определивших свою национальность.
По результатам переписи 2010 года, по данным Росстата, национальный состав округа следующий:Всего - 9 428 826 чел.
- Русские - 2 854 040 (30,26 %)
- Чеченцы - 1 335 857 (14,17 %)
- Аварцы - 865 348 (9,18 %)
- Даргинцы - 541 552 (5,74 %)
- Кабардинцы - 502 817 (5,33 %)
- Осетины - 481 492 (5,11 %)
- Кумыки - 466 769 (4,95 %)
- Ингуши - 418 996 (4,44 %)
- Лезгины - 396 408 (4,2 %)
- Карачаевцы - 211 122 (2,39 %)
- Армяне - 190 825 (2,02 %)
- Лакцы - 166 526 (1,77 %)
- Азербайджанцы - 155 394 (1,65 %)
- Табасараны - 127 941 (1,36 %)
- Балкарцы - 110 215 (1,17 %)
- Ногайцы - 82 026 (0,87 %)
- Черкесы - 61 409 (0,65 %)
- Украинцы - 42 431 (0,45 %)
- Абазины - 41 037 (0,44 %)
- Греки - 37 096 (0,39 %)
- Цыгане - 36 465 (0,39 %)
- Турки - 31 040 (0,33 %)
- Агулы - 29 979 (0,32 %)
- Рутульцы - 29 413 (0,31 %)
- Татары - 22 541 (0,24 %)
- Грузины - 19 696 (0,21 %)
- Туркмены - 15 750 (0,17 %)
- Корейцы - 12 551 (0,13 %)
- Цахуры - 10 215 (0,11 %)
- Белорусы - 9 217 (0,10 %)
- другие - 170 391 (1,81 %)
- не указали национальность - 63 022 чел. (0,67 %)
Языки
По этно-языковому составу преобладают следующие группы и семьи:
- Северо-кавказская семья - 4 532 498 чел.(48,07 %)
- Дагестанская группа - 2 170 329 (23,02 %)
- Нахская группа - 1 755 129 (18,61 %)
- Абхазо-адыгская группа - 607 040 (6,44 %)
- Индоевропейская семья - 3 682 392 (39,05 %)
- Славянская группа - 2 908 236 (30,84 %)
- Иранская группа - 492 056 (5,22 %)
- Армянская группа - 190 826 (2,02 %)
- Алтайская семья - 1 109 244 (11,76 %)
- Тюркская группа - 1 107 851 (11,75 %)
- Картвельская семья - 19 696 (0,21 %)
- Корейцы - 12 551 (0,13 %);
- Уральская семья - 5 079 (0,05 %)
Этно-языковый состав регионов Северо-Кавказского федерального округа (в %, 2010 год):
| семья или группа | Северо-Кавказский Ф. О. | Дагестан | Ингушетия | Кабардино-Балкария | Карачаево-Черкесия | Северная Осетия | Чечня | Ставропольский край |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Северокавказская семья | 48,07 % | 74,42 % | 98,11 % | 58,25 % | 20,25 % | 5,18 % | 95,96 % | 3,94 % |
| Славянская группа | 30,84 % | 3,64 % | 0,81 % | 23,15 % | 31,93 % | 21,23 % | 1,96 % | 81,51 % |
| Тюркская группа | 11,75 % | 20,91 % | 0,27 % | 15,14 % | 45,04 % | 3,56 % | 1,70 % | 3,80 % |
| Иранская группа | 5,22 % | 0,08 % | 0,03 % | 1,19 % | 0,72 % | 64,58 % | 0,05 % | 0,53 % |
| Армянская группа | 2,02 % | 0,17 % | 0,00 % | 0,58 % | 0,57 % | 2,28 % | 0,04 % | 5,79 % |
Крупные города
Крупнейшим городом СКФО является , ещё несколько городов ( , ) также крупнее административного центра округа - Пятигорска, что делает его одним из двух центров федерального округа в России, не являющихся крупнейшим населённым пунктом округа (хотя Пятигорск является логистическим центром крупнейшей в СКФО агломерации КавМинВоды).
Населённые пункты с численностью населения более 50 тысяч человек
|
Полномочные представители президента Российской Федерации в СКФО
- Хлопонин, Александр Геннадиевич (19 января 2010 / 21 мая 2012 - 12 мая 2014)
- Меликов, Сергей Алимович (12 мая 2014 - 28 июля 2016)
- Белавенцев, Олег Евгеньевич (28 июля 2016 - 26 июня 2018)
- Матовников, Александр Анатольевич (с 26 июня 2018)
См. также
- Северо-Кавказский экономический район
Примечания
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2019 года (рус.) . Дата обращения 31 июля 2019.
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года (рус.) . Дата обращения 25 июля 2018. Архивировано 26 июля 2018 года.
- Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998-2016гг. (рус.) (xls). Росстат.
- Валовый региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998-2016гг. MS Excel документ
- Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» в первоначальной редакции
- Указ Президента Российской Федерации от 21.06.2000 № 1149 «Вопросы обеспечения деятельности аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах»
- Ъ-Газета - Казанцев совершил бросок на юг
- Указом Президента образован новый федеральный округ - www.kremlin.ru
- Указ Президента РФ от 19.01.2010 № 82 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 „Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти“» // Российская газета. - 2010. - № 10, 21.01.2010. // на kremlin.ru
- Гритчин, Николай Александр Хлопонин поработает в диетической столовой (неопр.) . Известия (09.04.10). Дата обращения 10 апреля 2010. Архивировано 24 августа 2011 года.
- Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998-2016 гг. (неопр.) (.xlsx). Федеральная служба государственной статистики (2 марта 2018). - Официальная статистика. Дата обращения 6 марта 2018.
- Грузия и большинство государств мира не признают независимость Абхазии и Южной Осетии, считая российскую границу с этими странами частями российско-грузинской границы.
- Граница с Грузией и Азербайджаном не везде совпадает с Главным Кавказским хребтом
- Перепись населения 2010. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений (рус.) . Федеральная служба государственной статистики. Дата обращения 12 октября 2013. Архивировано 28 апреля 2013 года.
- Численность постоянного населения на 1 января (человек) 1990-2013 года
- Таблица 33. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года (неопр.) . Дата обращения 2 августа 2014. Архивировано 2 августа 2014 года.
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года (неопр.) . Дата обращения 6 августа 2015. Архивировано 6 августа 2015 года.
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года
- Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года (рус.) (31 июля 2017). Дата обращения 31 июля 2017. Архивировано 31 июля 2017 года.
- 4.22. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
- 4.6. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
- Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2011 года
- Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2012 года
- Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2013 года
- Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2014 года
- 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
- 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
- 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
- 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
- 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
- 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
- 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
- 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
- 4.6. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
- Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2011 года
- Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2012 года
- Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2013 года
- Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2014 года
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет, год, значение показателя за год, все население, оба пола
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
- Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года в отношении демографических и социально-экономических характеристик отдельных национальностей
- Всероссийская перепись населения 2010 года. Официальные итоги с расширенными перечнями по национальному составу населения и по регионам.: см.
- наряду с
- Особенности региона КМВ - сайт администрации Кавказских Минеральных Вод
- Численность населения по муниципальным образованиям Ставропольского края на 01.01.2019 и в среднем за 2018 год // Сайт управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (Северо-Кавказстата). - Дата обращения: 19.04.2019.
- Численность населения Республики Ингушетия по состоянию на 01.01.2019 г. в разрезе населённых пунктов (неопр.) .
- Указ Президента Российской Федерации от 19.01.2010 г. № 83 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации и полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе»
- Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012 г. № 643 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации - полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе»
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2014 г. № 325 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2014 г. № 326 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе»
- Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2016 г. № 372 «О Меликове С. А.»
- Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2016 г. № 374 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе»
- Указ Президента Российской Федерации от 26.06.2018 г. № 365 «О Белавенцеве О. Е.»
- Указ Президента Российской Федерации от 26.06.2018 г. № 370 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе»
Ссылки
- Официальные сайты полномочного представителя Президента РФ в СКФО
- «Он придёт и молча поправит всё» - аналитическая статья - Lenta.ru (20.01.2010)
- Новицкий И. Я. Управление этнополитикой Северного Кавказа. - Краснодар, 2011. - 270 с.
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Самарский государственный университет
Кафедра международных отношений
Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО)
студентки I курса, гр. 24102
исторического факультета
Багрянцевой М.В.
Научный руководитель:
кандидат исторических наук,
доцент Тюрин В.А.
САМАРА 2011
Введение……………………………………………………………..……..С.3
Глава I. Административно-территориальная структура СКФО……..С.5
Глава II. Население и демографическая ситуация…………………….С.8
Глава III. Особенности промышленности округа………………..…..С.11
1.1. Агропромышленный комплекс………………………………….С.12
1.2. Добывающая промышленность………………………………..С. 15
Глава IV. Экономические показатели………………………………….С.18
Глава V. Культура и рекреационный комплекс………………..………С.20
Глава VI. Проблемы СКФО и пути их решения………………………..С.23
Заключение…………………………………………………..……………С.28
Список источников и литературы………………………………………С.29
Приложения……………………………………………………………….С.30
ВВЕДЕНИЕ
Северо-Кавказский федеральный округ - федеральный округ Российской Федерации, выделенный из состава Южного федерального округа указом президента России Д. А. Медведева от 19 января 2010 года. Расположен на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа.
Актуальность темы состоит в том, что округ – молодое государственное образование, он еще полностью не изучен. Кроме того округ имеет ряд проблем, которые необходимо выявить и отметить. Важно то, что Северный Кавказ – экономически депрессивный регион, в связи с этим он имеет слабо развитую промышленность. В СКФО отсутствуют такие отрасли промышленности как машиностроение, металлообработка, производство товаров широкого потребления и т.д.
Изучив пособие для студентов Чистобаева А. И. «Регионоведение», я узнала о природных особенностях и ресурсах СФКО и смогла проанализировать рекреационный комплекс округа.
В книге «Федеральные округа России. Региональная экономика» под ред. Глушковой В.Г. и Симагина Ю.А. я изучила промышленность округа, уровень его развития и потенциал.
Пользуясь сайтом официальным сайтом полномочного представителя президента РФ в СКФО http://skfo.gov.ru/ я узнала о населении, составе населения и демографической ситуации округа.
Решение отделить новый округ от Южного федерального округа вызвало широкий резонанс в СМИ и в экспертном сообществе. Это неудивительно, ведь появление нового округа само по себе является неординарным событием. Но не только изменение количества округов привлекло внимание политологов. Не секрет, что уже многие годы с Кавказа приходят мрачные вести о терактах и столкновениях с боевиками. Состояние экономики Северного Кавказа тоже не назовешь беспроблемным.
Эксперты также обращают внимание и на геополитическую составляющую важности кавказского региона, на территории которого испокон веков сталкивались интересы супердержав. В этом смысле XXI век не стал исключением. А значит в поле зрения полпреда президента, возможно, окажется и геополитика.
Глава II. Население и демографическая ситуация
Население федерального округа, по результатам переписи 2010 года, составило по данным Росстата 9 496 800 человек:
Русские - 2 938 070 чел. (32,9 %)
Чеченцы - 1 237 506 чел. (13,9 %)
Аварцы - 771 043 чел. (8,6 %)
Кабардинцы - 509 539 чел. (5,7 %)
Даргинцы - 467 670 чел. (5,2 %)
Осетины - 467 493 чел. (5,2 %)
Кумыки - 394 183 чел. (4,4 %)
Ингуши - 388 845 чел. (4,4 %)
Лезгины - 345 651 чел. (3,9 %)
Карачаевцы - 185 764 чел. (2,1 %)
Армяне - 181 125 чел. (2,0 %)
Лакцы - 145 422 чел. (1,6 %)
Азербайджанцы - 132 808 чел. (1,5 %)
Табасараны - 116 189 чел. (1,3 %)
Балкарцы - 106 440 чел. (1,2 %)
Ногайцы - 77 897 чел. (0,87 %)
Украинцы - 65 900 чел. (0,74 %)
Черкесы - 52 582 чел. (0,59 %)
Греки - 38 280 чел. (0,43 %)
Абазины - 36 208 чел. (0,41 %)
Татары - 26 912 чел. (0,30 %)
Рутульцы - 25 297 чел. (0,28 %)
Агулы - 24 904 чел. (0,28 %)
Цыгане - 23 956 чел. (0,27 %)
Грузины - 23 261 чел. (0,26 %)
Турки - 22 518 чел. (0,25 %)
Лица других национальностей - 128 426 чел. (1,4 %)
На долю округа приходится 6,5% населения страны. При этом удельный вес городского населения в общей численности населения СКФО составляет 48,2%, сельского населения – 51,8 %. Демографическая ситуация в округе почти в полтора раза лучше, чем в целом по стране. Число родившихся превышает число умерших на 17 тыс. человек; коэффициент естественного прироста населения по данным за 5 месяцев 2010 года составил 7,4%. Миграционный отток населения составил – 1,6 тыс. человек.
В Северо-Кавказском федеральном округе численность населения с конца 1990 до конца 2009 года увеличилась на 1,68 млн. человек. По итогам 2009 года естественный прирост населения Северо-Кавказского федерального округа составил 75,6 тыс. человек. Кроме того, в структуре населения высока доля лиц моложе трудоспособного возраста.
По показателям рождаемости Северо-Кавказский федеральный округ занимает 1-е место в стране. Что касается динамики, то в последние годы траектория изменения значения показателя рождаемости в Северо-Кавказском федеральном округе совпадает с траекторией изменения значения этого показателя в целом по стране, но на более высоком уровне (до 2000 года – падение, после – устойчивый рост).
В 2009 году высокие показатели рождаемости в Северо-Кавказском федеральном округе формировались в основном за счет показателей Чеченской Республики (более 29 новорожденных на 1000 человек населения), Республики Ингушетия и Республики Дагестан (более 18 новорожденных на 1000 человек населения). В других субъектах Российской Федерации, входящих в этот федеральный округ, значения показателей рождаемости отличаются от средних показателей по Российской Федерации несущественно.
Показатель смертности в Северо-Кавказском федеральном округе самый низкий по Российской Федерации – 8,7 человека на 1000 человек населения в 2010 году (в среднем по Российской Федерации – 14,6 человека на 1000 человек населения).
Глава III. Особенности промышленности округа
Северо-Кавказский федеральный округ обладает рядом преимуществ – удобное географическое расположение по отношению к крупным рынкам, наличие природных ресурсов (нефть, руды, строительное сырье) и незагруженных мощностей (производственных площадок, на базе которых возможно наращивать производство), относительно развитая транспортная сеть (железные дороги и автомобильные дороги) и растущий спрос на промышленную продукцию как в регионах Российской Федерации, так и в странах ближнего зарубежья.
Промышленный сектор преимущественно представлен производством нефтепродуктов (29% в структуре выручки обрабатывающей и добывающей промышленности), пищевой промышленностью (23%), химией (14%) машиностроением (12%), металлургией (5%) и производством стройматериалов (6%). На добычу полезных ископаемых приходится 6% в структуре выручки обрабатывающей и добывающей промышленности. АПК округа обеспечивает весомый вклад в продовольственную безопасность всей страны. Так, например, на округ приходится 45% собираемого в стране урожая винограда, более 10% собираемого зерна, плодов, ягод и овощей, а так же более 5% сахарной свеклы. В хозяйствах округа содержится 11% поголовья крупного рогатого скота и 40,8% поголовья овец и коз в России. На долю округа приходится 7% молока и 44,2% шерсти, производимых в стране, а также более 27,9% объема реализации овец и коз в живой массе. Доля округа в общем объеме производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей России составила 5,4%.
Основой экономики Северного Кавказа является электроэнергетика. Во многих районах Северного Кавказа построены тепловые и гидравлические электростанции. Наиболее крупные тепловые электростанции созданы в Грозном, Новочеркасске, Невинномысске, а среди гидроэлектростанций выделяются: Гизельдонская и Баксанская - на притоках Терека, Белореченская на р. Белой, Чирюртовская - на р. Сулак. Построен каскад гидроэлектростанций на р. Сулак, в числе которых крупная Чиркейская ГЭС, а также каскад ГЭС на Кубань-Калаусском канале. Построена также Ирганайская ГЭС на р. АварскоеКойсу - приток Сулака в Дагестане. Энергосистема района соединена с Донбассом, Поволжьем.
1.1. Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс, включающий сельское хозяйство и пищевую промышленность, является важнейшим сектором экономики Северо-Кавказского федерального округа. Вклад сектора в валовой региональный продукт указанного федерального округа в 2008 году составил 18%, из которых 1% приходятся на сельское хозяйство и 3% – на пищевую промышленность. В Кабардино-Балкарской Республике и Карачаево-Черкесской Республике вклад агропромышленного комплекса в валовой региональный продукт федерального округа достигает 26%. Агропромышленный комплекс обеспечивает рабочими местами 24% населения, занятого в экономике Северо-Кавказского федерального округа. В некоторых субъектах Российской Федерации, входящих в указанный федеральный округ, налоговые отчисления агропромышленного комплекса составляют основу налоговых поступлений в бюджеты. По данным за первое полугодие 2010 г., доля агропромышленного комплекса в налоговых поступлениях Кабардино-Балкарской Республики составляет 37,4%, в Карачаево-Черкесской Республике и Ставропольском крае продукция агропромышленного комплекса формирует более одной третьей поступлений от внешней торговли.
Агропромышленный комплекс Северо-Кавказского федерального округа обеспечивает весомый вклад в продовольственную безопасность всей страны – 45% собираемого в Российской Федерации урожая винограда, более 10% зерна, плодов, ягод и овощей, а также более 5% сахарной свеклы.
В хозяйствах Северо-Кавказского федерального округа содержится 11% поголовья крупного рогатого скота и 40,8% поголовья овец и коз, содержащихся в хозяйствах Российской Федерации. На долю указанного федерального округа приходится 7% молока и 44,2% шерсти, производимых в Российской Федерации.
По объемам выпуска пищевых продуктов субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, значительно отстают от других субъектов Российской Федерации, что свидетельствует о недостаточном уровне развития перерабатывающей промышленности. Пищевая промышленность Северо-Кавказского федерального округа представлена производством алкогольных напитков и минеральной воды. Республика Дагестан занимает 1-е место по выпуску коньяка и 4-е место по выпуску шампанского в Российской Федерации, Кабардино-Балкарская Республика – 4-е место по выпуску водки и ликероводочной продукции и 3-е место по выпуску вин, Республика Северная Осетия – Алания – 3-е место по выпуску шампанского, а Ставропольский край – 2-е место по выпуску коньяка и вин.
Производительность труда в Северо-Кавказском федеральном округе в отдельных субъектах Российской Федерации составляет 13% среднероссийского уровня в сельском хозяйстве и 7% – в пищевой промышленности.
Отличительной чертой сельскохозяйственной отрасли Северо-Кавказского федерального округа является преобладание доли личных подсобных хозяйств.
В балансе ввоза-вывоза продукции преобладает вывоз сельскохозяйственной продукции низкого передела и ввоз продуктов питания глубокой степени переработки, что подтверждает низкий уровень развития пищевой перерабатывающей промышленности.
Вместе с тем в Северо-Кавказском федеральном округе имеется 189 племенных хозяйств, включающих 62 племенных завода, 117 племенных репродукторов и 10 генофондных хозяйств. В Северо-Кавказском федеральном округе также развивается свиноводство, козоводство, звероводство, птицеводство, пчеловодство, шелководство и яководство, представленные 9 племенными заводами, 20 племенными репродукторами и 2 генофондными хозяйствами.
Потенциал развития агропромышленного комплекса в Северо-Кавказском федеральном округе также характеризуется наличием большого межрегионального рынка. Высокая доля импорта в структуре потребления мяса, овощей, молока и продуктов их переработки в Российской Федерации создает возможность замещения импортных поставок продовольственных товаров в Российской Федерации за счет развития производства указанных продуктов на территории Северо-Кавказского федерального округа.
В числе проблем также стоит отметить слабое влияние развития племенной базы на продуктивность товарных хозяйств.
Мелиоративный комплекс Северо-Кавказского федерального округа нуждается в реконструкции. Физическая площадь оросительных систем, требующих реконструкции, составляет от 31 до 83%.
Развитие агропромышленного комплекса является приоритетным для всех субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. По результатам анализа перспективным направлением для развития в Северо-Кавказском федеральном округе является производство следующих видов продукции:
Баранина, говядина и продукты их переработки;
Птица и продукты ее переработки;
Молоко и кисломолочная продукция, в том числе сыры, творог, йогурты и др.;
Растительные и животные масла;
Зерно и мукомольная и крупяная продукция;
Виноград, вина и коньячная продукция;
Фрукты и ягоды (в свежем виде, а также в виде соков и пюре);
Овощи в свежем и консервированном видах;
Минеральные воды;
1.2. Добывающая промышленность
Северо-Кавказский федеральный округ располагает уникальным сочетанием бальнеологических ресурсов – минеральными питьевыми водами, термальными водами и лечебной грязью. Здесь сосредоточено около 30% всех российских ресурсов минеральных вод, что по объемам сопоставимо с ресурсами центральных районов европейской части Российской Федерации. Также на территории расположено более 70% запасов термальных вод Российской Федерации.
Водоресурсный потенциал Северо-Кавказского федерального округа полностью обеспечивает потребность населения и отраслей экономики в водных ресурсах. Здесь расположены самые разнообразные водные ресурсы – Каспийское море, Кубанское водохранилище, озеро Довсун в Ставропольском крае, Голубые озера и Чегемские водопады в Кабардино-Балкарской Республике, а также реки Кубань, Терек, Баксан, Зеленчук, Сулак, Большая Лаба, Ардон, Фиагдон, Сунжа и др. Наличие разнообразных видов поверхностных вод, в том числе горных рек, с большими уклонами позволяет развивать не только различные виды туризма (оздоровительный, рекреационный, спортивный, экологический, рыболовный, пляжный), но и гидроэнергетику.
В Северо-Кавказском федеральном округе насчитывается более 300 водохранилищ в основном сезонного или суточного регулирования. Зарегулированный сток используется главным образом для орошения сельскохозяйственных угодий и рыборазведения.
Зарегулированность стока на территории Республики Дагестан также невелика – суммарный полезный объем 11 водохранилищ составляет 1,44 куб. метров, причем значительная его доля приходится на водохранилище Чиркейской гидроэлектростанции, расположенной на р. Сулак. Остальные водохранилища используются для целей энергетики, водоснабжения или ирригации и в основном тоже находятся в бассейне р. Сулак.
С учетом ограниченных запасов полезных ископаемых субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, не обладают высоким потенциалом по увеличению вклада добывающей отрасли в экономику, однако разработка ряда месторождений углеводородного сырья, а также рудных полезных ископаемых является значимой для развития экономики некоторых указанных субъектов.
Доля Северо-Кавказского федерального округа в структуре разведанных запасов полезных ископаемых Российской Федерации составляет в отношении вольфрама 41%, в отношении молибдена – 11%, в отношении меди, свинца, цинка и титана – до 2%, в отношении нефти – 4,8% и в отношении газа – 2,1%.
По запасам вольфрамовых руд лидируют Карачаево-Черкесская Республика и Кабардино-Балкарская Республика, а по запасам молибденовых руд – Кабардино-Балкарская Республика. Наиболее крупным в Северо-Кавказском федеральном округе месторождением меди является Кизил-Дере в Республике Дагестан, его доля в запасах Российской Федерации составляет 1,4%.
Крупнейшие месторождения цинка расположены в Республике Северная Осетия – Алания (Джимидонское, Кадат-Хампалдонское, Какадур-Каникомское), в Карачаево-Черкесской Республике (Урупское, Быковское) и в Республике Дагестан (Кизил-Дере). По количеству остаточных запасов большинство месторождений относят к мелким, так как большая часть их к настоящему времени выработана.
Все месторождения свинца Северо-Кавказского федерального округа сосредоточены в Республике Северная Осетия – Алания. Большая часть ресурсов локализована в Джимидонском рудном поле.
Несмотря на развитую инфраструктуру, Северо-Кавказский федеральный округ вносит незначительный вклад в объемы добычи углеводородного сырья в Российской Федерации. Существенными препятствиями для развития добычи углеводородов является выработанность значительной доли месторождений и сокращение разведанных запасов топливно-энергетических ресурсов.
Основные запасы нефти Северо-Кавказского федерального округа сосредоточены в Чеченской Республике. Весомыми для округа нефтяными месторождениями являются Старогрозненское, Горячеисточнинское (Ястребиное), Гойт-Кортовское, Северо-Брагунское (Чеченская Республика), Величаевско-Колдезное, Журавское, Зимне-Ставкинское – Правобережное (Ставропольский край), Малгобек – Вознесенское – Алхазово (Республика Ингушетия).
Глава IV. Экономические показатели
Большинство субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в социально-экономическом плане уже с начала 1990-х годов в силу ряда причин объективного характера оказались в числе субъектов Российской Федерации, наиболее подверженных кризису. Объемы промышленного производства в Северо-Кавказском федеральном округе к концу 1990-х годов сократились до 17 – 24% (по сравнению с уровнем 1990 года) при общероссийском сокращении значения этого показателя в среднем до 48%.
Темпы экономического роста в 2005 – 2009 годах свидетельствуют о том, что органам исполнительной власти в ряде субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, удалось правильно определить экономические приоритеты (среди лидеров можно назвать Республику Дагестан, Кабардино-Балкарскую Республику и Республику Северная Осетия – Алания). Однако процесс позитивных преобразований идет крайне медленно.
На текущий момент реальный сектор экономики Северо-Кавказского федерального округа развит слабо:
· доля аграрного сектора в валовом региональном продукте достигает 22% (по Российской Федерации – 5%);
· доля продукции обрабатывающих производств не превышает 15% (по Российской Федерации – 19%).
Основной вклад в валовой региональный продукт вносит сектор государственного управления и сфера социальных (в том числе коммунальных) услуг, доля которых в валовом региональном продукте составляет до 55% (по Российской Федерации – 16%).
Безработица в Северо-Кавказском федеральном округе остается крайне высокой – ее официальный уровень варьируется от 8 до 55%, что в 1,5 – 9 раз превышает среднероссийский уровень. Имеет место скрытая безработица и высокий процент занятости населения в низкооплачиваемых секторах экономики.
В большинстве отраслей экономики Северо-Кавказского федерального округа значения показателей производительности труда ниже средних значений этих показателей по Российской Федерации.
Все субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, имеют низкие показатели качества жизни населения. Бюджеты Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республики и Чеченской Республики являются высоко дотационными. За последние 10 лет объем средств федерального бюджета, ежегодно выделяемых Правительством Российской Федерации для оказания финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, существенно увеличился.
Транспорт – одна из ведущих отраслей экономики Северо-Кавказского федерального округа, на долю которой приходится около 10% валового регионального продукта. Северо-Кавказский федеральный округ расположен рядом с крупными российскими и зарубежными рынками, а также на пересечении крупных грузопотоков.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования Северо-Кавказского федерального округа составляет 24788 километров, в том числе федеральных – 2577 километров, региональных – 22211 километров. Основными автодорожными узлами на территории Северо-Кавказского федерального округа являются Ставрополь, Минеральные Воды, Нальчик, Грозный и Махачкала.
Глава V. Культура и рекреационный комплекс
Традиционная культура Северного Кавказа формировалась и развивалась в условиях повседневного быта и была связана, прежде всего, с созданием определенных материальных благ. Как следствие, свое эстетическое чувство и стремление к гармоничному выражению мироощущения народы Северного Кавказа реализовали не в изобразительных, а в «условных» искусствах.Формирование культуры и искусства народов Северного Кавказа осуществлялось на фоне бесконечных войн и постоянной борьбы с природой за выживание. В результате выработались основные специфические качества традиционного северокавказского декоративно-прикладного искусства: оно сурово и монументально (как местный пейзаж), оптимистично и жизнерадостно (как «вкус» очередной победы). Но в любом случае оно не знает регулярности, так как ее нет ни в местном ландшафте, ни в трудовой деятельности людей, живущих в этих условиях.
Уникальность и разнообразие природно-климатических ресурсов территории Северо-Кавказского федерального округа создают благоприятные условия как для постоянного проживания, так и для развития туристско-рекреационного комплекса.
По температурному режиму Северо-Кавказский федеральный округ является одним из самых привлекательных регионов России как в летний, так и в зимний период. Средняя температура января – 3,2°С (в горах – до -10°С), июля – от +20,4°C (в горах – до +14 °C).
Около 50 процентов территории Северо-Кавказского федерального округа занимает горная система Большого Кавказа. Здесь расположены горные вершины, в том числе с наивысшей отметкой 5642 метра (г. Эльбрус), что делает Северо-Кавказский федеральный округ особенно перспективной площадкой для развития высокогорного туризма.
На территории Северо-Кавказского федерального округа расположены 6 государственных заповедников – Дагестанский, Кабардино-Балкарский, Кавказский, Северо-Осетинский, Тебердинский, Эрзи, 2 национальных парка (Алания, Приэльбрусье), а также 7 государственных заказников – Аграханский, Самурский и Тляратинский (Республика Дагестан), Даутский (Карачаево-Черкесская Республика), Ингушский (Республика Ингушетия), Советский (Чеченская Республика), Цейский (Республика Северная Осетия – Алания), обеспечивающие сохранение богатого биологического разнообразия регионов.
На территории Северо-Кавказского федерального округа в Республике Дагестан побережье Каспийского моря протягивается на 490 километров, что способствует развитию пляжного туризма.
В субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в настоящее время развиваются лечебно-оздоровительный, горнолыжный, спортивный (экстремальный), деловой, экологический, культурно-познавательный, паломнический, сельский, специализированный (археологический, конный, спелеологический, этнографический) туризм, организуются охотничьи и рыболовные туры.
В состав особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды, для которого лечебно-оздоровительный туризм является специализированным направлением, входят гг. Георгиевск, Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, а также Минераловодский, Георгиевский и Предгорный районы Ставропольского края, Зольский район Кабардино-Балкарской Республики, Малокарачаевский и Прикубанский районы Карачаево-Черкесской Республики.
На территории Северо-Кавказского федерального округа расположены крупные горнолыжные курорты: в Карачаево-Черкесской Республике – Домбай, в Кабардино-Балкарской Республике – Приэльбрусье, в Республике Северная Осетия – Алания – Цей.
Республика Дагестан, располагающая протяженным побережьем Каспийского моря, является центром пляжного туризма.
Несмотря на наличие значимых конкурентных преимуществ для развития туристической отрасли, в том числе туристических центров, субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, характеризуются слабым уровнем развития индустрии туризма. Доля Северо-Кавказского федерального округа в туристической отрасли Российской Федерации составляет около 6%, а доля туризма в валовом региональном продукте Северо-Кавказского федерального округа не превосходит 2%.
Небольшой вклад туристической отрасли в экономику регионов Северо-Кавказского федерального округа связан с недостаточным объемом туристического потока и высокой долей частного (теневого) сектора. Наибольшая доля неорганизованного туристического потока и минимальная длительность пребывания туристов, а, следовательно, и низкие расходы туристов характерны для центров горнолыжного, спортивного и экстремального туризма. Доля иностранных туристов во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, ниже среднероссийского уровня.
На курортах Северо-Кавказского федерального округа отсутствуют современные специализированные объекты индустрии отдыха и развлечений (спортивные клубы, пункты проката транспортных средств и спортивного инвентаря, магазины, культурно-развлекательные комплексы др.).
Одной из стратегических задач развития туризма является стимулирование развития на территории Северо-Кавказского федерального округа новых туристических центров помимо уже существующих курортов. Формирование новых инвестиционных площадок позволит ускорить процесс обновления основных фондов отрасли, усилит конкуренцию и качество предоставляемых услуг, а также позволит повысить разнообразие туристического предложения, плотностьрекреационных зон и уровень инфраструктурной освоенности.
Глава VI . Проблемы СКФО и пути их решения
Одной из важных проблем в Северо-Кавказском федеральном округе является миграция, в том числе вынужденная. Горячие точки, военные конфликты в ближнем зарубежье, сложные межэтнические отношения, с одной стороны, и благоприятные климатические условия, с другой стороны, сделали эту территорию перекрестком миграционных потоков.
Управление миграционными процессами в Северо-Кавказском федеральном округе требует активного участия федерального центра в части разработки и реализации обширной программы, предусматривающей комплекс административных, социальных, экономических и культурных мер по количественной и пространственной регуляции миграционных потоков, а также по обеспечению процесса взаимной адаптации мигрантов и принимающих их территорий. Для решения проблемы избытка трудовых ресурсов Северо-Кавказского федерального округа ежегодные размеры трудовой миграции должны составлять 30 – 40 тыс. человек. В приеме мигрантов требуется задействовать десятки регионов Российской Федерации.
Более одной трети общей численности населения Северо-Кавказского федерального округа составляет молодежь (приблизительно 2,8 млн. человек). Поэтому в Северо-Кавказском федеральном округе в целом и в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в его состав, в частности должна проводиться грамотная и эффективная молодежная политика. Для осуществления указанных направлений деятельности необходимы организация мониторинга основных аспектов жизни местной молодежи и разработка стратегии молодежной политики в Северо-Кавказском федеральном округе.
Серьезной проблемой Северо-Кавказского федерального округа является низкий уровень развития системы здравоохранения.Во всех субъектах Северо-Кавказского федерального округа отмечается нехватка больниц и поликлинических учреждений, а также врачей и среднего медицинского персонала. Наиболее востребованными видами медицинской помощи являются онкология, сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, нейрохирургия и офтальмология. Потребность в высокотехнологичной медицинской помощи по указанным видам полностью соответствует структуре заболеваемости и объемам оказания медицинской помощи в целом по Российской Федерации.
В 2009 году начал функционировать Северо-Кавказский многопрофильный медицинский центр Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, который является современным хорошо оснащенным медицинским учреждением. Необходимо отметить, что центр еще не полностью вышел на запланированные проектные мощности. Повышение активности по направлению пациентов в центр в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, может значительно повысить доступность многопрофильной специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи жителям этого округа.
Обеспеченность врачами в Северо-Кавказском федеральном округе ниже, чем в среднем по Российской Федерации. В 2009 году значение этого показателя составило 38 человек на 10 тыс. населения (по Российской Федерации – 44,1 человека на 10 тыс. населения). Обеспеченность средним медицинским персоналом в указанном федеральном округе также ниже, чем в среднем по России. В 2009 году значение этого показателя составило 81,6 человека на 10 тыс. населения (по Российской Федерации – 94,1 человека на 10 тыс. населения). Особого внимания заслуживает проблема повышения уровня профессиональной подготовки педагогов и воспитателей детских дошкольных учреждений.Среди наиболее актуальных проблем средних общеобразовательных школ выделяется острая нехватка педагогических кадров и устаревшая материально-техническая база. Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях в Северо-Кавказском федеральном округе, как и в целом по Российской Федерации, сокращается.
Важной задачей является также качественная подготовка специалистов, необходимых для обеспечения потенциального экономического роста. Проблемы с квалификацией кадров существуют практически во всех отраслях экономики (туризм, санаторно-курортная сфера, государственное управление, пищевая промышленность, сельское хозяйство, строительство, здравоохранение и др.), что требует от системы не только усовершенствования программ подготовки, но и переподготовки кадров с учетом требований развивающейся экономики и современных стандартов.
Основной социальной проблемой, присущей всем субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Кавказский федеральный округ в равной степени, является низкий уровень обеспеченности жильем. Несмотря на низкие значения показателя обеспеченности жильем, доля ветхого и аварийного жилья в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в основном ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Лишь в Республике Дагестан и Республике Ингушетия доля ветхого и аварийного жилья крайне высока – 20,6% и 20,4% соответственно. Не менее остро стоит проблема кадрового обеспечения. Только 30% специалистов, работающих в учреждениях культуры, имеют высшее профессиональное образование. Вместе с тем достижение высоких показателей развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, невозможно без должного внимания к культурной составляющей как в части создания соответствующей инфраструктуры, так и в части кадрового обеспечения. Крайне неблагополучной является ситуация на рынке труда во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
По состоянию на 1 мая 2010 г. общее количество безработных граждан в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 766,6 тыс. человек или 18 процентов численности экономически активного населения (в среднем по Российской Федерации – 8,2%). Наиболее высокий уровень безработицы отмечается в Республике Ингушетия – 53%, Чеченской Республике –42% и Республике Дагестан – 17,2%.
Многие памятники и объекты культурно-исторического наследия нуждаются в реставрации. Среди них – Государственный музей-заповедник М.Ю.Лермонтова и археологический и природный музей-заповедник "Татарское городище" в Ставропольском крае, историко-архитектурный комплекс Даргавс в Республике Северная Осетия – Алания, башенные комплексы IX – XVIII веков в Республике Ингушетия, музей-заповедник Нарын-Кала в Республике Дагестан и многие другие.
Ключевые направления мероприятий в области развития рынка труда включают:
· стимулирование создания новых рабочих мест, в том числе в сфере малого и среднего бизнеса;
· создание условий, способствующих повышению качества рабочей силы (образовательные программы профессиональной подготовки и переподготовки кадров и безработных граждан, поддержка трудоустройства и обеспечение стажировок молодежи);
· создание условий для развития территориальной мобильности граждан (трудоустройство жителей Северо-Кавказского федерального округа в других регионах Российской Федерации);
· повышение эффективности функционирования специальных институтов на рынке труда (развитие центров занятости и ресурсных центров в Северо-Кавказском федеральном округе, улучшение координации с центрами занятости в других регионах Российской Федерации).
В целях максимального удовлетворения потребностей экономики Северо-Кавказского федерального округа в кадрах необходимо разработать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы потребностей рынков труда в профессиональных кадрах (рабочих местах), а также предпринять необходимые меры по использованию потенциала и опыта профильных ведущих высших учебных заведений и учебных заведений среднего профессионального образования Российской Федерации в приоритетных для указанного федерального округа секторах – туризме и сервисе, строительстве и сельском хозяйстве.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По уровню социального развития СКФО занимает последнее место имея всего 47% душевого производства ВВП от среднероссийского. Уровень жизни населения невысок, все отрасли социальной сферы находятся в упадке. Тяжелая социально- экономическая обстановка задерживает реформирование экономики, хотя должна подталкивать к ускорению.
По уровню развитии рыночной инфраструктуры район относится к преуспевающим. Здесь размещается почти 1/8 российских коммерческих банков. Здесь хорошие условия и для высокодоходного государственного предпринимательства.
Главными направлениями и проблемами перспективного развития Северного Кавказа являются:
Преимущественное развитие отраслей потребительского рынка – агропромышленного и курортно- рекреационного комплексов;
Восстановление, реконструкция и рост отраслей машиностроения и химической промышленности химического значения;
- подъем нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности и инфраструктуры;
- интенсивное развертывание особо эффективного АПК;
-расширение и укрепление инфраструктуры уникального курортно-рекреационного комплекса;
- реконструкция и развитие транспортного комплекса как «южных ворот» России на Запад;
- укрепление топливно-энергетического хозяйства.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
I. Источники
1. Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 6 сентября 2010 г. N 1485-р).
2. Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2010 г. №82 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. №849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. №724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти"
II. Специальная литература
1. Глушкова В.Г., Симагин Ю.А.. Федеральные округа России. Региональная экономика. - М.:КНОРУС, 2009. – 352 с.
2. Регионоведение: Учеб. для вузов / Гладкий Ю. Н., Чистобаев А. И. –
М. : Гардарики, 2002. – 385 с.
3. Регионоведение: Учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 350300 «Регионоведение», 350200 «Международные отношения» / Дергачев В.А., Вардомский Л.Б.. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 463с.
III . Веб-сайты
1. http://www.perepis-2010.ru/ (Итоги Всероссийской переписи населения)
2. http://skfo.gov.ru/
3. http://www.adm-kmv.ru/ (Администрация Кавказский Минеральных Вод)
4. http://www.garant.ru (Информационно-деловой портал)
5. http://www.skfo.ru/ (Официальный сайт СКФО)
|
Численность постоянного населения, тыс. человек |
В общей численности постоянного населения, процентов |
||||
|
все население |
в том числе |
городское население |
сельское население |
||
|
городское население |
сельское население |
||||
|
Республика Дагестан |
|||||
|
Республика Ингушетия |
|||||
|
Кабардино-Балкарская Республика |
|||||
|
Карачаево-Черкесская Республика |
|||||
|
Республика Северная Осетия-Алания |
|||||
|
Чеченская Республика |
|||||
|
Ставропольский край |
Приложение 1
Численность городского и сельского населения в Северо-Кавказском федеральном округ е
Приложение 2
Карта СКФО
Регионоведение: Учеб.для вузов / ГладкийЮ. Н., ЧистобаевА. И.. – М. :Гардарики, 2002.С. 385.
Глушкова В.Г., Симагин Ю.А.. Федеральные округа России. Региональная экономика. - М.:КНОРУС, 2009. С. 352 .
(Информационно-деловой портал)
http://skfo.gov.ru/ (Официальный сайт полномочного представителя президента РФ в СКФО)
В состав Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) входят семь субъектов Российской Федерации, в том числе: шесть республик (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Северная Осетия - Алания) и Ставропольский край. Центром округа является город Пятигорск. Это один из самых южных федеральных округов Российской Федерации. Юг России богат не только природными ресурсами и перспективен экономически, здесь собрано огромное культурное и духовное наследие многих народов и поколений. И весь этот потенциал сегодня умело используется для обеспечения прогрессивного развития СКФО.
Население инациональныйсостав. На территории округа проживает, по данным 2009 г., около 8 215 263 чел. - представителей около 100 наций, народностей и этнических групп. Это 5,8% всех россиян. Северо-Кавказский округ - самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей: аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы и многие другие.
Национальный состав: русские - 2 743 000 чел. (30,1%); чеченцы - 1 485 215 чел. (16,3%)4; аварцы - 785 314 чел. (8,6%); кабардинцы - 516 632 чел. (5,6%); даргинцы - 498 655 чел. (5,4%)4 ингуши - 483 152 чел. (5,3%); осетины - 476 458 чел. (5,2%); кумыки - 401 007 чел. (4,3%); лезгины - 359 547 чел. (3,9%); армяне - 260 055 чел. (2,8%); карачаевцы - 187 588 чел. (2,0%); лакцы - 147 964 чел. (1,6%); табасараны - 117 732 чел. (1,2%); балкарцы - 106 777 чел. (1,1%); азербайджанцы - 105 480 чел. (1,1%).
Географическое положение и природные ресурсы. Значение округа во многом определяется его географическим положением. Ресурсно-сырьевая база СКФО - одна из самых богатых в стране. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. По мнению международных экспертов, по запасам углеводородного сырья район Каспийского бассейна в скором времени может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни. Запасы нефти сосредоточены в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.
Месторождения цветных, редких металлов, вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарии (Тырны- аузское месторождение), Карачаево-Черкесии (Ктитебердин- ское месторождение), свинцово-цинковых руд - в Северной Осетии (Садонское месторождение), меди - в Карачаево-Черкесии и Дагестане (месторождение Кизил-Дере), ртути - в Северной Осетии. Нерудные полезные ископаемые региона - барит, сера и каменная соль, залегающая в крупнейшем в России месторождении в озерах Эльтон и Баскунчак.
Экономика. Основу экономики округа составляют базовые отрасли промышленности, которые основываются на использовании местных сырьевых и энергетических ресурсов. Важнейшей отраслью является продуктивное сельское хозяйство, которое специализируется на культивировании зерновых и технических культур, овцеводстве и мясо-молочном животноводстве.
Ведущее место в комплексе по производству непродовольственных товаров народного потребления занимают отрасли, ориентированные на переработку животноводческого сырья: кожевенно-обувная промышленность (Нальчик, Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Махачкала).
Одно из направлений внешнеторговой деятельности - развитие туризма и санаторно-курортной базы на юге России с его уникальными целебными источниками Кавминвод, первозданной красотой гор Кавказа (Домбай, Теберда). Из 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля страны большинство расположено в СКФО. Обилие целебных минеральных источников, грязей (Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Железноводск) и теплых морских вод обеспечивает прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округа привлекает российских и зарубежных путешественников и спортсменов. Курортно-туристический бизнес в СКФО - одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которого будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории, создание новых условий для зимних видов отдыха, строительство современных курортных комплексов, обеспечение высокого сервиса туристам.
Основные социально-экономические показатели Южного и Северо-Кавказского федеральных округов представлены в табл. 8.8.
Еще по теме Северо-Кавказский федеральный округ:
- САЛЬНИКОВА Наталия Валерьевна. Ценностный дискурс современных СМИ Русской Православной Церкви (на материалах Уральского Федерального округа), 2015
Се́веро-Кавка́зский федера́льный о́круг (СКФО) – федеральный округ на юге Европейской части России; один из восьми федеральных округов Российской Федерации. Административный центр – г. Пятигорск.
Север округа расположен на Ставропольской возвышенности, переходящей на востоке в Терско-Кумскую низменность. На юге – склоны Большого Кавказа, протянувшегося с северо-запада на юго-восток почти на 1000 км. Здесь находятся самые высокие вершины России – Эльбрус и Казбек. В горах Кавказа развито современное оледенение.
Территория округа составляет 170 439 км 2 , население (на 1 января 2017 г.) – 9 718 001 человек.
В округ включены 6 республик (Дагестан , Ингушетия , Кабардино-Балкария , Карачаево-Черкессия , Северная Осетия – Алания и Чечня) и 1 край (Ставропольский).
Поверхностные водные ресурсы
Сток рек Северо-Кавказского федерального округа зарегулирован многочисленными водохранилищами и прудами в интересах энергетики, водоснабжения и обводнения территорий. Крупнейшими водохранилищами округа являются водохранилища бассейна реки Дон в Ставропольском крае – водохранилища Манычского каскада (Чограйское и Пролетарское) и Егорлыкского водного тракта (Сенгилеевское и Новотроицкое). К крупным также относятся дагестанские Ирганайское и Чиркейское водохранилища и наливное Кубанское водохранилище в Карачаево-Черкесской Республике.
Крупнейшие озёра округа и, в целом, мира – Каспийское море . Другим крупным озером округа является Маныч-Гудило на границе Ростовской области и Ставропольского края.
Территория Северо-Кавказского федерального округа покрыта густой сетью каналов оросительно-обводнительных систем, здесь находятся крупнейшие магистральные каналы России – Большой Ставропольский , Алханчуртский , Правоегорлыкский , Терско-Кумский , Канал имени Октябрьской Революции и другие.
На территории федерального округа находится часть одной из крупнейших в России
Достопримечательности
Среди основных достопримечательностей Северо-Кавказского федерального округа
можно найти природные комплексы и архитектурные памятники: Гора Эльбрус,
Кавказские дольмены, Домбай-Ульген, Столовая гора, Кармадонское ущелье,
Наскальный лик Христа в Архызе, Долина реки Терскол и ледник Большой Азау,
Чегемские водопады, Национальный парк Приэльбрусье, Черек-Балкарское ущелье и
Голубые озера, Цейское ущелье, Казбек, Замок-крепость «Вовнушки», Крепость
Нарын-Кала, водопады в ущелье Джегош, Горноклиматический курорт «Джилы-су»,
Орлиные скалы и водопады на Агуре, Сухой каньон, Каньон реки Белой, Крепость
Нарын-Кала
Географическое положение
Основу рельефа составляет северо-западная часть горной системы Большого
Кавказа. В северной части Главный хребет простирается в пределах заповедника от
г. Фишт на северо-западе до г. Аджара на юго-востоке. Это область преобладания
высокогорного рельефа, где изобилуют древнеледниковые формы: троговые долины в
верховьях рек, кары, цирки, морены, «бараньи лбы» и т. д. Над ними возвышаются
остроконечные пики, снежники, часты лавины. Здесь насчитывается 60 ледников
(каровых, висяче-каровых, висячих) общей площадью 18,2 км2. По размерам, эти
ледники невелики (0,1−1,8 км2). Самый большой из них расположен на г. Псеашха
1,8 км2
В горных котловинах различного происхождения спрятаны озера. В Кавказском биосферном заповеднике их более сотни. Самое большое каровое озеро Безмолвия площадью 200 000 м2 расположено в истоках реки Имеретинка на высоте 2530 м.
Южный склон, входящий по схеме природного районирования в область Колхидского горного Кавказа, представлен отрогами Главного и Водораздельного хребтов. Типичный высокогорный рельеф и наибольшие высоты отмечаются в зоне Главного и Водораздельного хребтов, а также на отделенном от них глубокими продольными долинами рек хребте Аибга. Здесь, на северном склоне г. Агепста, расположены 4 ледника общей площадью 1,5 км2. Низкогорный рельеф с наименьшими отметками приурочен к побережью Черного моря.
Флора содержит около 3000 видов различных растений. Леса в занимают 163 тысячи гектаров, причем преобладают темнохвойные, в основном пихтовые. Субальпийские и альпийские луга занимают 54,7 тысячи гектаров, осыпи, крутые склоны и скалы 43,1, водоемы 1,9, сенокосы, дороги и прочее 0,7 тысячи гектаров.
Фауна заповедника включает около 70 видов млекопитающих, 226 видов птиц, 10 видов земноводных, 18 видов пресмыкающихся и 6 видов рыб.
Климат
Особенности климата Северо-Кавказского федерального округа определяются его
географическим положением, близостью Черного Азовского и Каспийского морей,
сложностью и разнообразием рельефа. Можно выделить климатические пояса во
многом совпадающие с природными зонами региона.
Для северных границ региона характерен умеренно континентальный климат. Его формируют в основном северные и северо-восточные воздушные массы. Здесь среднегодовая температура состовляет 9С, среднегодовое количесвто осдков 520 мм. Для этой части области свойственно сухое, жаркое лето со средней температурой 20С (редко максимальная температура достигает 40С). Заморозки начинаются здесь в конце сентября, а заканчиваются в начале апреля. Среднеянварская температура 4,2 °С, минимальная достигает - 33°С. Зима малоснежная.
Для низкогорной части региона (на высоте до 800−1200м) характерен умеренно теплый климат. В этом поясе среднегодовая температура воздуха составляет 8−9 С, максимальная доходит до 38С, минимальная до -34С. Средняя зимняя температура воздуха - 3,4С. Среднегодовое количество осадков для севера региона равно 650−700 мм.
В среднегорной зоне климат умеренно влажный. Здесь, на невысоких плато, в межгорных котловинах, расположенных на высоте 1200−2000м над уровнем моря, в формировании микроклимата велика роль Скалистого и Бокового хребтов. Они служат надежной защитой от холодных ветров и туманов. проникающих с северо-востока и юго-запада. В этом поясе находятся курот Теберда, и туристические центры Домбай и Архыз. Зима здесь длится около четырех месяцев. Первый снег выпадает обычно в середине ноября, а полностью сходит снег к середине апреля. Толщина снежного покрова варьируется от 50 см до 1.5−2.5 метров. Зима изобилует солнечными днями, когда воздух прогревается до 18С.
Климат высокогорья на высоте 2000−4000 м умеренно холодный со среднегодовой температурой 2−4С и безморозным периодом 80−125 дней. Осадков в год выпадает до 2000 мм. Снег ложится в октябре-ноябре, сходит в июне-июле.