Francúzska republika je jednou z ekonomicky a politicky najrozvinutejších krajín sveta. Moderná administratívno-územná štruktúra Francúzska sa formovala počas mnohých storočí a proces zahŕňal vojny so susedmi, feudálne vojny v rámci krajiny, ako aj dlhé obdobie koloniálnych vojen na iných kontinentoch. Veľká francúzska revolúcia v rokoch 1789-1799 zohrala významnú úlohu aj v dejinách krajiny a celého európskeho kontinentu. Pre krajinu bolo dôležité aj aktívne robotnícke hnutie, ktoré existovalo od začiatku devätnásteho storočia.
Stredovek vo Francúzsku
Forma administratívno-územnej štruktúry stredovekého franského štátu bola typickým feudálnym modelom s početnými drobnými panovníkmi. Koncom 10. storočia už kráľovská centrálna moc nemala žiadnu právomoc medzi dvoma desiatkami vojvodov a grófov, z ktorých každý sa snažil o maximálnu nezávislosť od najvyššieho vládcu.
V roku 987 sa na území franského kráľovstva dostala k moci dynastia Kapetovcov, pomenovaná po svojom zakladateľovi Hugovi Capetovi. Začiatok vlády novej dynastie zatienili početné náboženské vojny v krajine, križiacke výpravy a takzvané avignonské zajatie pápeža, kedy bol pápež skutočne rukojemníkom francúzskych kráľov.
Avšak, história štátna budova Francúzsko bolo v stredoveku doplnené takými významnými udalosťami, ako bolo zvolanie generálneho stavovstva v roku 1302. V skutočnosti to bol prvý francúzsky parlament, ktorého vplyv na nasledujúce dejiny je ťažké preceňovať, keďže parlamentarizmus je pevne zakorenený vo francúzskej politickej tradícii.
Francúzsko v modernej dobe
Štátna a územná štruktúra Francúzska prešla do novej podoby za vlády Ľudovíta XI. (1461-1483). Za jeho vlády sa vlastne zavŕšilo zjednotenie krajiny pod pomerne silnou výhradnou mocou kráľa, výrazne sa obmedzili právomoci miestnych feudálnych panovníkov a začalo sa formovanie kultu ústredného panovníka, ktorý zohral v štáte fatálnu úlohu. histórie a viedla k Veľkej revolúcii.
V roku 1589 bola vedľajšia vetva Kapetovskej dynastie skrátená - nahradila ju nová dynastia - Bourbonovci, ktorých prvým zástupcom na francúzskom tróne bol Henrich IV. Nový kráľ ukončil náboženské vojny medzi katolíkmi a protestantmi, ktoré zúrili niekoľko desaťročí.
Nantský edikt, podpísaný Henrichom IV. v roku 1598, dal protestantom pomerne široké právomoci, čo výrazne ovplyvnilo podobu štátnej územnej štruktúry Francúzska, keďže protestanti mohli teraz vlastniť pevnosti a vlastne vytvorili štát v štáte, keď získali vojenská sila.
Tridsaťročná vojna
V roku 1618 vstúpilo Francúzsko do takzvanej tridsaťročnej vojny, ktorú vyvolali zámery niektorých európskych štátov nastoliť vlastnú hegemóniu na území Svätej ríše rímskej nemeckého národa.
Výsledkom tejto dlhej a krvavej vojny bolo stvorenie Medzinárodné vzťahy, ktorý je založený na princípe rešpektovania národnej suverenity a uprednostňovania štátnych záujmov pred medzinárodnými.
Samozrejme, takýto výsledok nemohol ovplyvniť podobu štátno-územnej štruktúry Francúzska. V tomto čase sa začal formovať systém, v ktorom sa väčšina právomocí sústreďovala v rukách centrálnej vlády, pričom miestne elity boli aktívne potláčané.
V roku 1685 Ľudovít XIV. zrušil nantský edikt, čo viedlo k masovému exodu protestantov do susedných krajín. Obdobie vlády Ľudovíta XIV vo všeobecnosti nebolo najpokojnejšie v histórii štátu: Francúzsko bolo vtiahnuté do niekoľkých veľkých vojen, z ktorých každá ovplyvnila územnú štruktúru krajiny.
Francúzsko v 18. storočí
V roku 1715 zomiera Ľudovít XIV. a po ňom prichádza Ľudovít XV., ktorého vládu poznačili politické a finančné krízy, ako aj sedemročná vojna, ktorej porážka viedla k radikálnej zmene v podobe administratívno-územného štruktúrou Francúzska. V dôsledku Parížskej mierovej zmluvy bola nútená postúpiť mnohé zo svojich kolónií Veľkej Británii.
Stojí za zmienku, že najväčšie straty štátu mali India a Kanada. Flotila krajiny bola zničená a Francúzsko sa na dlhé roky stalo treťou mocnosťou, ktorá si nedokázala ani len nárokovať európsku dominanciu.
Francúzska revolúcia
V roku 1789 začalo Francúzsko Veľká revolúcia, ktorá mala kolosálny vplyv nielen na spoločensko-politický systém krajiny, ale aj na historický vývoj všetkých európskych štátov.
Realizácia revolúcie viedla k odstráneniu takzvaného starého poriadku, ktorý v krajine existoval takmer tristo rokov. Hlavným výsledkom revolúcie bolo zrušenie monarchie v roku 1792 a zavedenie volených orgánov, ako aj súd a poprava.
Deštruktívne vojny
V priebehu desiatich rokov sa politicko-územná štruktúra Francúzska mnohokrát zmenila, keďže okrem revolučných udalostí v štáte bola krajina vtiahnutá do vojny so Španielskom a Veľkou Britániou, ktoré neboli spokojné s uskutočnenou expanziou. novou francúzskou vládou na územie Holandska.
Po skončení revolúcie a krátkom období politickej stability bol Napoleon I. Bonaparte vyhlásený za cisára. Nasledovala séria vojenských ťažení a zdrvujúca porážka.
Koloniálny systém Francúzska
Francúzsko sa hneď po Španielsku a Portugalsku zapojilo do pretekov veľkých geografických objavov a stalo sa tak jednou z prvých krajín, ktoré získali zámorské územia.
V roku 1535 vstúpil do ústia rieky francúzsky moreplavec Jacques Cartier, čo znamenalo začiatok histórie francúzskej kolónie Nové Francúzsko, ktorá dlho zaberala významnú časť kontinentu Severná Amerika.
Výskumníci sa zhodujú, že spočiatku malo Francúzsko značné výhody oproti Veľkej Británii, ktorá svoju expanziu do zámoria začala o sedemdesiat rokov neskôr ako Francúzsko. Okrem toho malo Francúzsko technologické výhody oproti Španielsku a Portugalsku, ale jeho vedenie bolo brzdené vnútropolitickou nestabilitou a kontinentálnymi vojnami, ako aj revolúciou v osemnástom storočí.
Spočiatku sa Francúzsko zameralo na objavovanie severných území Nového sveta, no neskôr začalo objavovať Južná Amerika, ako aj rozvoj ostrovov Západnej Indie.
Vývoj Severnej Ameriky
Napriek tomu, že Francúzsko v 18. storočí stratilo značnú časť svojich kolónií v dôsledku vojenského stretu s Veľkou Britániou, nestratilo svoj vplyv na severoamerickom kontinente, ale dokonca rozšírilo svoje koloniálne majetky hlbšie do kontinentu.
Obrovský príspevok k rozvoju francúzskych kolónií v Severnej Amerike mal gróf Frontenac, s ktorého finančnou a politickou podporou sa prieskumník La Salle plavil po Mississippi a vyhlásil údolie rieky za francúzsku kolóniu. Vznik zámorských území výrazne ovplyvnil rysy územnej štruktúry Francúzska, pretože na riadenie nových krajín boli potrebné nové inštitúcie a nové zákony.
Napriek tomu, že v dôsledku sedemročnej vojny bola Kanada postúpená Anglicku, centrálna časť kontinentu zostala pri Francúzsku, kým nebola predaná Spojeným štátom.
Nákup v Louisiane
V roku 1800 bola uzavretá tajná dohoda medzi Španielskom a Francúzskom o prevode Louisiany pod kontrolu Francúzskej republiky, čo vládu Spojených štátov amerických značne zmiatlo.
Okamžite po informáciách o tajnej dohode medzi oboma koloniálnymi mocnosťami začali Spojené štáty s Francúzskom rokovania o predaji New Orleans, dostali však nečakanú ponuku – predaj celej kolónie Louisiana. Francúzsky návrh pravdepodobne súvisel s vnútornými problémami metropoly, ktoré nielenže neumožňovali Parížu efektívne spravovať kolónie, ale ohrozovali aj samotný francúzsky štát.
V dôsledku tohto predaja sa Francúzsko priblížilo k svojej forme vlády a územnej štruktúre. Aktuálny stav.
Francúzska republika: modernosť
Moderné Francúzsko je transkontinentálny demokratický štát s republikánskou formou vlády. Územie štátu zahŕňa hlavnú časť v západná Európa a množstvo zámorských departementov, ktoré zostali ako dedičstvo koloniálnej ríše.
Francúzsko je unitárna prezidentská republika, kde má hlava štátu najširšie právomoci. Avšak charakteristický znak Republika má dobre rozvinutý systém miestnej samosprávy, ktorý zodpovedá územnej štruktúre Francúzska.
Najmenšou jednotkou územnej štruktúry sú obce, ktorých je v krajine tridsaťšesťtisíc. Každý takýto útvar riadi obecné zastupiteľstvo, ktoré rozhoduje v záujme svojich obyvateľov: vytvára potrebné služby, spravuje verejný majetok a organizuje spoločensky významné podujatia.
Hlavná jednotka administratívne členenie sú departementy, ktorých je na európskom území Francúzska deväťdesiatšesť (a ďalších päť zámorských departementov).
Vyniká päť zámorských komunít: Nová Kaledónia, Francúzske južné a antarktické územia a Clipperton.
Katedra ako systémotvorná jednotka
Departement vo Francúzsku je po komúne druhým stupňom riadenia, no zároveň je najdôležitejším, keďže práve na tejto úrovni sa prijíma väčšina rozhodnutí, ktoré sú zásadne dôležité pre miestne komunity.
Orgánom zastupovania na rezortnej úrovni je Obecná rada, ktorá sa tvorí na základe priamych a všeobecných volieb. Takéto voľby sa konajú v dvoch kolách a podľa väčšinového systému, ktorý zabezpečuje maximálnu transparentnosť a demokraciu. Právomoci Generálnej rady sú obmedzené na šesť rokov.
Vývoj územnej podoby štruktúry Francúzska tak podlieha historickej logike a je budovaný v súlade s demokratickými postupmi, posvätenými tradíciou.
Základný zákon ustanovil republikánsku formu vlády, ktorá má zmiešaný charakter.
Prezident je hlavou štátu a je na vrchole hierarchie vládnych orgánov. Je zvolený nadpolovičnou väčšinou odovzdaných hlasov.
Čas hlasovania je stanovený rozhodnutím vlády. Voľba nového prezidenta sa koná najmenej dvadsať a najneskôr tridsaťpäť dní pred uplynutím funkčného obdobia prezidenta vo funkcii. Najdôležitejšou osobnou právomocou prezidenta Francúzska je právo rozpustiť Národné zhromaždenie. Prezident vymenúva ministrov a všetkých vyšších úradníkov. Je šéfom ozbrojených síl a predsedá najvyšším radám a výborom národnej obrany. Prezidentovi pri jeho činnosti pomáhajú jeho personál.
Francúzsko má dvojkomorový parlament. Skladá sa z dvoch komôr – Národného zhromaždenia a Senátu. Hlavná funkcia parlamentu – prijímanie zákonov – sa odráža v základnom zákone krajiny. Ústava presne vymedzuje pôsobnosť parlamentu. Za záležitosti, ktoré nie sú uvedené v tomto zozname, zodpovedá vláda. Národné zhromaždenie sa volí na obdobie 5 rokov vo všeobecných priamych voľbách s použitím zmiešaného väčšinového systému. Senátori sú volení na 9-ročné funkčné obdobie v kolégiách každého oddelenia. Komora sa obnovuje o 1/3 každé tri roky. Pasívne volebné právo sa udeľuje pre voľby do Národného zhromaždenia od 23 rokov, do Senátu - od 35 rokov. Vo Francúzsku nie je právo odvolať poslanca.
89. VLÁDA V JAPONSKU V MODERNEJ DOBE
V Japonsku je formou vlády parlamentná (ústavná) monarchia, zavedenie ko-
Namiesto dualistického bola formalizovaná ústavou z roku 1947. V porovnaní s ústavou z roku 1889 predstavoval nový základný zákon Japonska významný pokrok na ceste demokratizácie. I Parlament je najvyšším orgánom štátu
vláda a jediný zákonodarný orgán štátu. Parlament pozostáva z dvoch komôr – Snemovne reprezentantov a Snemovne členov rady. Delegáti oboch komôr sú volení na základe všeobecného volebného práva. Každá komora si môže samostatne zvoliť svojho predsedu a funkcionárov, stanoviť si vlastný rokovací poriadok, postupy a vnútornú disciplínu.
Úradníkom voleným na celé funkčné obdobie
Do pôsobnosti komory patrí predseda, podpredseda, dočasný predseda, predseda výborov a generálny sekretár komory. Z nich je len generálny tajomník volený mimo parlamentu. Podpredsedovia komory tradične dostávajú svoj post spomedzi poslancov opozičných strán. Jeden z dôležitých
Hlavnou zahraničnopolitickou právomocou parlamentu je schvaľovanie medzinárodných zmlúv, ktoré uzatvára vláda. Každá komora tvorí dva typy komisií – stále a špeciálne.
Cisár je symbolom štátu a jednoty ľudu, jeho postavenie určuje vôľa ľudu, ktorému patrí zvrchovaná moc.
Cisársky trón v Japonsku prechádza následníctvom na člena cisárskej rodiny. Uprednostňuje sa najstarší syn cisára. Ženy nemôžu zdediť trón. 1
Viac k téme 88. ZNAKY VLÁDY VO FRANCÚZSKU V MODERNEJ DOBE:
- 1. Historický prehľad vývoja autorskej legislatívy vo Francúzsku.
- 88. ZNAKY VLÁDY VO FRANCÚZSKU V MODERNEJ DOBE
- Samosprávy ako subjekty správneho práva
Vláda 2
Hlava štátu 3
Legislatíva 6
Výkonná zložka 13
Súdne orgány 16
Miestna vláda vo Francúzsku 18
Zoznam použitej literatúry 28
Francúzsko je republika. V platnosti je Ústava Piatej republiky, prijatá referendom 28. septembra 1958, vyhlásená 4. októbra 1958, s poslednými úpravami v rokoch 2000, 2003, 2005 a 2008. Geografická poloha: nachádza sa v západnej časti Európy, obmýva Atlantický oceán, Severné a Stredozemné more. Rozloha územia = 551,6 tisíc km2. Obyvateľstvo = 61,8 75 miliónov ľudí (2008). Hlavné mesto-Paríž=2,125 milióna ľudí. Administratívne členenie: 22 regiónov (Alsasko, Akvitánsko, Auvergne, Burgundsko, Bretónsko, Stred, Champagne-Ardenne, Korzika, Franche-Comté, Ile-de-France, Languedoc-Roussillon, Limousin, Loire, Lorraine, južné Pyreneje, sever, Dolné Normandia, Horná Normandia, Pikardia, Poitou-Charentes, Provence-Alpes-Côte d'Azur, Rhône-Alpes), 96 departementov vrátane osobitnej územno-správnej jednotky Korzika, 36 684 obcí. Existuje aj rozdelenie na 37 historických provincií. K Francúzsku patria aj 4 zámorské departementy: Guadeloupe, Guyana, Martinik a Réunion, zámorské územia: Nová Kaledónia, Francúzska Polynézia, francúzske austrálske a antarktické územia, ostrovy Mayotte, Wallis a Futuna a osobitný územný celok - ostrovy St. a Miquelon.
Úradný jazyk: francúzština.
Peňažná jednotka – euro = 100 eurocentov.
Hlava štátu
Prezident Francúzskej republiky - Nicolas Sarkozy. Zvolen 22. apríla a 6. mája 2007. Do funkcie nastúpil 16. mája 2007.
Zvolení v priamych všeobecných voľbách nadpolovičnou väčšinou hlasov na obdobie 5 rokov (do roku 2002 - 7 rokov) v súlade s výsledkami referenda z 25. septembra 2000. Ak sa táto väčšina nedosiahne v prvom kole hlasovania , koná sa druhé kolo. Prezident vymenúva predsedu vlády a na jeho návrh aj ministrov bez súhlasu parlamentu, má právo po predbežnej konzultácii s predsedom NR SR rozpustiť NR SR a vyhlásiť nové voľby, predsedá MsZ, Najvyššia rada obrany, je najvyšším vrchným veliteľom ozbrojených síl, rozhoduje o návrhoch zákonov na referendum, vyhlasuje zákony, môže prijímať akékoľvek mimoriadne opatrenia, ktoré sú „diktované okolnosťami“, vedie ju Najvyššia súdna rada.
Charakteristickým rysom riadenia francúzskeho štátu v prísnom súlade s princípom deľby moci je určitá prednosť výkonnej moci pred zákonodarnou mocou. V piatej republike je ústrednou výkonnou mocou prezident a vláda.
Prezident poskytuje svoje arbitráž normálne fungovanie orgánov verejnej moci, ako aj kontinuitu štátu.
Ukazovateľmi širokých právomocí prezidenta Francúzska môžu byť ustanovenia článku 16 ústavy: „Keď sú inštitúcie republiky, nezávislosť národa, celistvosť jeho územia alebo plnenie jeho medzinárodných záväzkov vážne a bezprostredného ohrozenia a je ukončený riadny chod ústavných štátnych orgánov, prezident republiky po oficiálnej konzultácii s predsedom vlády, predsedami komôr, ako aj s ústavou prijíma opatrenia, ktoré mu tieto okolnosti diktujú. Rade. Informuje o tom národ vo svojom posolstve. Z uvedeného článku ústavy má prezident právo rozpustiť Národné zhromaždenie. Len v troch prípadoch: po prvé, v súlade s článkom 16 (posledný odsek) prezident nemôže rozpustiť Národné zhromaždenie počas výkonu mimoriadnych právomocí, po druhé, Národné zhromaždenie nemožno rozpustiť do jedného roka po predchádzajúcom rozpustení, po tretie, dočasný prezident republiky (t. keď funkcie prezidenta dočasne vykonáva predseda senátu).
Jednou z najvážnejších právomocí prezidenta, zakotvenou v článku 11 ústavy, je právo usporiadať celoštátne referendum.
V súlade s ústavou prezident takmer úplne tvorí výkonnú moc. Menuje ministrov, všetkých vyšších úradníkov (len maloletí štátni zamestnanci sú menovaní ministerskými vyhláškami).
Prezident je šéfom ozbrojených síl a predsedá najvyšším radám a výborom národnej obrany.
Ústava síce neobsahuje právo prezidenta zavádzať strategické jadrové sily. toto právo bolo ustanovené výnosom zo 14. januára 1964 1.
Prezident uzatvára a ratifikuje medzinárodné zmluvy (okrem tých, ktoré vyžadujú povinnú ratifikáciu parlamentom). Z hľadiska výkonu súdnej moci má právo prezident pardon.Článok 64 ústavy dáva prezidentovi osobitné právomoci ako napr garantom nezávislosti súdna moc.
Prezident ako ústredný orgán výkonnej moci vo vzťahoch s vládou (tiež prvok ústrednej moci) predsedá Rade ministrov, podpisuje dekréty a vyhlášky, prijaté v ňom; podieľa sa na prerokúvaní vládnych návrhov zákonov; vymenúva civilné a vojenské funkcie, akredituje veľvyslancov a mimoriadnych vyslancov pre cudzie štáty,
Prezident pri svojej každodennej činnosti využíva služby osobného prístroj, niekedy pozostáva z viac ako sto ľudí. Aparatúra zahŕňa: kanceláriu, generálny sekretariát, vojenské veliteľstvo a niekoľko úradníkov pre špeciálne úlohy. Všetkých zamestnancov týchto služieb menuje prezident osobne.
zákonodarstvo
Najvyšším zákonodarným orgánom Francúzska je parlament. Jeho kompetencia je zakotvená v časti IV ústavy. Parlament pozostáva z dvoch komôr: Národné zhromaždenie a Senát. Výnimočnosť francúzskeho parlamentu spočíva v tom, že podľa článku 24 ústavy: „Poslanci Národného zhromaždenia sa volia priamym hlasovaním. Senát sa volí nepriamym hlasovaním. zastupovanie územných kolektívov Republika. Francúzi žijúci mimo Francúzska sú zastúpení v Senáte 2.“
Národné zhromaždenie je dolná komora a Senát je horná komora parlamentu.
Parlament zasadá raz ročne: začína sa v prvý pracovný deň v októbri a končí sa v posledný júnový deň. Stretnutie by nemalo trvať dlhšie ako 120 dní. Výnimkou sú okolnosti stav núdze a relácia sa môže stretnúť mimo obvyklého termínu predpisov po opätovnom zvolení Národného zhromaždenia, ak druhý štvrtok po voľbách nepripadne na riadnu schôdzu. Mimoriadne schôdze parlamentu s konkrétnym programom sa zvolávajú buď na žiadosť predsedu vlády alebo väčšiny poslancov NR SR.
Predseda Národného zhromaždenia sa volí na funkčné obdobie zákonodarstvo, tie. celý čas, na ktorý sa volia členovia snemovne, a predseda senátu sa volí po každej čiastočnej obnove tejto snemovne.
Otváranie a ukončenie zasadnutí sa uskutočňuje dekrétom prezidenta republiky.
Zákony prijíma parlament (článok 34 ústavy). Akýkoľvek účet resp legislatívny návrh v oboch komorách parlamentu, aby mohla byť prijatá identické text.
Vo francúzskom ústavnom práve sa rozlišuje medzi účty a legislatívne návrhy. Návrhy zákonov predkladá francúzska vláda a legislatívne návrhy predkladajú poslanci parlamentu.
Ak v dôsledku rozdielov medzi komorami nebol prijatý návrh zákona alebo legislatívny návrh po dvoch čítania v každej snemovni, alebo ak vláda požaduje naliehavú diskusiu, potom po jednom čítaní v každej snemovni má predseda vlády právo zvolať schôdzu provízia za zmiešanú paritu, je oprávnený navrhnúť akt týkajúci sa ustanovení, o ktorých pretrvávajú nezhody.
Text vypracovaný zmiešanou komisiou môže vláda predložiť na schválenie obom komorám. žiadne novela nemožno ho prijať bez súhlasu vlády.
Parlament prijíma návrhy finančných zákonov. Ak Národné zhromaždenie o návrhu v prvom čítaní nerozhodne do štyridsiatich dní od jeho predloženia, vláda návrh predloží Senátu, ktorý musí rozhodnúť do pätnástich dní.
Poslanec má právo na poslaneckú imunitu (imunitu). To znamená, že žiadneho poslanca nemožno obťažovať, hľadať, zatýkať, väzniť alebo súdiť za prejav alebo hlasovanie pri výkone svojich funkcií.
Žiadny poslanec parlamentu nesmie byť počas zasadnutia stíhaný alebo zatknutý za zločiny alebo priestupky bez povolenia snemovne, ktorej je členom, pokiaľ zatknutie na mieste činu.
Samotný parlament má právo zriaďovať vyšetrovacie a kontrolné komisie a špeciálne komisie (na zbavenie poslaneckej imunity a pod.).
Národné zhromaždenie sa volí väčšinovým systémom v 2 kolách na obdobie 5 rokov. Pozostáva z 577 poslancov, z toho 555 je volených v priamych všeobecných a tajných voľbách v 2 kolách väčšinovým systémom v 555 jednomandátových volebných obvodoch v metropole a 22 poslancov v zámorských departementoch a územiach.
Senát volí kolégium voličov zložené z poslancov krajského, obecného a obecného zastupiteľstva na obdobie 6 rokov s polovičnou obnovou každé 3 roky. Voľby sa konajú podľa pomerného systému v rezortoch, v ktorých sú volení 4 senátori a viac, a podľa väčšinového systému v rezortoch, v ktorých sú volení 3 senátori alebo menej. Za senátora môže byť zvolený občan, ktorý dosiahol vek 30 rokov. Reforma senátu realizovaná od roku 2004 bude ukončená v roku 2010 a počet senátorov bude 346 osôb. Senátori zvolení v rokoch 1998 a 2001 na obdobie 9 rokov ukončili svoje právomoci v rokoch 2007 a 2010.
Vytvorené ústavou z roku 1958 Ústavná rada– najvyšší orgán vykonávajúci kontrolu nad dodržiavaním ústavy. Rada pozostáva z 9 členov menovaných na 9 rokov (ich mandát sa neobnovuje) a všetci bývalí prezidenti republiky slúžia doživotne. Charles de Gaulle (1. prezident 5. republiky) ani Valéry Giscard d'Estaing toto právo nevyužili. Ústavná rada sa obnovuje každé 3 roky o 1/3. Troch členov rady vymenúva prezident, troch predseda Senátu a troch predseda NR SR. Predsedu ústavnej rady vymenúva prezident spomedzi členov rady a je formálne ôsmou osobou v štátnej hierarchii. Ústavná rada vykonáva kontrolu volieb prezidentov, poslancov a senátorov, dohliada na správnosť referend a vyhlasuje ich výsledky. Proti rozhodnutiam ústavnej rady sa nemožno odvolať. Sú záväzné pre všetky orgány verejnej moci, správne a súdne orgány. Žiadosti tomuto orgánu môže posielať prezident, premiér, predsedovia oboch komôr parlamentu, ako aj skupina poslancov v počte najmenej 60 osôb.
|
Menovaný |
||
|
Jean-Louis Debreu - predseda |
prezidenta republiky |
|
|
Valerie Giscard d'Estaing Jacques Chirac |
pre život |
právom, ako bývalý prezident republiky |
|
Olivier Duteil de Lamothe |
prezidenta republiky |
|
|
Dominique Schnappe |
predseda senátu |
|
|
predseda Národného zhromaždenia |
Francúzsko je najväčšia krajina v Európe, jedno z hlavných turistických centier na svete. Francúzsko tiež zaujíma vedúce postavenie v globálnej ekonomike. Hlavným zákonodarným orgánom je francúzsky parlament, ktorý pozostáva z dvoch komôr: Senátu (horná komora) a Národného zhromaždenia (dolná komora).
Štátna štruktúra
Súčasná forma vlády vo Francúzsku je prezidentsko-parlamentná republika. Na čele štátu stojí prezident, ktorý je volený na obdobie 5 rokov. Emmanuel Macron je prezidentom od roku 2017.
Ryža. 1. Prezident Francúzska – Emmanuel Macron.
Od roku 1958 má krajina svoju piatu republiku a práve v tomto roku bola prijatá nová ústava. Francúzsko však nebolo vždy prezidentskou republikou. Absolútna monarchia vo Francúzsku existovala od 16. do 18. storočia. V tomto čase všetka moc patrila panovníkovi. Absolutizmus bol zvrhnutý francúzskou revolúciou.
Vo Francúzsku, ako v každej demokratickej krajine, existujú tri zložky vlády: súdna, výkonná a zákonodarná. V súdnom systéme je najvyšším súdom kasačný súd. Výkonnú moc vykonáva prezident, ktorý vymenúva predsedu vlády. Predseda vlády je zasa zodpovedný za politickú zložku vlády. Zákonodarná moc patrí parlamentu, ktorý vydáva zákony a kontroluje činnosť vlády.
francúzsky parlament
Francúzsky parlament je dvojkomorový, to znamená, že pozostáva z hornej komory (Senát) a dolnej komory (Francúzske národné zhromaždenie), z ktorých každá vykonáva určité funkcie.
TOP 2 článkyktorí spolu s týmto čítajú
Zasadnutia Národného zhromaždenia sa konajú v Bourbonskom paláci a Senátu v Luxemburskom paláci. Keď sa komory stretnú, sedia vo Versailles.
Ryža. 2. Bourbonský palác vo Francúzsku.
Národné zhromaždenie má 577 poslancov, ktorí sú volení v priamych voľbách väčšinovým systémom na 5 rokov. Hlavnou úlohou národného zhromaždenia je zvažovať a schvaľovať nové zákony, ako aj pozorne sledovať činnosť vlády. Predsedom je zástupca vedúcej strany a podpredsedom je zvyčajne zástupca inej strany.
Senát pozostáva z 348 senátorov, ktorí sú volení ľudovým hlasovaním v nepriamych voľbách na obdobie 6 rokov.
Ryža. 3. Stretnutie v Senáte vo Francúzsku.
Minimálny vek senátora je 24 rokov
Čo sme sa naučili?
Francúzsko je prezidentsko-parlamentná republika. Nie vždy to tak ale bolo, keďže pred niekoľkými storočiami bola v krajine monarchia, kde všetka moc patrila kráľovi. Teraz je prijímanie zákonov v kompetencii parlamentu, ktorý pozostáva z dvoch komôr – Senátu a Národného zhromaždenia.
Test na danú tému
Vyhodnotenie správy
Priemerné hodnotenie: 3.9. Celkový počet získaných hodnotení: 249.
V rokoch od pádu Bastily v roku 1789 krajina prijala 16 ústav. Súčasná ústava z roku 1958 (17. ústava od deklarácie z roku 1789) formalizovala vytvorenie Piatej republiky vo Francúzsku.
Ústava Piatej republiky, vypracovaná pod vedením generála Charlesa de Gaulla, bola schválená referendom, ktoré sa konalo 28. septembra 1958 v samotnom Francúzsku a v jeho zámorských departementoch a vstúpila do platnosti 4. októbra 1958. Základný zákon Francúzska pozostáva z troch dokumentov: Deklarácia práv človeka a občana z roku 1789, prijatá počas Francúzskej revolúcie; preambulu ústavy z roku 1946 prijatej počas vzostupu demokratické hnutie po druhej svetovej vojne; Ústava z roku 1958, ktorá obsahuje odkazy na množstvo medzinárodných aktov, na ktorých sa Francúzsko podieľa (vrátane Zmluvy o Európskej únii z roku 1992), a preto ich niektorí francúzski právnici zaraďujú do „ústavného bloku“.
Francúzska ústava z roku 1958 má malý rozsah. Spolu s krátkou preambulou obsahuje 93 článkov spojených do 15 oddielov (oddiel 13 „O Spoločenstve“ a 17 „Prechodné predpisy“ boli zrušené v roku 1995).
Ústava z roku 1958 neobsahuje ustanovenia o sociálno-ekonomickej štruktúre spoločnosti; neobsahuje takmer žiadne ustanovenia o politickom systéme (okrem článku o stranách) a o právnom postavení jednotlivcov. Samostatné ustanovenia sociálno-ekonomického charakteru obsahuje Deklarácia z roku 1789 (o majetku, o rovnakom zdanení s prihliadnutím na postavenie občanov); niektoré ekonomické, politické a sociálne princípy sú vymenované v preambule ústavy z roku 1946. Deklarácia z roku 1789 a preambula ústavy z roku 1946 uvádza aj celý rad osobnostných práv občanov a sociálno-ekonomických práv (sloboda prejavu, prezumpcia neviny, rovnosť pred zákonom, právo na vzdelanie, zdravotná starostlivosť atď.) .
Ústava z roku 1958 upravuje najmä vzťahy medzi štátnymi orgánmi. Hlása princíp národnej suverenity, ktorý ľud uplatňuje prostredníctvom svojich zástupcov a v referende, ako aj vytvorenie Francúzskeho spoločenstva na základe slobodného sebaurčenia národov kolónií (Spoločenstvo vlastne zaniklo existoval v 60. rokoch a bol právne zrušený ústavnou reformou v roku 1995) . Ústava z roku 1958 potvrdila motto republiky z čias prvej revolúcie na konci 18. storočia: „Sloboda, rovnosť, bratstvo“; hlásala princíp republiky: „Vláda ľudu, z vôle ľudu a pre ľud“ (prvýkrát bola táto formulácia oficiálne vyhlásená v USA v 19. storočí); určil základné podmienky pre vznik politických strán a ich úlohu; vyhlásil, že republikánska forma vlády nemôže podliehať revízii. Ústava vymedzuje vzťah medzi vnútorným a medzinárodné právo: Zmluvy a dohody ratifikované Francúzskom majú prednosť pred domácou legislatívou s výhradou reciprocity.
Hlavnou črtou ústavy z roku 1958 je koncentrácia politickej moci v rukách výkonných orgánov. Koncentrácia moci v rukách hlavy štátu a vlády je jedným z prejavov ústavou zakotvenej autoritatívnej tendencie vo francúzskom politickom režime. Prezident je na vrchole hierarchie vládnych orgánov. Referendum, ktoré sa konalo 28. októbra 1962, schválilo dodatok k ústave, ktorý stanovuje voľbu prezidenta priamym ľudovým hlasovaním, a nie kolégiom voličov. Prezident sa volí na obdobie 5 rokov (v celoštátnom referende 24. septembra 2002 sa rozhodlo o skrátení funkčného obdobia prezidenta zo 7 na 5 rokov). Prezident vymenúva predsedu vlády a jednotlivých ministrov a predsedá zasadnutiam kabinetu ministrov. So súhlasom kabinetu ministrov má prezident právo obísť parlament a dať na referendum akýkoľvek zákon alebo zmluvu, ktorá mení charakter štátnych inštitúcií. Prezident má právo rozpustiť dolnú komoru parlamentu – Národné zhromaždenie – a vypísať nové voľby. Novozvolené Národné zhromaždenie nemôže byť rozpustené do jedného roka po voľbách. Článok 16 ústavy umožňuje prezidentovi vyhlásiť v krajine výnimočný stav a prevziať plnú moc do vlastných rúk. Počas tejto doby nemôže byť Národné zhromaždenie rozpustené.
Francúzska vláda je Rada ministrov podľa čl. 20 ústavy „určuje a riadi politiku národa“. Vládu tvorí predseda vlády, ministri na čele ministerstiev a tajomníci štátnych vedúcich odborov jednotlivých ministerstiev. Vláda je zodpovedná Národnému zhromaždeniu. Ak uznesenie o vyslovení nedôvery schváli nadpolovičná väčšina Národného zhromaždenia, vláda musí podať demisiu. Ústava konkrétne načrtáva právomoci predsedu vlády: oblasť jeho zodpovednosti zahŕňa národnú obranu, implementáciu zákonov a činnosti súvisiace s tvorbou pravidiel. Vyšších vládnych úradníkov vymenúva kabinet na návrh predsedu vlády alebo prezidenta.
Zákonodarným orgánom je dvojkomorový parlament pozostávajúci z Národného zhromaždenia a Senátu. Hlavnou funkciou parlamentu je prijímať zákony, ale túto funkciu je výrazne limitovaná ústavou, ktorá presne vymedzuje okruh otázok, o ktorých má parlament právo vydávať zákony. Za záležitosti, ktoré nie sú uvedené v tomto zozname, zodpovedá vláda. Práva parlamentu sú obmedzené aj vo finančnej oblasti: Ústava stanovuje parlamentu určitú lehotu na prijatie finančných zákonov. Parlament má zároveň právo kontrolovať činnosť vlády.
V každej komore parlamentu je šesť stálych výborov. Tieto výbory často fungujú prostredníctvom podvýborov. Právomoci výborov a podvýborov, veľmi široké počas tretej a štvrtej republiky, sú teraz výrazne obmedzené.
Ústava vyžaduje dve ročné parlamentné schôdze. Prvý z nich trvá od začiatku októbra do druhej polovice decembra, druhý - v apríli a nemôže trvať dlhšie ako tri mesiace. Na žiadosť predsedu vlády alebo na žiadosť väčšiny poslancov Národného zhromaždenia možno kedykoľvek zvolať mimoriadnu schôdzu parlamentu.
Návrhy zákonov schvaľujú obe komory, potom ich podpisuje prezident a stávajú sa zákonmi (pokiaľ ich nebude vetovať). Keď oba domy neschvália návrh zákona, vráti sa na preskúšanie. Ak ani potom nedôjde k dohode, predseda vlády môže požiadať o zvolanie schôdze výborov zložených z rovnakého počtu členov oboch komôr. Text návrhu zákona s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi na tejto schôdzi opäť predkladá vláda na schválenie obom komorám. Ak sa na schôdzi nedosiahne dohoda o znení alebo zmenený text následne neschvália obe komory, vláda môže požiadať o tretie čítanie v oboch komorách. Ak po tomto postupe nedôjde k dohode, kabinet ministrov má právo obrátiť sa na Národné zhromaždenie so žiadosťou, aby definitívne rozhodlo o osude projektu.
Ústavná rada je osobitným orgánom, ktorý kontroluje dodržiavanie ústavy. Oddiel VII francúzskej ústavy je venovaný ústavnej rade, ako aj zákonu „o ústavnej rade“, ktorý bol prijatý nariadením predsedu Rady ministrov zo 7. novembra 1958.
Všetky zákony pred ich vyhlásením prezidentom a nariadenia komôr pred ich prijatím musia byť predložené ústavnej rade, ktorá sa vyjadrí, či sú v súlade s ústavou. Ak ústavná rada rozhodne, že určitý zákon je v rozpore s ústavou, má právo ho zrušiť. Medzi právomoci Ústavnej rady patrí aj sledovanie priebehu prezidentských volieb a referend. Ústavná rada má deväť členov, z ktorých troch vymenúva prezident republiky, troch predseda Národného zhromaždenia, troch predseda Senátu (čl. 56 ústavy).
Zvláštnosťou ústavnej rady je, že v nej sú doživotne zastúpení všetci bývalí prezidenti Francúzskej republiky. Ustanovenia o odstúpení a nahradení pri výkone funkcií nezlučiteľných s členstvom sa nevzťahujú na doživotných členov, pri nástupe do funkcie neskladajú sľub.
-
- Ústavné základy, charakteristika formy vlády