MOSKVA, 2. apríla. /TASS/. Do čela novej Federálnej agentúry pre národné záležitosti bol vymenovaný Igor Barinov, ktorý zastáva funkciu podpredsedu Výboru pre obranu Štátnej dumy. Na rokovaní vlády to vyhlásil ruský premiér Dmitrij Medvedev.
Rusko môže zostať veľkým štátom, ak sa každý národ a každý, dokonca aj malá etnická skupina, bude cítiť v Rusku ako vo svojom vlastnom domove. A tí úzkoprsí, jednoducho hlúpi a hlúpi ľudia, ktorí porušujú túto zásadu a veria, že konajú v záujme ruského ľudu, spôsobujú tomuto ľudu nenapraviteľné škody.
Vladimír Putin
prezident Ruskej federácie
„Podpísal som príkaz na vymenovanie Igora Vjačeslavoviča Barinova za šéfa agentúry,“ povedal a predstavil kolegom šéfa novej agentúry, ktorý bol na stretnutí prítomný. Medvedev v mene členov kabinetu ministrov zaželal Barinovovi úspech v zodpovednej práci a vyjadril nádej, že všetci členovia vlády poskytnú svojmu novému kolegovi potrebnú pomoc.
Premiér pripomenul, že nová štruktúra bude koordinovať otázky národnej politiky vrátane predchádzania medzietnickým konfliktom.
"Nariaďujem ministerstvu kultúry a ministerstvu spravodlivosti, aby časť svojich právomocí, ktoré sa týkajú otázok národnej politiky, preniesli na Agentúru národnej politiky. A vládny aparát bude musieť vyriešiť všetky organizačné otázky súvisiace s vytvorením nového štruktúru, vypracovať predpisy o Federálnej agentúre a stanoviť maximálny počet zamestnancov,“ zdôraznil šéf kabinetu a pripomenul dohodu, podľa ktorej by mal byť personál nového oddelenia kompaktný.
"Táto práca musí byť vykonaná čo najrýchlejšie, aby telo v blízkej budúcnosti začalo skutočné aktivity," požadoval Medvedev.
„V blízkej budúcnosti bude okrem organizácie oddelenia potrebné uskutočniť sériu stretnutí s vedúcimi subjektov Ruskej federácie a rôznych štruktúr, aby sa posúdila celá škála úloh, ktoré je potrebné splniť. vyriešiť a dohodnúť sa na interakcii,“ povedal tiež šéf vlády.
„Problémy je potrebné riešiť komplexne“
Šéf Agentúry pre národné záležitosti uviedol, že má v úmysle komplexne riešiť problémy, ktorým agentúra čelí, a spoliehať sa na stáročné skúsenosti Ruska s národnostnou politikou.
"Verím, že v národnej politike je všetko prepojené: migračné procesy, extrémizmus a otázky identity mnohonárodnostného ruského ľudu. Všetky tieto problémy treba riešiť komplexne," povedal pre agentúru TASS Igor Barinov. Zdôraznil, že sa bude snažiť zabezpečiť, aby agentúra bola účinným mechanizmom a nepremenila sa na byrokratický orgán, „ktorý by len vydával nejaké príkazy“.
Ciele Agentúry pre národné záležitosti
Igor Barinov. Životopis
Narodený 22. mája 1968 v Novočerkassku v Rostovskej oblasti v rodine vojenského muža. Otec - Vyacheslav Georgievich, plukovník; matka - Svetlana Ivanovna, stavebná inžinierka.
V roku 1990 s vyznamenaním promoval na Vyššej vojensko-politickej škole združených zbraní v Novosibirsku pomenovanej po. 60. výročie októbrovej revolúcie, špecialita - "výsadkové vojská" (teraz Vojenské vzdelávacie a vedecké centrum pozemných síl "Akadémia kombinovaných zbraní OS Ruskej federácie", pobočka Novosibirsk), v roku 2003 - Akadémia pozemných síl. Federálna bezpečnostná služba Ruska ("orgány operačnej činnosti Federálnej bezpečnostnej služby"), v roku 2011 - Ruská akadémia národného hospodárstva a verejnej správy pod vedením prezidenta Ruskej federácie.
Po skončení vysokej školy bol poslaný k 103. gardovej výsadkovej divízii (Vitebsk), kde slúžil od augusta 1990 do októbra 1992. Velil čate.
V rokoch 1993-2003 pôsobil vo Federálnej bezpečnostnej službe Ruskej federácie. 1. júla 1993 sa pripojil k štábu riaditeľstva „A“ („Alfa“) Centra osobitného určenia FSB Ruska, od roku 1997 velil regionálnej divízii skupiny „Alfa“ (región Sverdlovsk). V roku 1993 bol na služobnej ceste do konfliktnej zóny Osetsko-Inguš, v roku 2000. sa zúčastnil na protiteroristickej operácii na území Čečenskej republiky. Bol trikrát zranený.
7. decembra 2003 bol zvolený za poslanca Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie na štvrtom zvolaní v Artemovskom jednomandátovom volebnom obvode č. 161 (Sverdlovská oblasť). Člen frakcie Jednotné Rusko. Bol členom výboru Dumy pre medzinárodné záležitosti a viedol podvýbor pre legislatívnu podporu medzinárodnej spolupráce Ruskej federácie v boji proti medzinárodnému terorizmu a nadnárodnému organizovanému zločinu. Bol členom komisie pre otázky mandátu a parlamentnej etiky.
Od apríla 2004 - člen strany Jednotné Rusko.
Dňa 2. decembra 2007 bol opätovne zvolený za poslanca Štátnej dumy Ruskej federácie na piatom zvolaní na federálnom zozname strany Jednotné Rusko. Vstúpil do frakcie Jednotné Rusko. Od januára do októbra 2008 - prvý zástupca, v rokoch 2008-2011. - podpredseda Výboru Štátnej dumy pre obranu Viktor Zavarzin. Bol spolupredsedom komisie pre kontrolu výdavkov federálneho rozpočtu zameraných na zabezpečenie obrany a bezpečnosti štátu Ruskej federácie a členom komisie pre legislatívnu podporu boja proti korupcii.
Od roku 2008 do roku 2011 - vedúci Medziregionálnej koordinačnej rady strany Jednotné Rusko pre Uralský federálny okruh.
Vo februári 2009 vstúpil do „prvej stovky“ rezervy riadiaceho personálu pod záštitou ruského prezidenta Dmitrija Medvedeva.
V septembri 2009 strana Jednotné Rusko zaradila Igora Barinova do zoznamu kandidátov na post guvernéra Kurganskej oblasti navrhnutom ruskému prezidentovi Dmitrijovi Medvedevovi. V decembri toho istého roku však prezident navrhol na post šéfa regiónu iného kandidáta – Olega Bogomolova.
Od 4. decembra 2011 - poslanec Štátnej dumy šiesteho zvolania, zvolený ako súčasť federálneho zoznamu strany Jednotné Rusko. Člen rovnomennej frakcie. Od 10. októbra 2014 - podpredseda parlamentného výboru na obranu Vladimíra Komoyedova.
Dňa 21. januára 2015 bol schválený za šéfa Medziregionálnej koordinačnej rady strany Jednotné Rusko (Sverdlovsk, Kurganské oblasti).
Člen Generálnej rady strany Jednotné Rusko. Od roku 2010 - predseda komisie prezídia Generálnej rady pre koordináciu práce a interakcie s frakciami Jednotného Ruska v regionálnych zákonodarných (zastupiteľských) orgánoch štátnej moci a zastupiteľských orgánoch miestnej samosprávy správnych centier jednotlivých subjektov Ruská federácia.
Celková výška deklarovaného ročného príjmu za rok 2013 bola 2,613 milióna rubľov; manželia - 2,072 milióna rubľov.
Plukovník FSB vo výslužbe.
Udelené vyznamenania „Za služby vlasti“ IV. stupeň (2012), Odvaha, „Za vojenské zásluhy“ (2005), ako aj Suvorovove medaily „Za vyznamenanie vo vojenskej službe“ I, II a III stupňa, „Za posilnenie“. Vojenské spoločenstvo“.
Ženatý. Manželka Tatyana (sobáš 24. januára 1990). Má syna Igora (nar. 1990) a dve dcéry - Taťánu (nar. 1997) a Alexandru (nar. 2010).
Pokračovanie
Šéf Federálnej agentúry pre národné záležitosti Igor BARINOV sa rozprával s predsedníčkou Cechu medzietnickej žurnalistiky Margaritou Lyangeovou o nových prístupoch k národnej politike, rozdelení právomocí s regiónmi, o tom, ako sa v prvom rade hasia medzietnické konflikty. hodiny ich vzniku a ďalšie črty práce FADN Ruska.
- Doslova v posledný pracovný deň minulého roka bol napriek vážnemu deficitu rozpočtu prijatý Štátny program realizácie národnej politiky do roku 2025 - jediná takáto rozsiahla iniciatíva roku 2016. Skeptický postoj ministerstva financií a ministerstva hospodárskeho rozvoja k výdavkom na národnú politiku je známy: prvý rezort sa vyznačoval úplným vynulovaním rozpočtu na túto tému pred pár rokmi, druhý prázdna nechce vidieť etnickú zložku v zozname spoločensky významných služieb. Ako sa vám podarilo presvedčiť kolegov?
Kľúčové bolo najskôr rozhodnutie premiéra Dmitrija Anatoljeviča Medvedeva, ktorý nás podporil, a potom príkaz dokončiť vypracovanie štátneho programu prezidenta Vladimira Vladimiroviča Putina, ktorý bol zaradený do zoznamu pokynov v nadväznosti na výsledky Rady dňa Medzietnické vzťahy. To, že je takýto štátny program potrebný, je jasné už dávno: v nadnárodnej krajine, kde žije 193 ľudí, musí štát venovať pozornosť problémom medzietnických vzťahov. V opačnom prípade vznikajú konflikty: najprv malé a potom veľké. A keď sa rôzne aspekty implementácie Stratégie štátnej politiky spoja do jedného programovo-cieľového a finančného mechanizmu – štátneho programu, zvyšuje sa tým efektívnosť jeho implementácie. Tu je môj hlavný argument. Hoci proces presviedčania kolegov z federálnych výkonných orgánov, ktorí participujú na Implementačnom pláne k Stratégii štátnej politiky, ktorých je 19, bol veľmi náročný, podarilo sa nám obhájiť pozíciu.
- V regiónoch sa sťažujú, že v dôsledku zložitej ekonomickej situácie v miestnych rozpočtoch sa výrazne znížili výdavky na projekty harmonizácie medzietnických vzťahov. Akú radu pre nich máte? Sedieť a čakať, vyhrážať sa opakovaním „Biryulyovo“ a „Manezhka“, niečo iné?
Flexibilnejšie pristupovať k realizácii ich právomocí: prilákať mimovládny, neziskový sektor, využiť možnosti finančných a priemyselných skupín, ktoré pôsobia na ich území. Okrem toho zvýšiť efektívnosť vynakladania pridelených finančných prostriedkov. Analýza regionálnych programov zameraných na harmonizáciu medzietnických vzťahov ukazuje ich nízku efektívnosť. Samotné regióny si musia vybudovať jasný systém práce v otázkach medzietnických vzťahov. Venujte väčšiu pozornosť štátnym sviatkom zameraným na posilnenie jednoty krajiny. Z tých, ktoré dostali peniaze z federálneho rozpočtu, ich dnes minie len 10 - 15 subjektov, a to aj na posilnenie celoruskej občianskej identity. A to je, samozrejme, nesprávne, pretože pre nás všetkých je hlavnou vecou jednota mnohonárodného ľudu, našej krajiny. Na otázku o sekvestrácii prostriedkov do rozpočtov krajov poviem nasledovné: napriek generálnej sekvestrácii rozpočtu sa nám práve prostriedky poskytnuté na dotácie krajom podarilo udržať prakticky na úrovni plánovanej v rámci r. federálneho cieľového programu. V tomto roku v rámci rozdeľovania dotácií dostanú kraje 347,4 milióna rubľov.
- Keď už hovoríme o dotáciách, povedzte nám trochu viac o systéme rozdeľovania financií v tomto roku. Teraz sa ukazuje, že 25 najlepších regiónov dostane 30 % z celkovej sumy, 35 najhorším 70 % a tie v strede nedostanú vôbec nič. Nebojíte sa vyvolať súťaž o právo byť najhorší?
Nie Stav medzietnických vzťahov je jedným z hlavných kritérií hodnotenia efektívnosti guvernérov, jedného z najdôležitejších faktorov národnej bezpečnosti. A bolo potrebné zmeniť systém rozdeľovania prostriedkov štátnej podpory: ten predchádzajúci nebol ani zďaleka ideálny, pretože neexistovala priama súvislosť medzi kvalitou regionálneho programu a potrebou finančných prostriedkov súvisiacich s problémami, ktoré existujú v konkrétnom regióne. Prostriedky dostávali najmä tie subjekty, ktorým sa z pohľadu ekonomiky a sociálnej sféry viac či menej darilo - peniaze za peniaze. Aktivita samotných subjektov bola mimoriadne nízka. Vďaka systematickej práci s konštitučnými subjektmi sa miera regionálnej participácie začala zvyšovať: v roku 2015 dostalo podporu z federálneho rozpočtu 43 konštitučných subjektov na realizáciu programov na posilnenie jednoty ruského národa a harmonizáciu medzietnických vzťahov a v roku 2016 - už 53, v roku 2017 dostane 62, vrátane Krymu a Sevastopolu. Koncom minulého roka sme mali príkaz od vlády zmeniť mechanizmus rozdeľovania dotácií subjektom, zrušila sa súťažná báza a teraz sú pravidlá rozdeľovania dotácií schválené zákonom o federálnom rozpočte.
V nových pravidlách sme uplatnili princíp diferencovaného prístupu k financovaniu subjektov s prihliadnutím na taký ukazovateľ, akým je podiel občanov, ktorí pozitívne hodnotia stav medzietnických vzťahov na celkovom počte občanov Ruskej federácie (tj. ukazovateľ FSO schválený prezidentským dekrétom). Uvedomujúc si, že zvolený prístup nie je ideálny, že oblasť národnej politiky má špecifiká a nie je na ňu aplikovateľný všeobecný prístup, už teraz pracujeme s vládou na otázke zlepšenia mechanizmu rozdeľovania dotácií a plánovania jeho využitia. ďalší rok. Hneď však poviem, že som proti „natieraniu kaše v tenkej vrstve na tanier“ – to je nesprávny prístup nielen na poli celoštátnej politiky. Musíme sa vzdialiť od „vyrovnávania“ všade, a najmä v medzinárodnej sfére: nasmerovať peniaze tam, kde sú najdôležitejšie. Preto sme uplatnili diferencovaný prístup a snažili sme sa nasmerovať prostriedky do tých regiónov, kde sú najviac potrebné, kde boli identifikované najpálčivejšie problémy.
- A pre tých, ktorí dobre pracovali a dosiahli absenciu napätia, ale ktorí majú malú populáciu, a teda menej pôsobivé ukazovatele ako v husto obývaných regiónoch, bude existovať nejaký druh „mrkvy“?
Prirodzene sa zamyslíme aj nad systémom odmeňovania. Na medzietnické vzťahy je však vyčlenených málo prostriedkov. A našou hlavnou úlohou je pomáhať tým, ktorí majú problémy. Aby nikde „nevystreľoval“, aby nikde „nevybuchol“. Toto je ťažká voľba: ako rozdeliť prostriedky na nápravu situácie, keď sú problémy, a neuraziť tých, ktorí situáciu kontrolujú. Ale musí sa to urobiť v každom prípade.
- Povedzte nám v skratke, ako sa súčasný štátny program zásadne líši od federálneho cieľového programu „Posilnenie jednoty ruského národa a etnokultúrny rozvoj národov Ruska (2014-2020). Niektorí odborníci sa domnievajú, že sa navzájom opakujú...
Tieto dva dokumenty poskytujú úplne odlišné mechanizmy financovania. Nový štátny program je prispôsobený modernejšiemu a transparentnejšiemu mechanizmu vynakladania rozpočtových prostriedkov. Umožňuje vám vyhodnotiť účinnosť. Vo federálnom cieľovom programe bolo len päť ukazovateľov na určenie efektívnosti vynakladania prostriedkov, ale v štátnom programe je ich už dvadsaťosem! Federálny cieľový program nám neumožňoval vykonávať všetky právomoci, ktoré nám boli pridelené. Teraz v štátnom programe máme pre Federálnu agentúru pre národné záležitosti predpísaných osem hlavných oblastí práce. Okrem toho sme hlavnú úlohu štátneho programu videli v koordinácii a zjednocovaní vzájomne prepojených oblastí činnosti, takže 5 federálnych výkonných orgánov (Ministerstvo kultúry Ruska, Ministerstvo školstva a vedy Ruska, Ministerstvo vnútra Ruska, Rospechat, Ministerstvo vnútra Ruskej federácie). Jeho účastníkmi sa stali Rosmolodezh), administratíva prezidenta Ruskej federácie a dve univerzity: Moskovská a Petrohradská štátna univerzita. V budúcnosti plánujeme rozširovať okruh účastníkov programu, pretože dnes je do realizácie opatrení v oblasti národnej politiky zapojených 19 federálnych výkonných orgánov a v podstate akýkoľvek problém je zložitý, mnohostranný a medzirezortný.
- Jednou z oblastí, ktoré štátny program pridelil FADN Ruska, je migračná politika. Je úplne nejasné, ako budete riešiť túto otázku, ak celá infraštruktúra na prijímanie migrantov bude v kompetencii ministerstva vnútra?
Máte úplnú pravdu, že ste si všimli, že program sociokultúrnej adaptácie migrantov, úprimne povedané, nebol dokončený. Za právnu úpravu v oblasti migrácie je v súčasnosti zodpovedný právny nástupca Federálnej migračnej služby, Ministerstvo vnútra. Našou úlohou je podporovať národno-kultúrne autonómie v sociokultúrnej adaptácii migrantov. Paradoxom však je, že v súčasnosti neexistuje žiadna právna úprava sociokultúrnej adaptácie migrantov. A preto dal prezident dva pokyny: poveriť jeden z federálnych výkonných orgánov právomocami pre sociokultúrnu adaptáciu migrantov a vypracovať zodpovedajúci zákon. Začali sme pracovať na zákone s pojmovým aparátom a rozdelením právomocí medzi federálne centrum a konštitučné celky.
- Federálna migračná služba však navrhla návrh takéhoto zákona už v roku 2014, ale vláda ho zamietla.
Tento projekt sa zaoberal uzatváraním adaptačných zmlúv s migrantmi a vytváraním centier pre sociokultúrnu adaptáciu v regiónoch. V mnohom tento zákon kopíroval veľmi drahý nemecký systém adaptácie pre migrantov. Nachádzame sa v ťažkej sociálno-ekonomickej situácii a nemôžeme si dovoliť obrovské rozpočty, s ktorými sa počítalo v návrhu zákona z roku 2014. Potrebujeme nový prístup, nový vzhľad a už sme na tom začali pracovať. Takže smer migrácie v našom štátnom programe je základom do budúcnosti.
- Pred rokom ste povedali, že na normálnu prácu agentúra potrebuje vlastné lokálne štruktúry. Čo sa vám v tomto smere podarilo? Budú v regiónoch zastúpenia FADN Rusko?
Pri vytváraní agentúry sa počítalo s územným členením vo federálnych okresoch, ale potom sa koncepcia zmenila. V podmienkach prísnych rozpočtových obmedzení a škrtov v štátnom aparáte štát nemá prostriedky na vytvorenie ďalších oddelení nášho rezortu. Našou úlohou preto bolo vybudovať v regiónoch výkonnú vertikálu tak, aby vznikali divízie, ktoré by odborne realizovali štátnu národnú politiku. Bohužiaľ, vo väčšine subjektov Ruskej federácie boli otázky národnej politiky „roztrúsené“ medzi rôzne ministerstvá a oddelenia, medzi ktorými nebolo vždy vzájomné porozumenie. Jedinou výnimkou sú národné republiky, ktoré mali špecializované ministerstvá a podľa toho aj viac-menej prijateľné regionálne programy na realizáciu národnej politiky, obsahujúce nielen zábavu, hoci ide určite o nevyhnutné, ale predovšetkým obsahové podujatia.
- Boli ste schopní zabezpečiť, aby kandidatúra osoby zodpovednej za národnú politiku v regióne bola v súlade s FADN Ruska?
Nemáme na to žiadne formálne dôvody. Potrebujeme federálny zákon o vykonávaní štátnej národnej politiky, ktorý presne určí rozdelenie právomocí medzi federálnym centrom a regiónmi, ako je to napríklad v zákone o vzdelávaní alebo o prírodných zdrojoch. Je zásadne dôležité, aby sa dôraz kládol práve na rozvoj fungujúceho mechanizmu, a nie na etnicitu.
- Ako fungoval systém monitorovania medzietnických vzťahov vyvinutý FADN Ruska?
- Radikálne sme zmenili prístup k určovaniu úrovne sociálneho napätia v etnokonfesionálnej sfére. Predtým merali podiel občanov, ktorí pozitívne/negatívne hodnotili mieru sociálneho napätia v ich lokalite. Alebo - podiel občanov, ktorí pozitívne/negatívne hodnotia prácu krajských úradov v etno-konfesionálnej sfére. Problém je, že na obe tieto otázky je pre človeka ťažké odpovedať. Jasne vie povedať len jedno – či sa cíti dobre alebo zle, či má problémy v súvislosti so svojou národnosťou a náboženstvom, alebo naopak, či má nedôveru k ľuďom inej národnosti a iného náboženstva. Takto sme sformulovali požiadavku. A zistili, že 93% obyvateľov krajiny sa s takýmito problémami nestretlo. A to je najpriaznivejšia situácia v celej postsovietskej histórii. Zároveň 5 % obyvateľov krajiny priznáva, že má problémy v súvislosti so svojou národnosťou a 17 % priznáva, že sú ostražití voči predstaviteľom iných národov. V 15-17 krajoch sa čísla líšia od celoštátneho priemeru. Napríklad na Kryme je oveľa viac ľudí, ktorí pociťujú problémy kvôli svojej národnosti. Ale zaznamenávame pozitívnu dynamiku. Napríklad podľa našej najnovšej štúdie na Kryme medzi krymskými Tatármi toto číslo kleslo na 27 %. A na jeseň 2015 to bolo 38 %.
- Čo ešte môžete zistiť vďaka svojmu monitorovaciemu systému?
Podarilo sa identifikovať mnohé internetové zdroje, ktoré sa systematicky venujú šíreniu extrémistických informácií, náboru atď. Ak odhalíme extrémistický obsah, prostredníctvom Generálnej prokuratúry a Roskomnadzoru spustíme postup predbežného blokovania stránok. Náš systém nám tiež umožňuje identifikovať a predchádzať masovým konfliktom na etnickom základe. Efektívnosť monitorovania preukázali udalosti napríklad v Kalmykii. Teraz náš systém funguje vo všetkých 85 krajoch, no, žiaľ, pre nedostatok financií ho nemôžeme spustiť naplno, pretože si to vyžaduje pokrytie obcí.
- Takže to funguje v testovacom režime?
Funguje v režime, ktorý umožňuje výkon serverov a softvérového produktu. Samotný algoritmus, mechanizmus využívajúci umelú inteligenciu, umožňuje oveľa viac, no teraz je obmedzený.
- Plánuje FADN sprístupniť niektoré prijaté informácie verejnosti – vydať nejaké správy, recenzie – ako to robia iné oddelenia? Zatiaľ je váš monitorovací systém veľmi tajomný. Záhadné auto novinárom nikdy neukázali.
Uprednostňujeme priamu spoluprácu s regiónmi. Keď pomenujete nejaké čísla, často to spôsobí neadekvátnu reakciu a eskaluje situáciu. Teraz naše schopnosti umožňujú predchádzať udalostiam, ktoré zahŕňajú viac ako tisíc ľudí. Je dobré, že okrem príbehu o znesvätení sochy Budhu v Kalmykii sme zatiaľ nezaznamenali žiadne zvučné udalosti. Vyskytli sa však samostatné konflikty súvisiace s kriminálnymi udalosťami, do ktorých boli zapojení ľudia rôznych národností: v Baškirsku, Moskve a Moskovskej oblasti. Miestnym úradom sa spolu s nami a bezpečnostnými zložkami podarilo tieto situácie lokalizovať. Existuje algoritmus na riešenie takýchto problémov: naša mobilná skupina cestuje do regiónu, kde sa spolu s úradmi prijímajú jasné rozhodnutia manažmentu. V súčasnosti vyvíjame metodické odporúčania pre regióny so špecifickým algoritmom akcií v typickom a v každom špecifickom prípade.
- Zdá sa, že všetko smeruje k tomu, aby sa z národnej sféry konečne stal priemysel, podobne ako zdravotníctvo, školstvo atď. Ako budete pokračovať v budovaní tohto odvetvia?
Práve k tomu smerovali kroky štátu v posledných rokoch. A vypracovanie stratégie a prezidentskej rady a vytvorenie nášho odboru a odstránenie medzier v právnej regulácii. Štát postupoval dôsledne a veľmi jasne. Národná politika je plnohodnotnou a významnou oblasťou činnosti. Etnokonfesionálna špecifickosť dnes preniká do všetkých oblastí štátnej regulácie, pretože to je samotná podstata nášho štátu. Celoštátnu politiku netreba nútiť do žiadneho rámca. Efektívna realizácia štátnej etnickej politiky je do určitej miery základnou podmienkou národnej bezpečnosti našej krajiny, navyše dnes čoraz častejšie hovoríme o tom, že mnohonárodnostný svet je kľúčom k úspešnému sociálno-ekonomickému rozvoju konštituenta. subjektov Ruskej federácie. Teraz je dôležité vytvárať štruktúry v regiónoch, ktoré sa zaoberajú otázkami národnej politiky.
- Aké štruktúry presne? V zdravotníctve, aby ľudia neochoreli, potrebujete dostatočný počet nemocníc a kliník. Čo treba otvoriť, aby sme sa vyhli medzietnickým konfliktom?
Ide o štrukturálne oddelenia v rámci regionálnych orgánov. Mnohé regióny už takéto oddelenia majú: ministerstvá, oddelenia, správy. Ako dôležitý prvok tohto systému sa v regiónoch otvárajú a pôsobia domy priateľstva. Mimochodom, je s nimi ešte veľa práce. Teraz sú pod inou podriadenosťou, majú rôzne formy vlastníctva a rôzny obsah. Okrem toho existuje prezidentský príkaz na vytvorenie celoruského domu priateľstva národov.
- Kde vlastne bude? Vtip o Pashkovovom dome vyvolal nervóznu reakciu verejnosti.
Toto bol len príklad toho, aký by mal byť Dom priateľstva národov. Paškovský dom zo Štátnej knižnice nikto nezoberie. Teraz však nie sú peniaze na výstavbu nového komplexu, s najväčšou pravdepodobnosťou dôjde k zmene účelu jednej z existujúcich budov. Možno jeden z pavilónov VDNH. O tejto problematike sa v súčasnosti aktívne diskutuje so všetkými zainteresovanými stranami.
- Aké vlastnosti by mal mať tento Parlament?
Samozrejme, potrebujeme možnosť organizovať verejné podujatia: fóra, výstavy, koncerty. Hlavné však je, aby sa budova stala domovom v pravom zmysle slova pre všetky národnosti. V súčasnosti evidujeme 19 federálnych národných kultúrnych autonómií. Mnohí napríklad nemajú ani svoje vlastné priestory, takže všetci vkladajú veľké nádeje do Domu priateľstva národov Ruska.
- Opäť sa zameriate len na národno-kultúrne autonómie, t.j. Sú združenia v podstate monoetnické? A medzietnické organizácie - Zhromaždenie národov Ruska, Cech medzietnickej žurnalistiky a podobne - budú opäť pozadu?
- Bola už vytvorená verejná rada v rámci FADN Ruska? čo od neho očakávaš?
Zloženie verejnej rady je v záverečnej fáze schvaľovania verejnou komorou Ruskej federácie. Myslíme si, že jeho prvé orientačné stretnutie sa uskutoční v apríli. Očakávam, že rada sa skutočne stane verejnou platformou na verejné overovanie všetkých našich rozhodnutí.
- Nebojíš sa, že začuješ niečo nepríjemné? Napríklad, že národno-kultúrne autonómie sa nie vždy zaujímajú o adaptáciu migrantov?
Napriek veľmi aktívnemu formovaniu a rozvoju inštitúcií občianskej spoločnosti v posledných rokoch v našej krajine iniciatíva v národnej politike stále patrí štátu. Poháňaný je neziskový sektor. Stále je od nich málo iniciatív a aktivity, ktoré väčšina z nich vykonáva, sú málo efektívne a často nedržia krok s národnými cieľmi. Ale súčasný stav sa pokúsime zmeniť, a to aj prostredníctvom verejnej rady.
- FADN plánuje pomôcť mimovládnym organizáciám s dotáciami a grantmi?
Žiaľ, náš rozpočet s takýmito peniazmi nepočíta. Dotácie pre neziskové organizácie sú teraz v kompetencii ministerstva hospodárskeho rozvoja, nebolo možné preniesť financované aktivity do nášho štátneho programu predovšetkým preto, že ministerstvo hospodárskeho rozvoja im tiež neposkytuje peniaze v rozpočtu na najbližšie roky.
3835
Barinov Igor Vjačeslavovič, zástupca Štátnej dumy štvrtého až šiesteho zvolania (2003-2007, 2007-2011, 2011-2016).
Vzdelávanie
V roku 1990 absolvoval Vyššiu vojensko-politickú školu združených zbraní v Novosibirsku pomenovanú po 60. výročí Veľkej októbrovej revolúcie.V roku 2003 absolvoval Akadémiu Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie.
Odborná činnosť
Od augusta 1990 do októbra 1992 slúžil v 103. Vitebskej výsadkovej divízii.V roku 1993 - zamestnanec regionálneho oddelenia skupiny špeciálnych síl Alpha.
Od roku 1997 do roku 2002 - veliteľ skupiny regionálneho oddelenia špeciálnych operácií (alfa skupina) riaditeľstva FSB pre región Sverdlovsk.
V roku 2003 bol zvolený do Štátnej dumy na štvrtom zvolaní z Artemovského volebného obvodu č. 161 v Sverdlovskej oblasti.
Člen výboru Štátnej dumy pre medzinárodné záležitosti.
Člen protikorupčnej komisie Štátnej dumy.
Člen komisie Štátnej dumy pre otázky mandátu a otázky etiky poslancov.
Predseda podvýboru pre legislatívnu podporu medzinárodnej spolupráce Ruskej federácie v oblasti boja proti medzinárodnému terorizmu a nadnárodnému organizovanému zločinu.
Člen frakcie Jednotné Rusko.
V decembri 2007 bol zvolený do Štátnej dumy na piatom zvolaní ako súčasť federálneho zoznamu kandidátov nominovaných Všeruskou politickou stranou „Jednotné Rusko“.
Prvý podpredseda Výboru pre obranu.
Spolupredseda komisie na preskúmanie výdavkov federálneho rozpočtu zameraných na zabezpečenie obrany a vlády.
Člen frakcie Jednotné Rusko.
V decembri 2011 bol na šiestom zvolaní zvolený do Štátnej dumy.
Člen výboru Štátnej dumy pre obranu.
Člen frakcie Jednotné Rusko.
Podplukovník.
Zúčastnil sa vojenských operácií v Severnom Osetsku a Čečensku a bol trikrát zranený.
Bol vyznamenaný Rádom odvahy, Rádom za vojenské zásluhy, Suvorovovou medailou a medailami „Za vyznamenanie vo vojenskej službe“ II. a III.
Ženatý, má syna a dve dcéry.
Ďalšie informácie
Výkazy o príjmoch:
Vyhlásenie volieb 2006
1 207 264,00 RUB (Prístroj Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie)
Nehnuteľnosť
Vozidlá
Osobný automobil, Honda Accord (2004)
83 776,03 RUB (VTB)
Protikorupčné vyhlásenie z roku 2010
2 971 502,46 RUB
Nehnuteľnosť
Vozidlá
Vyhlásenie volieb 2010
2 971 502,46 RUB (aparat Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, príjmy z akcií a cenných papierov)
Nehnuteľnosť
Pozemok, Moskovský región, 3000,0 m2. m
Byt, Moskva, 152,8 m2 m, spoluvlastníctvo
parkovacie miesto, Moskva, 17,7 m2. m, spoluvlastníctvo
Vozidlá
Osobný automobil, Volvo S80 (2007)
255 566,57 RUB (VTB 24)
58000 ks. OJSC "Surgutneftegas"
9000 ks. OJSC "Sberbank of Russia"
17000 ks. OJSC "Novolipetský metalurgický závod"
Protikorupčné vyhlásenie z roku 2011
2 946 684,14 RUB
Manžel: 59 424,00 RUB
Nehnuteľnosť
Byt, 67,9 m2 m (bezplatné použitie)
Byt, 150,6 m2 m (prijatie na funkčné obdobie poslanca)
Manžel: Byt, 67,9 m2. m (bezplatné použitie)
Manžel: Byt, 150,6 m2. m (bezplatné používanie počas celého obdobia)
Manžel: Byt, 152,8 m2. m
Manžel: parkovacie miesto, 17,7 m2. m
Dieťa: Apartmán, 67,9 m2. m (bezplatné použitie)
Dieťa: Apartmán, 150,6 m2. m (bezplatné používanie počas celého obdobia)
Vozidlá
Osobný automobil, Volvo S80 (2007)
Protikorupčné vyhlásenie z roku 2012
2 333 070,99 RUB
Nehnuteľnosť
Byt, 67,9 m2 m (bezplatné použitie)
Igor Vjačeslavovič Barinov(nar. 1968) - vedúci Federálneho úradu pre národné záležitosti. Zástupca Štátnej dumy štvrtého, piateho a šiesteho zvolania (t. j. od roku 2004), frakcia Jednotné Rusko. V rokoch 2008-2010 vedúci Medziregionálnej koordinačnej rady Jednotného Ruska pre Uralský federálny okruh. od roku 2010 predseda komisie prezídia Generálnej rady Strany Jednotného Ruska pre koordináciu práce a interakcie s parlamentnými frakciami Jednotné Rusko. Plukovník FSB vo výslužbe.
Životopis
Narodený 22. mája 1968 v Novočerkassku, Rostovská oblasť. Z rodiny dedičných vojenských mužov. Otec - plukovník Vyacheslav Georgievich Barinov, matka - Svetlana Ivanovna Barinová, stavebná inžinierka.
Absolvoval s vyznamenaním: 1990 - Novosibirsk VVKOU pomenované po 60. výročí Októbrovej revolúcie (výsadkové sily), v roku 2003 - Akadémia FSB Ruska (operačná činnosť federálnej bezpečnostnej služby).
V rokoch 1990-1992 po skončení vojenskej školy slúžil v 103. gardovej výsadkovej divízii (Vitebsk).
V rokoch 1993-2003 slúžil v FSB (posledná funkcia - veliteľ regionálnej jednotky skupiny Alpha). Opakovane absolvoval služobné cesty do mimoriadnych oblastí a zúčastňoval sa na protiteroristických operáciách na území Čečenskej republiky. Bol trikrát zranený.
Člen strany Jednotné Rusko od apríla 2004, stranícka karta č. 33358029.
18. septembra 2009 vodcovia uralských pobočiek Jednotného Ruska podporili rozhodnutie ústredného aparátu strany nominovať Barinova za guvernéra regiónu Kurgan.
Účasť vo volených orgánoch štátnej moci a miestnej samosprávy
- poslanec Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie zo Sverdlovskej oblasti,
- Člen frakcie WPP „Spojené Rusko“ Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie,
- podpredseda výboru Štátnej dumy pre obranu,
- člen komisie Štátnej dumy pre legislatívnu podporu boja proti korupcii,
- spolupredseda komisie na preskúmanie výdavkov federálneho rozpočtu zameraných na zabezpečenie obrany a bezpečnosti štátu Ruskej federácie.
Účasť na volených pozíciách „Spojeného Ruska“
- Člen Ústrednej kontrolnej a audítorskej komisie WFP „Spojené Rusko“
- člen koordinačnej rady WFP „Spojené Rusko“ pre realizáciu projektu „Váš domov“,
- člen pracovnej skupiny prezídia Generálnej rady WFP „Spojené Rusko“ pre poskytovanie pomoci podvedeným akcionárom,
- Člen verejnej rady frakcie Jednotné Rusko pre prácu s imigrantmi a krajanmi v zahraničí.
Aktivita
27. novembra 2009 vyhlásil, že Rusko môže pozastaviť svoje členstvo vo Svetovej zdravotníckej organizácii (WHO), ak sa potvrdia správy objavujúce sa v západných médiách o korupčnom sprisahaní medzi WHO a farmaceutickými spoločnosťami. „Organizácia je podozrivá z korupcie. Pred prijatím akéhokoľvek rozhodnutia musíme vykonať dôkladné a komplexné vyšetrovanie,“ povedal novinárom. "Ak sa informácie potvrdia, v tomto prípade je potrebné nastoliť otázku vhodnosti účasti Ruska na práci WHO, až po pozastavenie členstva." Rusko podľa neho minulo na boj s novým vírusom viac ako 4 miliardy rubľov, ktoré sa podľa Barinova mohli minúť na riešenie iných naliehavých problémov. Barinov vyzval na začatie vyšetrovania vo WHO prostredníctvom ruského zástupcu v tejto organizácii, člena výkonného výboru WHO Vladimíra Starodubova.
Rodina
Ženatý, má štyri deti.
ocenenia
- Rad za zásluhy o vlasť, IV stupeň
- Rád odvahy
- Rad za vojenské zásluhy
- Suvorovova medaila
- Medaila „Za vyznamenanie vo vojenskej službe“ II
- Medaila „Za vyznamenanie vo vojenskej službe“ III stupňa
- Medaila „Za posilnenie vojenského spoločenstva“
Zdroje
- Barinov Igor Vjačeslavovič (krátky životopis na webovej stránke regionálnej pobočky Sverdlovskej strany Jednotné Rusko k 10.11.2007) (overené 18.11.2008)
- Členovia Uralského „Spojeného Ruska“ podporili nomináciu Igora Barinova do kurganského gubernátora, „Nový región“, 18.9.2009.
- Ruská federácia môže ukončiť členstvo vo WHO v prípade tajnej dohody s farmaceutickými spoločnosťami, RIA Novosti, 27.11.2009.
Igor Vjačeslavovič Barinov(nar. 1968) - zástupca Štátnej dumy štvrtého, piateho a šiesteho zvolania (t. j. od roku 2004), frakcia Jednotné Rusko. V rokoch 2008-2010 vedúci Medziregionálnej koordinačnej rady Jednotného Ruska pre Uralský federálny okruh. od roku 2010 predseda komisie prezídia Generálnej rady Strany Jednotného Ruska pre koordináciu práce a interakcie s parlamentnými frakciami Jednotné Rusko. Plukovník FSB vo výslužbe.
Narodený 22. mája 1968 v Novočerkassku, Rostovská oblasť. Z rodiny dedičných vojenských mužov. Otec - plukovník Vyacheslav Georgievich Barinov, matka - Svetlana Ivanovna Barinová, stavebná inžinierka.
Absolvoval s vyznamenaním: 1990 - Novosibirsk VVKOU pomenované po 60. výročí Októbrovej revolúcie (výsadkové sily), v roku 2003 - Akadémia FSB Ruska (operačná činnosť federálnej bezpečnostnej služby).
V rokoch 1990-1992 po skončení vojenskej školy slúžil v 103. gardovej výsadkovej divízii (Vitebsk).
V rokoch 1993-2003 slúžil v FSB (posledná funkcia - veliteľ regionálnej jednotky skupiny Alpha). Opakovane absolvoval služobné cesty do mimoriadnych oblastí a zúčastňoval sa na protiteroristických operáciách na území Čečenskej republiky. Bol trikrát zranený.
Člen strany Jednotné Rusko od apríla 2004, stranícka karta č. 33358029.
18. septembra 2009 vodcovia uralských pobočiek Jednotného Ruska podporili rozhodnutie ústredného aparátu strany nominovať Barinova za guvernéra regiónu Kurgan.
Účasť vo volených orgánoch štátnej moci a miestnej samosprávy
- poslanec Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie zo Sverdlovskej oblasti,
- Člen frakcie WPP „Spojené Rusko“ Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie,
- podpredseda výboru Štátnej dumy pre obranu,
- člen komisie Štátnej dumy pre legislatívnu podporu boja proti korupcii,
- spolupredseda komisie na preskúmanie výdavkov federálneho rozpočtu zameraných na zabezpečenie obrany a bezpečnosti štátu Ruskej federácie.
Účasť na volených pozíciách „Spojeného Ruska“
- Člen Ústrednej kontrolnej a audítorskej komisie WFP „Spojené Rusko“
- člen koordinačnej rady WFP „Spojené Rusko“ pre realizáciu projektu „Váš domov“,
- člen pracovnej skupiny prezídia Generálnej rady WFP „Spojené Rusko“ pre poskytovanie pomoci podvedeným akcionárom,
- Člen verejnej rady frakcie Jednotné Rusko pre prácu s imigrantmi a krajanmi v zahraničí.
Aktivita
27. novembra 2009 vyhlásil, že Rusko môže pozastaviť svoje členstvo vo Svetovej zdravotníckej organizácii (WHO), ak sa potvrdia správy, ktoré sa objavili v západných médiách o korupčnom sprisahaní medzi WHO a farmaceutickými spoločnosťami. „Organizácia je podozrivá z korupcie. Pred prijatím akéhokoľvek rozhodnutia musíme vykonať dôkladné a komplexné vyšetrovanie,“ povedal novinárom. "Ak sa informácie potvrdia, v tomto prípade je potrebné nastoliť otázku vhodnosti účasti Ruska na práci WHO, až po pozastavenie členstva." Rusko podľa neho minulo na boj s novým vírusom viac ako 4 miliardy rubľov, ktoré sa podľa Barinova mohli minúť na riešenie iných naliehavých problémov. Barinov vyzval na začatie vyšetrovania vo WHO prostredníctvom ruského zástupcu v tejto organizácii, člena výkonného výboru WHO Vladimíra Starodubova.
Rodina
Ženatý, má tri deti.
ocenenia
- Rad za zásluhy o vlasť, IV stupeň
- Rád odvahy
- Rad za vojenské zásluhy
- Suvorovova medaila
- Medaila „Za vyznamenanie vo vojenskej službe“ II
- Medaila „Za vyznamenanie vo vojenskej službe“ III stupňa
- Medaila „Za posilnenie vojenského spoločenstva“