Το έργο του δικαστικού επιμελητή είναι δύσκολο και επικίνδυνο. Εξάλλου, πολλοί άνθρωποι αυτές τις μέρες δεν θέλουν να πληρώσουν τις υποχρεώσεις τους, καθώς και να συμμορφωθούν με άλλες αποφάσεις. Ως επί το πλείστον, λοιπόν, το κάνουν μόνο αν υπάρξει δικαστική απόφαση, και μάλιστα όχι πολύ πρόθυμα.
Αλλά η ανάγκη είσπραξης τελών σύμφωνα με τα εκτελεστικά έγγραφα είναι ακριβώς επίσημη ευθύνηδικαστικός κλητήρας. Φυσικά, οι δικαστικοί επιμελητές θα πρέπει να λαμβάνουν καλό μισθό για μια τέτοια άχαρη δουλειά. Στην πραγματικότητα όμως δεν είναι όλα έτσι. Ας δούμε λοιπόν τα νέα σχετικά με την αύξηση του μισθού των δικαστικών επιμελητών το 2017.
Τι πρέπει να κάνουν οι δικαστικοί επιμελητές;
Οι δικαστικοί επιμελητές είναι υπάλληλοι της σφαίρας των εκτελεστικών δικαστικών διαδικασιών. Πολύ συχνά αποκαλούνται και εκτελεστές των νόμων. Στις κύριες αρμοδιότητες αυτός ο υπάλληλοςείναι απαραίτητο να συμπεριληφθεί ο έλεγχος της συμμόρφωσης με τις δικαστικές αποφάσεις. Αυτή η απαίτηση, κατά κανόνα, είναι η εξόφληση χρεών διαφόρων ειδών: πρόστιμα, διατροφή, καθυστερήσεις φόρων κ.λπ.
Η εργασία των εργαζομένων μπορεί να είναι πολύ επικίνδυνη, γιατί οι περισσότεροι από τους κακοπληρωτές είναι περιθωριακά άτομα: αυτοί που κάνουν χρήση ναρκωτικών, αλκοόλ κ.λπ. Υπάρχουν βέβαια και κανονικοί πολίτες που διακρίνονται για την επιθετική τους φύση. Άρα το να συναντάς τέτοιους ανθρώπους δεν είναι ευχάριστη απόλαυση.
Τι πιστεύει ο κόσμος για τους εργαζόμενους σήμερα;
Σήμερα, η Κρατική Δούμα εξετάζει το θέμα της εξίσωσης των δικαστικών επιμελητών με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου. Το καθεστώς αυτό θα δοθεί στους υπαλλήλους της εκτελεστικής υπηρεσίας περισσότερο βάρος, και θα τους επιτρέψει επίσης να πληρούν τις προϋποθέσεις για σημαντικά οφέλη και επιδόματα. Για παράδειγμα, ο μισθός των εργαζομένων υπηρεσία επιβολής του νόμουτρεις φορές περισσότερο από τους δικαστικούς επιμελητές.
Χάρη στο γεγονός ότι ο μισθός του δικαστικού επιμελητή θα αυξηθεί, οι εργαζόμενοι σε αυτόν τον κλάδο θα μπορούν να αισθάνονται μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση. Στις μέρες μας το επάγγελμα του δικαστικού επιμελητή δεν έχει μεγάλη ζήτηση και μπορείς να δεις μεγάλο τζίρο στο τμήμα. Όλα αυτά οφείλονται στο γεγονός ότι οι δικαστικοί επιμελητές λαμβάνουν έναν πολύ άσεμνο μισθό.
Για χαμηλότερες τάξεις, ο μισθός στην πραγματικότητα δεν υπερβαίνει τα 10 χιλιάδες ρούβλια. Οι υψηλότερες βαθμίδες δεν παρέχονται επίσης ουσιαστικά καλύτερα - ο μέσος μισθός σε αυτόν τον τομέα κυμαίνεται κάπου γύρω στα 25-27 χιλιάδες ρούβλια. Φυσικά, δεν μπορείς να ζήσεις με αξιοπρέπεια με αυτό το ποσό. Ως αποτέλεσμα, οι νέοι ειδικοί δεν θέλουν ιδιαίτερα να παραμείνουν σε μια τέτοια υπηρεσία.
Τι θα προγραμματιστεί για τους δικαστικούς επιμελητές και τους μισθούς τους το 2017
Το υπουργείο Οικονομικών και εκπρόσωποι του τμήματος σκέφτονται πώς θα ισοπεδώσουν την αδικία που έχει προκύψει με τους μισθούς των δικαστικών επιμελητών αυτές τις μέρες. Έτσι σχεδιάστηκε η αύξηση των μισθών. Επιπλέον, το μέγεθος της πριμοδότησης σχεδιάζεται να είναι μεγάλο - από 50 έως 100 τοις εκατό.
Αξίζει μόνο να πούμε ότι το μέγεθος του μπόνους θα εξαρτηθεί άμεσα από τον φόρτο εργασίας του ειδικού: κατά συνέπεια, όσο υψηλότερο είναι, τόσο υψηλότερος είναι ο μισθός. Αύξηση του μισθού του δικαστικού επιμελητή το 2017 στη χώρα πρέπει να γίνει και, σύμφωνα με το σχέδιο, θα πρέπει να είναι ίση με 30 τοις εκατό.
Υπάρχει επίσης η επιλογή η αύξηση των μισθών να επιτευχθεί εν μέρει με μειώσεις προσωπικού. Σήμερα παρατηρείται ήδη μια τάση μείωσης προσωπικού και βελτιστοποίησης των τμημάτων. Χάρη σε αυτό, είναι δυνατή η απελευθέρωση δωρεάν οικονομικών για την εκπλήρωση κοινωνικών υποχρεώσεων προς τους εργαζόμενους. Όπως είναι φυσικό, δεν γίνεται λόγος για μαζικές απολύσεις, αλλά ένας αριθμός εργαζομένων θα παραμείνει άνεργος.
Γνώμη εμπειρογνωμόνων για αυτό το θέμα
Για κάποιο λόγο, οι ειδικοί είναι βέβαιοι ότι η αύξηση των μισθών των ομοσπονδιακών δημοσίων υπαλλήλων θα γίνει δικαστικό σύστημαΤο 2017 πρέπει οπωσδήποτε να γίνει. Δεν θα είναι όμως τόσο αισιόδοξο όσο είπε το υπουργείο Οικονομικών και η ηγεσία του τμήματος. Ακόμη και με τη βοήθεια της βελτιστοποίησης, είναι πολύ προβληματικό να επιτευχθεί αξιοπρεπής αναπλήρωση του ταμείου.
Άλλωστε, μισθολογικά, οι δικαστικοί επιμελητές είναι κρατικοί υπάλληλοι. Και, κατά κανόνα, οι μισθοί τους αναπροσαρμόζονται στο επίπεδο του πληθωρισμού. Η πολυπλοκότητα αυτών των δεδουλευμένων το 2017 οφείλεται στο γεγονός ότι ο επίσημος πληθωρισμός, όπως ανακοίνωσε η Κεντρική Τράπεζα, είναι σημαντικά χαμηλότερος από τον πραγματικό. Η απάντηση της κυβέρνησης σε αυτό ήταν περίπου 6 τοις εκατό.
Ωστόσο, αργότερα έγινε λόγος ότι το επίπεδό του θα μπορούσε να αυξηθεί στο 12 τοις εκατό. Αλλά στην πραγματικότητα είναι σημαντικά υψηλότερο. Και μπορείτε εύκολα να το επαληθεύσετε - απλώς ελάτε σε οποιοδήποτε κατάστημα και δείτε τις τιμές των αγαθών.
Παρόμοια υλικά
Η Ρωσία είναι κράτος δικαίου. Ως εκ τούτου, σήμερα οι άνθρωποι επιλύουν τα περισσότερα αμφιλεγόμενα ζητήματα στα δικαστήρια. Ωστόσο, πολλοί αδίστακτοι πολίτες δεν βιάζονται να εφαρμόσουν τη δικαστική απόφαση. Για να τους λογοδοτήσουν, έχει δημιουργηθεί η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δικαστικού Επιμελητή και εργάζεται ενεργά στη χώρα. Το κύριο καθήκον αυτού του εκτελεστικού οργάνου είναι να διασφαλίζει την εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων.
Κάθε δικαστική απόφαση πρέπει να εκτελείται χωρίς αποτυχία και εντός ορισμένου χρονικού διαστήματος. Ως εκ τούτου, οι δικαστικοί επιμελητές έχουν ευρείες εξουσίες. Προκειμένου να εισπράξουν χρέη για λογαριασμούς κοινής ωφελείας, διατροφή, φόρους, πρόστιμα ή δάνεια από εναγόμενους, πρέπει να χρησιμοποιήσουν όλες τις δυνατές μεθόδους στο πλαίσιο της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μερικές φορές ακόμα και οι πιο σκληροί. Για παράδειγμα, κατάσχεση προσωπικής περιουσίας οφειλετών.
Για να εκτελεστούν οι δικαστικές αποφάσεις, οι υπάλληλοι της υπηρεσίας δικαστικού επιμελητή ρισκάρουν καθημερινά την υγεία τους και ενίοτε τη ζωή τους. Αυτό το επάγγελμα απαιτεί τεράστιες σωματικές και ψυχικές δαπάνες από τους ανθρώπους.
Πόσο πληρώνει το κράτος τους δικαστικούς επιμελητές για το απαραίτητο και επικίνδυνο έργο τους; Μπορεί να αυξηθεί ο μισθός του δικαστικού επιμελητή λόγω πρόσθετων πληρωμών και επιδομάτων; Τι είδους σύνταξη μπορεί να περιμένει ένας υπάλληλος FSSP στο τέλος της επαγγελματικής του σταδιοδρομίας;
Επαγγελματικές Ευθύνες
Όλοι έχουν την ευκαιρία να βρουν δουλειά στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Επιμελητών, ανεξαρτήτως φύλου και εκπαίδευσης. Αν και αξίζει να σημειωθεί ότι κατά την πρόσληψη για τη θέση του εκτελεστή δικαστικών αποφάσεων, προτιμώνται άτομα με ανώτερη νομική εκπαίδευση.
Ένας υποψήφιος για μια θέση στο FSSP πρέπει να λάβει υπόψη αρκετές σημαντικές προϋποθέσεις:
- Ο υποψήφιος για τη θέση και οι στενοί του συγγενείς δεν πρέπει να έχουν ποινικό μητρώο.
- Πρέπει επίσης να δώσετε τη γραπτή συγκατάθεσή σας για την επαλήθευση των προσωπικών σας δεδομένων.
- Ο υποψήφιος για τη θέση του δικαστικού επιμελητή πρέπει να υποβληθεί σε αυστηρή ιατρική εξέταση.
- Επίσης, θα πρέπει να προσκομίσει βεβαίωση από τα ναρκολογικά και ψυχονευρολογικά ιατρεία.
Το φάσμα των επαγγελματικών καθηκόντων των δικαστικών επιμελητών ρυθμίζεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί δικαστικών επιμελητών» της 21ης Ιουλίου 1997 Αρ. 118-FZ.
- Οι δικαστικοί επιμελητές υποχρεούνται να διασφαλίζουν την έγκαιρη εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων.
- Πρέπει να εξετάζουν αιτήσεις πολιτών σχετικά με εκτελεστικές διαδικασίες και αναφορές.
- Τα καθήκοντα των δικαστικών επιμελητών περιλαμβάνουν τον προσδιορισμό της τοποθεσίας του οφειλέτη. Ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας, μπορούν να θέσουν στον κατάλογο καταζητούμενων για άτομα που αποφεύγουν την εκτέλεση δικαστικής απόφασης και να ζητούν τις απαραίτητες πληροφορίες από τους εργοδότες.
Οι δικαστικοί επιμελητές έχουν δικαίωμα σύλληψης και κατάσχεσης της περιουσίας του οφειλέτη, κατάσχεσης περιουσιακών στοιχείων και χρημάτων στο ποσό που καθορίζεται στη δικαστική απόφαση. Μπορούν ελεύθερα να εισέλθουν αντί για την κατοικία του οφειλέτη.
Οι υπάλληλοι του Υπουργείου Εσωτερικών, του FSB και του FMS υποχρεούνται να βοηθούν τους δικαστικούς επιμελητές.
Οι δικαστικοί επιμελητές έχουν δικαίωμα χρήσης πυροβόλων όπλων ή σωματικής βίας σε περιπτώσεις άκρας ανάγκης και κινδύνου για τη ζωή τους. Ωστόσο, κατά την εφαρμογή αυτών των ακραίων μέτρων επιρροής στους οφειλέτες, ο δικαστικός επιμελητής πρέπει να θυμάται ότι οι ενέργειές του μπορούν να ασκηθούν έφεση στο δικαστήριο.
Τι επηρεάζει τον μισθό του δικαστικού επιμελητή;
Παρά τη μεγάλη σημασία του επαγγέλματος του δικαστικού επιμελητή, αυτό το επάγγελμα δεν είναι περιζήτητο στη ρωσική αγορά εργασίας. Σήμερα στη Ρωσία υπάρχουν μόνο περίπου 500-600 διαθέσιμες θέσεις για τη θέση του δικαστικού επιμελητή. Ταυτόχρονα, οι μισθοί για μια τόσο περίπλοκη και υπεύθυνη εργασία παραμένουν μέτριοι. Η αξία του καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ.
Ο μισθός του δικαστικού επιμελητή αποτελείται από τον επίσημο μισθό και έναν μηνιαίο μισθό σύμφωνα με το βαθμό τάξης της δημόσιας υπηρεσίας, καθώς και άλλες πρόσθετες πληρωμές. Έτσι, ο μισθός των εκτελεστών δικαστικών αποφάσεων καθορίζεται από τους ακόλουθους δείκτες:
- Τίτλος εργασίας. Έτσι, ο μισθός ενός δικαστικού επιμελητή είναι μόνο 4.723 ρούβλια. Ο μισθός ενός ανώτερου δικαστικού επιμελητή είναι 5246 ρούβλια. κάθε μήνα.
- Ο επίσημος μισθός του δικαστικού επιμελητή καταβάλλεται μηνιαίως επίδομαγια ειδικούς όρους δημόσιας υπηρεσίας. Αυξάνει τους μισθούς κατά 60-90%.
- Διάρκεια υπηρεσίας.Το ύψος των αμοιβών των δικαστικών επιμελητών επηρεάζεται από το μέγεθος της ειδικής εμπειρίας, δηλ. προϋπηρεσία. Έτσι, δικαστικός επιμελητής που έχει εργαστεί στο FSSP από 1 έως 5 χρόνια αυξάνει το μηνιαίο εισόδημά του κατά 10%. 5-10 χρόνια υπηρεσίας – κατά 15%.
Ένας ειδικός που έχει εργαστεί για 10 έως 15 χρόνια λαμβάνει αύξηση 20%. Το μέγιστο πρόσθετο ποσό 30% δίνεται σε δικαστικούς επιμελητές που εκτελούν δικαστικές αποφάσεις για 25 και πλέον χρόνια.
Επιπλέον, οι δικαστικοί επιμελητές λαμβάνουν μηνιαία χρηματικά κίνητρα στο ύψος του ενός επίσημου μισθού, δηλ. από 4723 έως 5246 τρίψτε.
Έτσι, το συνολικό μηνιαίο εισόδημα των δικαστικών επιμελητών με όλα τα επιδόματα και τις πρόσθετες πληρωμές είναι μόνο 15-18 χιλιάδες ρούβλια.
Περιθωριακά οφέλη
Οι ακόλουθες παροχές παρέχονται νόμιμα για τους δικαστικούς επιμελητές:
- Δεδομένης της υψηλής επικινδυνότητας της εργασίας των δικαστικών επιμελητών, το κράτος ασφαλίζει τη ζωή και την υγεία τους στο 180πλάσιο του μέσου μηνιαίου μισθού. Σε περίπτωση απώλειας της ικανότητας εργασίας κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του, ο δικαστικός επιμελητής μπορεί να πληροί τις προϋποθέσεις για εφάπαξ ασφαλιστική πληρωμή έως και 900 χιλιάδες ρούβλια.
- τη δυνατότητα δωρεάν μετακίνησης σε όλα τα είδη δημόσιας συγκοινωνίας, με εξαίρεση τα ταξί, με επίσημη ταυτότητα κατά την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων·
- ετήσια άδεια μετ' αποδοχών 30 ημερών, συν 3 ημέρες για παράτυπο ωράριο εργασίας. Ανάλογα με τη διάρκεια της υπηρεσίας, η άδεια μπορεί να αυξηθεί σε 10 ημέρες. Επιπλέον, λαμβάνεται υπόψη ο χρόνος υπηρεσίας σε όλες τις κρατικές υπηρεσίες, για παράδειγμα, στις ένοπλες δυνάμεις ή στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου.
Επιπλέον, κάθε δικαστικός επιμελητής έχει το δικαίωμα να υπολογίζει σε μπόνους με βάση τα αποτελέσματα της εκπλήρωσης του σχεδίου για την εκτέλεση δικαστικών εντολών. Ωστόσο, το ύψος των πληρωμών κινήτρων καθορίζεται από τον εδαφικό φορέα. Επομένως, οι δικαστικοί επιμελητές διαφορετικών δήμων θα λαμβάνουν διαφορετικά μπόνους.
Πόσα κερδίζουν οι δικαστικοί επιμελητές στη Μόσχα;
Σύμφωνα με ιστότοπους αναζήτησης εργασίας, σήμερα η πρωτεύουσα μπορεί να προσφέρει θέσεις εργασίας μόνο σε 50-60 δικαστικούς επιμελητές. Για τη θέση του δικαστικού επιμελητή για τη διασφάλιση της καθιερωμένης διαδικασίας για τις δραστηριότητες των δικαστηρίων, οι εργαζόμενοι χωρίς εργασιακή εμπειρία αναμένονται με μισθό από 19,7 έως 35,4 χιλιάδες ρούβλια.
Η θέση του εκτελεστή δικαστικών αποφάσεων μπορεί να προσφέρει εισόδημα ύψους 25,3-51,15 χιλιάδων ρούβλια. κάθε μήνα. Ο μέγιστος μισθός για αυτήν την κατηγορία δημοσίων υπαλλήλων για ανοιχτές κενές θέσεις αντιστοιχεί σε 54,5 χιλιάδες ρούβλια.
Μισθοί για δικαστικούς επιμελητές σε άλλες περιοχές της Ρωσίας
ΣΕ Αγία ΠετρούποληΟι μισθοί των δικαστικών επιμελητών κυμαίνονται από 16 έως 30 χιλιάδες ρούβλια. Οι μέσοι μισθοί είναι 23-24 χιλιάδες ρούβλια.
ΣΕ Μαγκαντάνπεριοχή, είναι πρόθυμοι να πληρώσουν στους δικαστικούς επιμελητές 32-60,8 χιλιάδες ρούβλια. κάθε μήνα. ΣΕ Σαμαρά, Σαράτοφ, Αστραχάν, Καζάν, Νίζνι Νόβγκοροντκαι άλλες πόλεις της Ρωσίας, οι μισθοί των δικαστικών επιμελητών κυμαίνονται από 15,3-33,3 χιλιάδες ρούβλια, που αντιστοιχεί σε χαμηλότερο από τον μέσο μισθό στη χώρα.
Πόσο κερδίζουν οι δικαστικοί επιμελητές σε άλλες χώρες του κόσμου;
Οι δικαστικοί επιμελητές έχουν τα υψηλότερα εισοδήματα Αυστραλία. Κάθε μήνα κερδίζουν περισσότερα από 250 χιλιάδες ρούβλια σε ισοδύναμο ρούβλι, που είναι 10 φορές υψηλότερο από τους μέσους μισθούς των Ρώσων συναδέλφων τους.
Αμερικανόςοι δικαστικοί επιμελητές κερδίζουν περίπου 220 χιλιάδες ρούβλια το μήνα, αγγλικά - 200 χιλιάδες ρούβλια, γερμανικά - 190 χιλιάδες ρούβλια, γαλλικά - 170 χιλιάδες ρούβλια.
Παροχή συντάξεων
Κατά μέσο όρο, η μηνιαία σύνταξη των Ρώσων δικαστικών επιμελητών σήμερα είναι 9-12,3 χιλιάδες ρούβλια, που αντιστοιχεί στην ελάχιστη σύνταξη.
Οι δικαστικοί επιμελητές είναι υπάλληλοι που είναι υπεύθυνοι για την εκτέλεση των αποφάσεων και τη διασφάλιση της καθιερωμένης διαδικασίας για τη διεξαγωγή των συνεδριάσεων. Οι δραστηριότητές τους ρυθμίζονται Ομοσπονδιακός νόμοςΝο. 118, το οποίο εγκρίθηκε το 1997. Σύμφωνα με πολλούς αξιωματούχους, συμπεριλαμβανομένης της ίδιας της ηγεσίας του FSSP, εδώ και πολύ καιρό χρειάζεται αλλαγή.
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης υποβάλλει έκθεση για νέα σχέδια νόμων που έχουν σχεδιαστεί για να αλλάξουν ριζικά τη θέση των δικαστικών επιμελητών και να αντικαταστήσουν τον ισχύοντα ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118 κάθε χρόνο από το 2007. Το κείμενο των εγγράφων, καθώς και το αποτέλεσμα, δεν αλλάζουν. Θα πραγματοποιηθεί λοιπόν η μεταρρύθμιση του FSSP το 2016–2019;
Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 118 για τους δικαστικούς επιμελητές
Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 118 της 21ης Ιουλίου 1997 περιέχει τις διατάξεις:
- σχετικά με την εδαφική δομή και τη δομή προσωπικού του FSSP·
- σχετικά με τις απαιτήσεις για τους υποψηφίους δικαστικούς επιμελητές και τη διαδικασία κατάληψης της θέσης·
- σχετικά με τις εξουσίες των ανώτερων αξιωματούχων του FSSP·
- σχετικά με τα δικαιώματα, τα καθήκοντα, τα καθήκοντα των δικαστικών επιμελητών διαφορετικών κατηγοριών·
- σχετικά με την κοινωνική, οικονομική και υλική υποστήριξη για το έργο του FSSP.
Εκτός από το νόμο, οι δραστηριότητες των δικαστικών επιμελητών ρυθμίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 229 της 2ας Οκτωβρίου 2007. Περιλαμβάνει διαδικασίες για εκτελεστικές διαδικασίες, προθεσμίες, διαδικασίες κατάσχεσης και πώλησης περιουσίας κ.λπ. Γενικές προμήθειεςσχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία, τα καθήκοντά της, την εδαφική και τη δομή του προσωπικού της περιγράφονται στο Προεδρικό Διάταγμα αριθ. 1316 της 13ης Οκτωβρίου 2004.
Ο κύριος ομοσπονδιακός νόμος αριθ. θα εισαγάγει επίσης ένα νέο σύστημα κινήτρων, παρέμεινε στο επίπεδο συνομιλίες. Τον Φεβρουάριο του 2019, εγκρίθηκε η τελευταία προσπάθεια μέχρι σήμερα για την εισαγωγή του νομοσχεδίου «Σχετικά με το FSSP» στην Κρατική Δούμα. Δεν πέρασε περαιτέρω συζήτηση σε μια κυβερνητική συνεδρίαση. Έτσι, στα τέλη του 2019, παραμένει σε ισχύ η έκδοση του ομοσπονδιακού νόμου αρ. 118 με ημερομηνία 3 Ιουλίου 2016.
Ο ομοσπονδιακός νόμος έχει επικριθεί από το 2007. Το υπάρχον σύστημα επιτρέπει την εκτέλεση μόνο του 50% των εντολών είσπραξης, εκ των οποίων οι μισές είναι εξωδικαστικές αποφάσεις. Ο λόγος για την αποτυχία εκπλήρωσης των σχεδίων είναι το ανεπαρκές κίνητρο των δικαστικών επιμελητών, η υψηλή εναλλαγή προσωπικού στο πλαίσιο της συνεχούς αύξησης του φόρτου εργασίας. Πώς σχεδιάζει η πολιτεία να διορθώσει αυτή την κατάσταση;
FSSP σήμερα
Το FSSP είναι μια κρατική αστική δομή που υπάγεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με επικεφαλής σκηνοθέτη. Σε κάθε θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (η περιοχή του Αρχάγγελσκ και η Αυτόνομη Περιφέρεια Nenets "συγχωνεύονται" σε ένα) υπάρχει ένα εδαφικό όργανο (διαχειριστικός μηχανισμός) που ελέγχει το έργο των τοπικών μονάδων.
Το FSSP εκτελεί τις ακόλουθες εργασίες:
- διασφαλίζει τις δραστηριότητες των δικαστηρίων (παραδίδει κατηγορούμενους, φρουρεί δικαστικές αίθουσες, διαιτητές, μάρτυρες και ενόρκους, βοηθά στην έρευνα και έρευνα, κ.λπ.)·
- αναγκαστικά επιβάλλει δικαστικές και άλλες πράξεις (εισπράττει οφειλές για φόρους, διατροφή, πρόστιμα, αποζημιώσεις).
- εκτελεί, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, δικαστικές αποφάσεις σε ποινικές υποθέσεις.
Οι υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας έχουν το δικαίωμα να εισέλθουν σε χώρους, συμπεριλαμβανομένων των κατοικιών (και, εάν είναι απαραίτητο, να τους ανοίξουν), να ελέγξουν έγγραφα υπόπτων και να πραγματοποιήσουν προσωπικές έρευνες. Οι δικαστικοί επιμελητές έχουν επίσης το δικαίωμα να ζητούν και να λαμβάνουν πληροφορίες για τον οφειλέτη από τον εργοδότη, να κρατούν και να κατάσχουν περιουσία, να αξιολογούν, να λογοδοτούν και να το πωλούν. Κατά την αναζήτηση ενός πολίτη, οι πληροφορίες για αυτόν αναζητούνται μέσω άλλων κρατικών υπηρεσιών (φορολογίες, υπηρεσίες μετανάστευσης) και μέσω άλλων διαύλων, μεταξύ άλλων με τη βοήθεια κοινωνικά δίκτυακαι συγγενείς.
Όλες οι απαιτήσεις του FSSP πρέπει να τηρούνται αδιαμφισβήτητα. Διαφορετικά, οι φοροφυγάδες αντιμετωπίζουν διοικητική ευθύνη. Εάν οι ενέργειες των δικαστικών επιμελητών φαίνονται παράνομες σε έναν πολίτη ή οργανισμό, έχουν το δικαίωμα να τους αμφισβητήσουν με ανώτερους υπαλλήλους ή στα δικαστήρια.
Οι δικαστικοί επιμελητές προσλαμβάνονται από Ρώσους πολίτες άνω των 21 ετών που διαθέτουν επαρκή προσόντα, προσωπικές και επιχειρηματικές ιδιότητες και σωματική και ψυχολογική υγεία. Πριν προσληφθούν, οι υποψήφιοι υποβάλλονται σε εξετάσεις για εθισμό στο αλκοόλ και στα ναρκωτικά. Κάθε δικαστικός επιμελητής που εντάσσεται στο FSSP δίνει όρκο πίστης.
Οι υπάλληλοι του FSSP είναι δημόσιοι υπάλληλοι. Σύμφωνα με αυτό, λαμβάνουν τάξεις (δικηγόρος ή δικαστικός σύμβουλος, εάν η προϋπόθεση για τη θέση είναι ανώτερη νομική εκπαίδευση, η οποία σύντομα θα γίνει υποχρεωτική για τους καλλιτέχνες).
Οι δικαστικοί επιμελητές που διασφαλίζουν τη λειτουργία των δικαστηρίων, μετά από ειδική εκπαίδευση, έχουν δικαίωμα να οπλοφορούν εν ώρα υπηρεσίας. Οι ερμηνευτές, εάν η προστασία είναι απαραίτητη κατά την κατάσχεση πραγμάτων, εμπλέκουν υπαλλήλους του Υπουργείου Εσωτερικών.
Η ανάγκη για αλλαγή
Οι αλλαγές που σχεδιάζει να εφαρμόσει το Υπουργείο Δικαιοσύνης αφορούν διάφορες πτυχές των δραστηριοτήτων του FSSP:
- σύνθεση προσωπικού·
- ανταμοιβές για την εργασία?
- επέκταση των εξουσιών των δικαστικών επιμελητών·
- μεταφορά του FSSP από μια πολιτική δομή σε μια δομή επιβολής του νόμου.
Όλες αυτές οι μεταρρυθμίσεις περιγράφονται στο νομοσχέδιο, το οποίο το υπουργείο Δικαιοσύνης προσπαθεί να περάσει από την Κρατική Δούμα εδώ και αρκετά χρόνια. Έτσι, τώρα ο μισθός και το κοινωνικό πακέτο των απλών υπαλλήλων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας είναι συγκρίσιμα με αυτό που λαμβάνει ένας φύλακας σε ένα σούπερ μάρκετ για την εργασία του (15-20 χιλιάδες ρούβλια μισθού ανάλογα με την περιοχή), ενώ το φορτίο στους δικαστικούς επιμελητές αυξάνεται λόγω εναλλαγής προσωπικού και αύξησης του αριθμού των υποθέσεων επιβολής. Μετά τις αλλαγές, στους υπαλλήλους του τμήματος θα δοθούν επιπλέον άδειες και επιδόματα μισθού για προϋπηρεσία (από 10% του μισθού), για πρόσβαση σε κρατικά μυστικά (έως 65%), για εκπλήρωση του σχεδίου (έως 100%).
Ένα ποσοστό από τα χρήματα που θα συγκεντρωθούν θα διατεθούν επίσης για τη σύσταση του Ταμείου Ανάπτυξης FSSP. Τα κονδύλια από αυτό θα διατεθούν για κοινωνικές παροχές για δικαστικούς επιμελητές: εκτεταμένη ασφάλιση υγείας, θεραπεία σε σανατόριο, εκπαίδευση.
Το νομοσχέδιο προβλέπει μια υποχρεωτική απαίτηση για τους υποψηφίους στο FSSP - πτυχίο νομικής ή οικονομικών επιστημών. Οι εργαζόμενοι που δεν έχουν ανώτατη εκπαίδευση θα απολύονται ή θα μετατίθενται σε κατώτερες θέσεις βοηθών (γραμματέων). Επιπλέον, σχεδιάζουν να δοκιμάσουν όλους τους αιτούντες με ανιχνευτή ψεύδους. Δεν θα επιτραπεί στους στρατιώτες να γίνουν επιμελητές για αδικαιολόγητους λόγους.
Σχεδιάζεται επίσης η αλλαγή του καθεστώτος της υπηρεσίας από πολιτική σε επιβολή του νόμου με την εισαγωγή νέων βαθμών και άδεια χρήσης όπλων και σωματικής πίεσης πολύ πιο συχνά από τώρα. Καταρχάς, αυτό ισχύει για τους δικαστικούς επιμελητές που διασφαλίζουν τη λειτουργία των δικαστηρίων.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, σχεδιάζεται να εισαχθεί νέα θέση - ανακριτικός δικαστικός επιμελητής. Η αρμοδιότητά του θα είναι η διεξαγωγή προανάκρισης σε υποθέσεις που χαρακτηρίζονται από τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως εγκλήματα μικρής ή μέσης βαρύτητας.
Το νομοσχέδιο προβλέπει αλλαγές στον μηχανισμό εκτέλεσης ψηφισμάτων. Για παράδειγμα, προτείνεται να αφαιρεθεί η περιουσία των προσώπων που συνδέονται με τον οφειλέτη (δηλαδή, διασυνδεδεμένα: σύζυγος, παιδιά, γονείς), να μειωθεί η κοινωνική θέση του στρατοπέδου και να εμπλακούν στην έρευνα μη κυβερνητικές οργανώσεις και συλλογή. Είναι περίπουόχι για συλλέκτες, αλλά για ιδιωτικούς ντετέκτιβ και δικηγόρους (ανάλογα με τους «κυνηγούς κεφαλών» στις ΗΠΑ).
Ορισμένα από αυτά τα σχέδια εγκρίθηκαν το 2019 (απαίτηση ανώτερη εκπαίδευσηγια δικαστικούς επιμελητές), μέρος των οποίων αναμένεται να είναι το 2019 και το 2019.
Μεταρρύθμιση του FSSP: προοπτικές
Η ανάγκη μετασχηματισμού του FSSP, καθώς και άλλων κρατικών δημόσιων υπηρεσιών, αναφέρεται επίσης στο Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 11 Αυγούστου 2016 Αρ. 403. Το έγγραφο καθορίζει τα ακόλουθα ως κύριες κατευθύνσεις της μεταρρύθμισης:
- αύξηση των μισθών και του κύρους της δημόσιας υπηρεσίας.
- απλοποίηση των εκτελεστικών δραστηριοτήτων μέσω της εισαγωγής της ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων, η οποία θα επιτρέπει στους δικαστικούς επιμελητές να κάνουν το μεγαλύτερο μέρος της εργασίας χωρίς να εγκαταλείψουν το γραφείο τους·
- τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού, τη βελτίωση των προσόντων και την επαγγελματική τους ανάπτυξη.
Η περίοδος διεξαγωγής των εκδηλώσεων είναι έως το 2019.
Οι αλλαγές μεγάλης κλίμακας, σύμφωνα με τις πιο συντηρητικές εκτιμήσεις, θα κοστίσουν στο κράτος 9,5 δισεκατομμύρια ρούβλια. Η έναρξη των μεταρρυθμίσεων παρεμποδίζεται από τον ανεπαρκή προϋπολογισμό. Το Υπουργείο Οικονομικών δεν είναι ακόμη έτοιμο να πληρώσει για τέτοιες αναδιοργανώσεις, επομένως το νομοσχέδιο δεν έχει μεταφερθεί από την κυβέρνηση για συζήτηση στην Κρατική Δούμα για δεύτερο χρόνο.
Η μεταφορά της υπηρεσίας στην κατηγορία των υπηρεσιών επιβολής του νόμου θα συνεπάγεται την επέκταση των εξουσιών της για δραστηριότητες επιχειρησιακής έρευνας, παράδοση κατηγορουμένων και χρήση σωματικής βίας και όπλων (επί του παρόντος, οι δικαστικοί επιμελητές καλούν αστυνομικούς για να ασκήσουν τέτοιες μεθόδους επιρροής ). Το υπουργείο Δικαιοσύνης θα έχει τη δική του δομή ασφαλείας.
Αυτό θα συνεπάγεται αναπόφευκτα την ανάγκη επέκτασης του προσωπικού. Αλλά το 2019, όταν τεθεί σε ισχύ ο νόμος για την υποχρεωτική εκπαίδευση των δικαστικών επιμελητών, κάθε τέταρτος υπάλληλος του FSSP θα αποχωρήσει από την υπηρεσία επειδή δεν πληροί τις απαιτήσεις. Έτσι, κατά την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων, θα συμβεί αναπόφευκτα μια κρίση προσωπικού, που εκφράζεται σε μείωση του αριθμού των ειδικών με αύξηση του φόρτου εργασίας σε αυτούς.
Μέρος της αύξησης των μισθών αναμένεται να προέλθει από ένα ποσοστό της αμοιβής επίδοσης. Το μισό από αυτό το ποσό θα διατεθεί για μπόνους για ιδιαίτερα διακεκριμένους δικαστικούς επιμελητές. Αυτό θα βελτιώσει τις συνθήκες εργασίας των εργαζομένων στο FSSP και θα επιβραδύνει την εναλλαγή του προσωπικού. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, οι μισθοί των εργαζομένων θα αυξηθούν κατά 2,6–3 φορές. Το νομοσχέδιο, όπως και τα άλλα, δεν ξεπέρασε τη συζήτηση στην κυβέρνηση και δεν υποβλήθηκε καν στην Κρατική Δούμα για εξέταση. Κάποιοι φοβούνται ότι το σύστημα κινήτρων, ανάλογα με το μέγεθος της είσπραξης, θα μετατρέψει τους δικαστικούς επιμελητές σε νέους εισπράκτορες που «χτυπούν» τα χρέη όχι πάντα με νόμιμες μεθόδους.
Τα σχέδια, τα οποία αναμενόταν προηγουμένως να εφαρμοστούν μέχρι τις αρχές του 2019, παρατάθηκαν έως το 2020. Τώρα η μεταρρύθμιση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας περιλαμβάνεται στο κρατικό πρόγραμμα «Δικαιοσύνη». Περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη βελτίωση των κοινωνικών και υλικών εγγυήσεων για τους δικαστικούς επιμελητές τουλάχιστον στο επίπεδο του Υπουργείου Εσωτερικών, του FSB και άλλων υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Η σταδιακή χρηματοδότηση και εφαρμογή έχουν πολύ μεγαλύτερες πιθανότητες επιτυχίας από μια απότομη και ριζική αλλαγή στον υφιστάμενο ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118.
Καινοτομίες 2019
Το 2019, η εδαφική δομή του FSSP αναδιοργανώθηκε. Δεδομένου ότι έχουν απομείνει λιγότερα από 300 άτομα σε ορισμένα τμήματα της υπηρεσίας, η χρηματοδότηση για τμήματα διαχείρισης σε ορισμένες περιοχές και πόλεις θεωρείται παράλογη. Τώρα τα τοπικά υποκαταστήματα σε μια συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας λειτουργούν υπό έναν ενιαίο περιφερειακό μηχανισμό διαχείρισης που βρίσκεται στο διοικητικό κέντρο. Αντίστοιχες αλλαγές στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118 εγκρίθηκαν στις 30 Δεκεμβρίου 2015.
Τον Φεβρουάριο του 2019, τέθηκε σε ισχύ ένας κανόνας σύμφωνα με τον οποίο ο δικαστικός επιμελητής μπορεί να περιορίσει τα ειδικά δικαιώματα ενός οφειλέτη, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος οδήγησης αυτοκινήτου. Αυτό δεν σημαίνει κατάσχεση της άδειας οδήγησης, παρά μόνο αναστολή ισχύος της. Αυτό το μέτρο δεν εφαρμόζεται σε εκείνους για τους οποίους το αυτοκίνητο είναι η μόνη πηγή επιβίωσης ή βιοποριστικής υποστήριξης για αυτόν και την οικογένειά του, τα άτομα με αναπηρία και τους πολίτες των οποίων το χρέος δεν υπερβαίνει τα 10 χιλιάδες ρούβλια. ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ πιθανός περιορισμόςο οφειλέτης μαθαίνει από την συστημένη επιστολή κοινοποίησης. Ωστόσο, αντίγραφο του ψηφίσματος πρέπει να προσκομιστεί αυτοπροσώπως, έναντι υπογραφής ή παρουσία δύο μαρτύρων. Η τιμωρία για οδήγηση κατά τη διάρκεια αυτής της προσωρινής αναστολής είναι σύλληψη ή πραγματική στέρηση δικαιωμάτων έως και ένα έτος.
Η ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων εισήχθη στο έργο των δικαστικών επιμελητών. Πολίτες, οφειλέτες και διεκδικητές, θα μπορούν να υποβάλλουν αιτήσεις μέσω Προσωπικός Χώροςκαι επίσης παρακολουθεί την εφαρμογή των κανονισμών. Η ηλεκτρονική υπηρεσία στον ιστότοπο του FSSN είναι ενσωματωμένη στην πύλη κυβερνητικών υπηρεσιών.
Οι διαδικασίες εκτέλεσης σε υποθέσεις απαιτούν πλέον πολύ λιγότερο χρόνο: προηγουμένως δαπανούνταν για τις επικοινωνίες μεταξύ των τμημάτων (αποστολή επιστολών) και τη συμπλήρωση εγγράφων (αναφορές, καταγγελίες, προκλήσεις) με μη αυτόματο τρόπο. Επιπλέον, τα έξοδα γραφείου έχουν μειωθεί (το 2015, 1,25 εκατομμύρια ρούβλια δαπανήθηκαν μόνο για γραμματόσημα. Το 2019, ο αριθμός αυτός εκτιμάται ότι θα μειωθεί στο μισό). Πλέονοι δικαστικοί επιμελητές κάνουν τη δουλειά τους χωρίς να φύγουν από το γραφείο τους. Αντίστοιχες τροποποιήσεις σε ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφωνεισήχθησαν στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118 το 2014, αλλά μόλις δύο χρόνια αργότερα ολοκληρώθηκαν οι εργασίες για τη δημιουργία ενός ενιαίου χώρου πληροφοριών μεταξύ της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας και των δικαστηρίων.
Σχέδια για το 2017-2019
Το 2019, θα εγκριθούν τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. Το τμήμα σχεδιάζει να δημιουργήσει μια νέα δομική μονάδα - τμήμα ελέγχου. Από τους «εισπράκτορες» θα συνεχίσουν να εργάζονται νόμιμα μόνο όσοι το έχουν κάνει στο παρελθόν επαγγελματικά και «αναγκαστικά». Υπολογίζεται ότι από περισσότερους από μισό εκατομμύριο τέτοιους οργανισμούς, θα παραμείνουν μόνο 10 χιλιάδες. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι θα περάσει πολύ λιγότερος χρόνος μεταξύ της εξαγοράς χρεών από τράπεζες και οργανισμούς μικροχρηματοδότησης και της δίκης του οφειλέτη από ό,τι τώρα, ωστόσο, οι ενέργειες των εισπρακτέων θα ελέγχονται και θα παραμείνουν εντός του νόμου.
Οι μεταρρυθμίσεις θα κοστίσουν στο τμήμα 1,6 δισεκατομμύρια ρούβλια, συμπεριλαμβανομένων των μισθών για τους νέους υπαλλήλους. Προβλέπεται αύξηση του προσωπικού της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας κατά 1.000 άτομα. Οι τροποποιήσεις του νόμου για τους δικαστικούς επιμελητές πιθανότατα θα εγκριθούν τον Ιανουάριο του 2019.
Η απαίτηση για ανώτερη νομική ή οικονομική εκπαίδευση για τους υποψηφίους δικαστικούς επιμελητές, η οποία εισήχθη στο άρθ. 3 Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. Δεδομένων των δημοσιονομικών περιορισμών και των αυξημένων δαπανών για την εποπτεία των εισπρακτέων οφειλών, είναι άγνωστο εάν το σύστημα αποδοχών των εργαζομένων θα μεταρρυθμιστεί τα επόμενα δύο χρόνια.
Η ανάγκη για αλλαγή στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία γίνεται κατανοητή από τους ηγέτες της και βιώνεται από τους απλούς αστυνομικούς. Ωστόσο, λόγω έλλειψης κεφαλαίων, ριζικές αλλαγές δεν θα συμβούν ούτε το 2019 ούτε το επόμενο έτος. Σύμφωνα με τους ειδικούς, πραγματική βελτίωση μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την εφαρμογή του προγράμματος «Δικαιοσύνη», το οποίο περιλαμβάνει ομαλές και σταδιακές μεταρρυθμίσεις μέχρι το 2020.
Από τον Οκτώβριο του 2019, οι δικαστικοί επιμελητές, όπως και όλοι οι ομοσπονδιακοί υπάλληλοι, θα αυξήσουν τους μισθούς τους κατά 4,3%. Μετά την τιμαριθμική αναπροσαρμογή, οι δικαστικοί επιμελητές θα κερδίσουν 16.000–21.000 ρούβλια. Αυτό είναι μόνο το πρώτο στάδιο ενός προγράμματος για τη βελτίωση του συστήματος υλικών κινήτρων, με αποτέλεσμα να αυξηθεί όχι μόνο το εγγυημένο μέρος του μισθού των υπαλλήλων του FSSP, αλλά και οι πληρωμές για απόδοση.
Θα υπάρξει αύξηση στους μισθούς των δικαστικών επιμελητών το 2019;
Οι δικαστικοί επιμελητές, ως εκπρόσωποι της εκτελεστικής εξουσίας, ασκούν αναγκαίες, αλλά ψυχολογικά πολύπλοκες δραστηριότητες. Εργασίες για αναζήτηση κακόβουλων οφειλετών, διατήρηση οφειλών σε ληξιπρόθεσμα δάνεια, άλλες υλικές και οικονομικές υποχρεώσεις, επίβλεψη της εκτέλεσης δικαστικών πράξεων, αποφάσεων εξουσιοδοτημένων υπαλλήλων και οργάνων, διασφάλιση των δραστηριοτήτων των δικαστηρίων - αυτό είναι μόνο μέρος των καθηκόντων που εκτελούνται από υπαλλήλους του FSSP.
Λόγω της ιδιαίτερης φύσης των δραστηριοτήτων τους, οι εργαζόμενοι σε αυτόν τον τομέα δεν αντιμετωπίζουν μόνο γραφειοκρατικά εμπόδια, τεράστιο φόρτο εργασίας και υπερωρίες, αλλά και αρνητικές συμπεριφορές οφειλετών και εισπρακτέων. Αλλά το μεγαλύτερο πρόβλημα της δομής είναι η υποχρηματοδότηση. Οι χαμηλοί μισθοί είναι ο κύριος λόγος για τον κύκλο εργασιών στο FSSP.
Ο Πρόεδρος μίλησε για την ανάγκη αύξησης του κύρους της κρατικής δημόσιας υπηρεσίας το 2016, όταν υπέγραψε διάταγμα για τις «Κύριες Οδηγίες για την Ανάπτυξη της Δημόσιας Υπηρεσίας του Κράτους για την περίοδο 2016-2018». Όμως οι ευχές έμειναν στα χαρτιά. Στη διαδικασία μεταρρύθμισης της δομής του FSSP, πραγματοποιήθηκαν μειώσεις προσωπικού, διευρύνθηκαν τα τμήματα, εισήχθησαν νέες θέσεις και αρμοδιότητες, αλλά οι αποδοχές των εργαζομένων παρέμειναν στα ίδια επίπεδα.
Μετά την ανακοίνωση τον Σεπτέμβριο του 2019 για αύξηση των χορηγήσεων για «υλικά κίνητρα» υπαλλήλων το 2019–2020. Ελπίδες υπάρχουν για αλλαγές στον τομέα των αποδοχών των δικαστικών επιμελητών. Οι φόβοι ότι η είδηση είναι και πάλι «κενές» υποσχέσεις είναι αβάσιμοι. Τα αντίστοιχα ποσά έχουν ήδη συμπεριληφθεί στο προσχέδιο του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το 2019, σύμφωνα με το οποίο θα διατεθούν 138,6 δισεκατομμύρια ρούβλια για την τόνωση της εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων κατά την περίοδο προγραμματισμού. Στο μέλλον, το ποσό των χορηγήσεων θα αυξηθεί σε 208,9 δισεκατομμύρια ρούβλια. το 2020
Μέχρι το τέλος του 2018 θα προετοιμαστούν μέτρα και αλλαγές στη νομοθεσία, σύμφωνα με τις οποίες θα αυξηθεί όχι μόνο το εγγυημένο μέρος του μισθού των εργαζομένων στο FSSP, αλλά και οι πληρωμές κινήτρων. Συγκεκριμένα μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος υλικών κινήτρων θα ανακοινωθούν από το υπουργείο Εργασίας μετά την τελική «επεξεργασία του θέματος».
Πόσο θα αυξηθεί ο μισθός;
Οι κατώτεροι και μεσαίοι δικαστικοί επιμελητές δεν μπορούν να ονομάζονται υψηλά αμειβόμενοι υπάλληλοι. Οι μισθοί τους διαφέρουν σημαντικά από εκείνους των ανώτερων στελεχών.
Ως εκ τούτου, στόχος της μεταρρύθμισης δεν είναι απλώς να αυξηθούν οι μισθοί των δικαστικών επιμελητών το 2019 με βάση τη γενική τιμαριθμική αναπροσαρμογή, αλλά να φέρει τα εισοδήματα όλων των εργαζομένων σε αποδεκτό επίπεδο με την εισαγωγή νέων ή αυξανόμενων πληρωμών κινήτρων που προκύπτουν αποτελεσματική εργασία.
Ωστόσο, από τις αρχές Νοεμβρίου 2018, το καθεστώς υπολογισμού νέων πρόσθετων πληρωμών δεν είναι γνωστό. Είναι γνωστό ότι ο προϋπολογισμός του επόμενου έτους περιλαμβάνει αύξηση στους μισθούς όλων των δημοσίων υπαλλήλων, συμπεριλαμβανομένων των υπαλλήλων του FSSP, ανεξαρτήτως βαθμού και θέσης.
Ο νόμος προβλέπει αύξηση του υποχρεωτικού μέρους του μισθού κατά 4,3%. Πληροφορίες για άλλα μπόνους θα ανακοινωθούν μετά την έγκριση νέων νομοθετικών πράξεων που ρυθμίζουν τους κανόνες πληρωμής μισθών στους υπαλλήλους.
Στο μέλλον, οι μισθοί θα αυξηθούν επίσης συστηματικά κατά 3,8% το 2020 και 4% το 2021.
Προθεσμίες προώθησης
Για 4 χρόνια από το 2014, οι μισθοί των δικαστικών επιμελητών δεν έχουν τιμαριθμοποιηθεί. Ως εκ τούτου, μετά την αύξηση των μισθών του Ιανουαρίου το 2018, άρχισαν να διαδίδονται ειδήσεις για αναβολή των ημερομηνιών τιμαριθμικής αναπροσαρμογής για τον Ιανουάριο σε μόνιμη βάση.
Ωστόσο, ο επανυπολογισμός των μισθών τον Ιανουάριο του 2018 ήταν μια «εφάπαξ ενέργεια» που ξεκίνησε ο πρόεδρος της χώρας την παραμονή των εκλογών. Στο μέλλον, οι προθεσμίες για την αύξηση του μισθού των εργαζομένων στο FSSP θα μεταφερθούν και πάλι για τον Οκτώβριο, όπως αναφέρεται στο παράρτημα του σχεδίου ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.
Δηλαδή, οι δικαστικοί επιμελητές θα λαμβάνουν μισθούς με τον ίδιο ρυθμό κατά τα 3 πρώτα τρίμηνα του 2019. Και μόνο από τον Οκτώβριο θα υπολογίζονται οι μισθοί λαμβάνοντας υπόψη αύξηση 4,3%. Αυτό το σύστημα τιμαριθμικής αναπροσαρμογής θα συνεχιστεί για τα επόμενα 2 χρόνια.
Ποιος θα είναι ο μισθός των δικαστικών επιμελητών;
Για να κατανοήσουμε πώς θα αλλάξουν τα κέρδη στη δομή του FSSP, είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε ποιο μέρος του μισθού υπόκειται σε τιμαριθμική αναπροσαρμογή.
Βάση για τον υπολογισμό των αποδοχών των δικαστικών επιμελητών είναι οι αποδοχές:
- για τη θέση που κατείχε·
- για τη βαθμίδα της τάξης που έχει ανατεθεί.
Οι τιμές αυτές θα αυξηθούν κατά 1.043 φορές. Επιπλέον, οι πληρωμές που συνδέονται με τους μισθούς θα αυξηθούν επίσης:
- μηνιαίο χρηματικό κίνητρο ίσο με 1 επίσημο μισθό.
- μηνιαίο επίδομα για ειδικούς όρους της δημόσιας υπηρεσίας, το οποίο υπολογίζεται ως ποσοστό του μισθού για τη θέση και ανέρχεται σε 120–150% για τους πρώτους διευθυντές στον μηχανισμό διαχείρισης, 90–120% για το διευθυντικό προσωπικό, 60–90% για μεσαία διοίκηση και λιγότερο από 60% για την παροχή ειδικών κατώτερου επιπέδου.
Όσον αφορά τις πρόσθετες πληρωμές, τα μπόνους βάσει απόδοσης και άλλες πληρωμές κινήτρων, η αύξηση θα επηρεάσει μόνο εκείνες τις αυξήσεις που εξαρτώνται άμεσα ή έμμεσα από το μέγεθος του μισθού.
Πίνακας 1. Αύξηση αποδοχών για τη θέση των δικαστικών επιμελητών το 2019
| Τίτλος εργασίας | Μισθός | |||||||
| 2018, τρίψιμο. | Από τον Οκτώβριο του 2019, τρίψτε. | |||||||
| Διαπεριφερειακό επίπεδο | Τοπικό επίπεδο | Σε ομοσπονδιακές πόλεις | Διαπεριφερειακό επίπεδο | Τοπικό επίπεδο | ||||
| Τμήμα Διοίκησης | ||||||||
| Επικεφαλής του εδαφικού οργάνου του FSSP - αρχιεπιμελητής του θέματος | 8 603 | 7 869 | 7 169 | 8 973 | 8 207 | 7 477 | ||
| Αναπληρωτής επικεφαλής του εδαφικού οργάνου του FSSP - αναπληρωτής αρχιεπιμελητής του θέματος | 7 765 | 7 258 | 6 471 | 8 099 | 7 570 | 6 748 | ||
| Βοηθός του επικεφαλής του εδαφικού οργάνου | 5 597 | 5 073 | 5 838 | 5 291 | ||||
| επικεφαλής του τμήματος | 6 295 | 5 597 | 6 566 | 5 838 | ||||
| 5 947 | 5 246 | 6 203 | 5 472 | |||||
| Επικεφαλής εμπειρογνώμονας | 4 723 | 4 926 | ||||||
| Σύμβουλος | 5 421 | 5 654 | ||||||
| Δικαστικός κλητήρας | 4 723 | 4 926 | ||||||
| Κορυφαίος ειδικός εμπειρογνώμονας | 4 374 | 4 562 | ||||||
| Ειδικός ειδικός | 4 023 | 4 196 | ||||||
| Ανώτερος Ειδικός | 1η κατηγορία | 4 023 | 4 196 | |||||
| 2η κατηγορία | 3 848 | 4 013 | ||||||
| 3η κατηγορία | 3 675 | 3 833 | ||||||
| Ειδικός | 1η κατηγορία | 3 324 | 3 467 | |||||
| 2η κατηγορία | 2 976 | 3 104 | ||||||
| 3η κατηγορία | 2 625 | 2 738 | ||||||
| Δομικές μονάδες | ||||||||
| Επικεφαλής του τμήματος - ανώτερος δικαστικός επιμελητής | 5 654 | |||||||
| επικεφαλής του τμήματος | ||||||||
| Ανώτερος δικαστικός επιμελητής | 5 472 | |||||||
| Αναπληρωτής Ανώτερος Επιμελητής | ||||||||
| Αναπληρωτής Προϊστάμενος Τμήματος | ||||||||
| Επικεφαλής εμπειρογνώμονας | ||||||||
| Δικαστικός κλητήρας | ||||||||
| Επιμελητής να διασφαλίζει την καθιερωμένη διαδικασία για τις δραστηριότητες των δικαστηρίων | ||||||||
| Κορυφαίος ειδικός εμπειρογνώμονας | 4 562 | |||||||
| Ειδικός ειδικός | 4 023 | 4 192 | ||||||
| Ανώτερος Ειδικός | 2η κατηγορία | 3 848 | 4 013 | |||||
| 3η κατηγορία | 3 833 | |||||||
| Ειδικός | 1η κατηγορία | 3 324 | 3 467 | |||||
| 2η κατηγορία | 2 976 | 3 104 | ||||||
| 3η κατηγορία | 2 625 | 2 738 | ||||||
Ο δεύτερος μισθός καταβάλλεται για τον αποδοθέντα βαθμό δικαιοσύνης ή κλιμακωτό βαθμό δημόσιας υπηρεσίας, ο οποίος επίσης υπόκειται σε επανυπολογισμό.
Πίνακας 2. Αύξηση μισθών για τον βαθμό κλάσης του δικαστικού επιμελητή
| Βαθμός τάξης | Ποσό μισθού, τρίψιμο. | |||||
| 2018 | Από τον Οκτώβριο του 2019 | |||||
| 1 τάξη | 2η τάξη | 3η τάξη | 1 τάξη | 2η τάξη | 3η τάξη | |
| Ανατέθηκαν τάξεις της δημόσιας υπηρεσίας | ||||||
| Εγκυρος πολιτειακός σύμβουλος | 3 237 | 3 062 | 2 886 | 3 376 | 3 194 | 3 010 |
| Σύμβουλος Επικρατείας | 2 625 | 2 450 | 2 277 | 2 738 | 2 555 | 2 375 |
| Σύμβουλος Δημόσιας Υπηρεσίας | 2 012 | 1 839 | 1 663 | 2 099 | 1 918 | 1 735 |
| Βοηθός Δημόσιας Διοίκησης | 1 576 | 1 314 | 1 227 | 1 644 | 1 371 | 1 280 |
| Γραμματέας Δημόσιας Υπηρεσίας | 1052 | 965 | 790 | 1 097 | 1 006 | 824 |
| Ανατέθηκαν ταξικοί βαθμοί της δικαιοσύνης | ||||||
| Εν ενεργεία Σύμβουλος Επικρατείας Δικαιοσύνης | 3 237 | 3 062 | 2 886 | 3376 | 3 194 | 3 010 |
| Σύμβουλος Επικρατείας Δικαιοσύνης | 2 625 | 2 450 | 2 277 | 2 738 | 2 555 | 2 375 |
| Σύμβουλος Δικαιοσύνης | 2 012 | 1 839 | 1 663 | 2 099 | 1 918 | 1 735 |
| Δικηγόρος | 1 576 | 1 314 | 1 227 | 1 644 | 1 371 | 1 280 |
Ταυτόχρονα, τα ανώτερα στελέχη θα λάβουν 10% λιγότερα έως το τέλος του έτους σε σχέση με πριν. Θα περικοπούν τα μπόνους για τον αρχηγό του κράτους, τον πρωθυπουργό, τον γενικό εισαγγελέα και τον επικεφαλής της ανακριτικής επιτροπής. Επιπλέον, θα μειωθούν οι πληρωμές στους υπαλλήλους της προεδρικής διοίκησης, του Λογιστηρίου και του κυβερνητικού μηχανισμού. Μειωμένος συντελεστήςλαμβάνουν από το 2016. Μισθοί δικαστικών επιμελητών και βοηθών Ενώ οι μισθοί των δικαστών είναι υψηλοί, οι μισθοί άλλων υπαλλήλων του State Department είναι εξαιρετικά χαμηλοί. Για παράδειγμα, το μέσο εισόδημα ενός βοηθού δικαστή είναι 20 – 25 χιλιάδες ρούβλια. κάθε μήνα. Ταυτόχρονα, ο φόρτος εργασίας τους είναι ελαφρώς μικρότερος από αυτόν των ίδιων των δημοσίων υπαλλήλων. Αυτό οδηγεί σε έλλειψη γραμματέων και βοηθών στο τμήμα. Συνέπεια του προβλήματος είναι και η συνεχής εναλλαγή προσωπικού.
Μεταρρύθμιση του FSSP το 2018
Προσοχή
Μπορεί να σημειωθεί ότι οι μισθοί είναι χαμηλότεροι για τους ειδικούς υποστήριξης και τους βοηθούς, των οποίων οι μισθοί κυμαίνονται από 2 – ω, και μισή χιλιάδες ρούβλια. έως 3650 ρούβλια, αυτό είναι χωρίς κίνητρα και επιδόματα. Οι άνθρωποι κερδίζουν τα περισσότερα χρήματα σε αυτόν τον τομέα σε ηγετικές θέσεις. Με όλα αυτά, εάν έχετε μέσο όρο μισθών στελεχών, συνηθισμένων και βόρειων, αποδεικνύεται ότι το μέσο εισόδημα ενός Ρώσου δικαστικού επιμελητή είναι περίπου 30 χιλιάδες σε ρούβλια.
Σε σύγκριση με το 16ο έτος, σήμερα ο μισθός των εργαζομένων της SSP έχει αυξηθεί κατά 5 και μισό τοις εκατό. Οι μισθοί των δικαστικών επιμελητών για το 2018 θα αναπροσαρμοστούν με βάση τους φετινούς ρυθμούς πληθωρισμού. Ωστόσο, ορισμένοι ειδικοί προτείνουν μια πιο σημαντική αύξηση των αποδοχών των προαναφερθέντων εργαζομένων - από 10 σε 30%.
Εξακολουθούν να γίνονται προσπάθειες βελτιστοποίησης στην Υπηρεσία και οι εναπομείναντες εργαζόμενοι δέχονται μεγαλύτερο φόρτο εργασίας· και πάλι, αυξήθηκαν και οι απαιτήσεις που τους τίθενται.
Πληροφορίες
Για τους κριτές αποτελείται από:
- Μισθός;
- επιδόματα για προσόντα, διάρκεια υπηρεσίας.
- πρόσθετα δεδουλευμένα με βάση την πολυπλοκότητα των επαγγελματικών καθηκόντων.
Μπορούν επίσης να εκδοθούν διάφορα μπόνους. Είναι αρκετά υψηλές για τους δημοσίους υπαλλήλους και ανέρχονται στο 1,9 φορές τον μισθό. Επιπλέον, το τελικό ποσό εξαρτάται άμεσα από το αν ο δικαστής εργάζεται σε ομοσπονδιακή δομή ή σε τοπική.
Ο μισθός ενός υπαλλήλου του ομοσπονδιακού τμήματος είναι πολύ υψηλότερος. Οι υψηλότεροι μισθοί σε ανώτατο δικαστήριο. Για παράδειγμα, το μηνιαίο εισόδημα ενός υπαλλήλου του Συνταγματικού Δικαστηρίου είναι κατά μέσο όρο μισό εκατομμύριο ρούβλια. Σε σύγκριση με αυτό το ποσό, ο μισθός ενός περιφερειακού ειρηνοδίκη, που δεν ξεπερνά τις 85 χιλιάδες, δεν φαίνεται τόσο σημαντικός.
τρίψιμο. Με αύξηση θα αυξηθούν και άλλες πληρωμές που υπολογίζονται από τον επίσημο μισθό.
Αύξηση στους μισθούς των δικαστικών επιμελητών το 2018 στη Ρωσία
Σπουδαίος
Οι δικαστικοί επιμελητές θα έχουν επίσης την ευκαιρία να ασκήσουν κάποια επιρροή στους οργανισμούς είσπραξης. Θα πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι οι δραστηριότητες των συλλεκτών δεν πραγματοποιούνται σε νομοθετικό επίπεδο. Για να ασκήσει έλεγχο στους συλλέκτες, το FSSP χρειάζεται πρόσθετη χρηματοδότηση.
Σχεδιάζεται να τους διατεθούν 16 δισεκατομμύρια ρούβλια σε διάστημα 3 ετών. Κίνδυνοι νέα μεταρρύθμιση FSSP Το αυξανόμενο ενδιαφέρον για την υπηρεσία δικαστικού επιμελητή είναι θετικό χαρακτηριστικό. Αλλά θα πρέπει να θυμόμαστε ότι χωρίς την τόνωση των εργαζομένων, η υπηρεσία σε ένα ίδρυμα δεν θα είναι τόσο ελκυστική, πράγμα που σημαίνει ότι το νέο προσωπικό μπορεί να μην εκφράσει την επιθυμία να βρει δουλειά στο FSSP.
Η αύξηση των μισθών των δικαστικών επιμελητών το 2018 παραμένει σήμερα μόνο στα σχέδια της κυβέρνησης.
Μεταρρύθμιση της υπηρεσίας δικαστικών επιμελητών το 2018
Το επόμενο έτος υπόσχεται πολλά νέα πράγματα· υπάρχουν τόσο θετικές όσο και αρνητικές δηλώσεις από αναλυτές. Αλλά περισσότερα από αυτά που ακούτε εξακολουθούν να σας προετοιμάζουν για καλά και καλύτερα πράγματα. Όπως είναι φυσικό, η επίλυση οικονομικών προβλημάτων θα επηρεάσει το χρηματοπιστωτικό ταμείο της χώρας και αυτό θα επηρεάσει αναπόφευκτα τα κέρδη του πληθυσμού, ειδικά στον δημόσιο τομέα.
Για παράδειγμα, ο μισθός των δικαστικών επιμελητών θα πρέπει να αυξηθεί το 2018, αφού σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου και της Κυβέρνησης, όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι δικαιούνται αύξηση των αποδοχών τους ανάλογη με τα στοιχεία του πληθωρισμού· επιπλέον τα στοιχεία του συνόλου των αποδοχών στον βασικό μισθό, μπορεί επίσης να αναθεωρηθεί. Επάγγελμα δικαστικού επιμελητή Οι δικαστικοί επιμελητές της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαθέτουν κρατική δημόσια υπηρεσία.
Αύξηση μισθών για δικαστές το 2018
Μειονεκτήματα και αδυναμίες της μεταρρύθμισης Παρά τη θετική κατεύθυνση της μεταρρύθμισης, ορισμένοι εμπειρογνώμονες και αρμόδιοι αξιωματούχοι επισημαίνουν ορισμένα σημεία που μπορούν να μειώσουν την αποτελεσματικότητα των μέτρων που εφαρμόζονται.
- Η ανακοινωθείσα μείωση προσωπικού θα οδηγήσει σε αυξημένο φόρτο εργασίας για κάθε εργαζόμενο. Αυτό μπορεί να προκαλέσει κρίση προσωπικού και να προκαλέσει αύξηση του κύκλου εργασιών, καθώς και γενική μείωση της διάρκειας υπηρεσίας στο FSSP από έναν ειδικό, η οποία θα επηρεάσει πάντα την ποιότητα των λειτουργιών που εκτελούνται.
- Το ζήτημα της χρηματοδότησης της μεταρρύθμισης παραμένει αμφίβολο. Αυτή τη στιγμή, οι χρηματοοικονομικοί μηχανισμοί που θα επιτρέψουν την υλοποίηση όλων των προγραμματισμένων αλλαγών παραμένουν άστατοι.
Θα αυξηθούν οι μισθοί των δικαστικών επιμελητών το 2018;
Η πρωτοβουλία αυτή θα ισχύει και για τους δικαστικούς επιμελητές. Το εισόδημά τους εξαρτάται από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
Μέχρι πρόσφατα, οι δικαστικοί επιμελητές δεν λάμβαναν περισσότερα από 23 χιλιάδες ρούβλια μηνιαίως. Το καλοκαίρι του 2017 οι μισθοί αυξήθηκαν κατά 30%. Μια ακόμη αύξηση σχεδιάζεται στο άμεσο μέλλον.
Οι υπάλληλοι σχεδιάζουν να ορίσουν έναν κατώτατο μισθό 30 χιλιάδων ρούβλια. Αυτό θα αποφύγει προβλήματα με το προσωπικό και θα μειώσει το στοιχείο της διαφθοράς. Μακροπρόθεσμα, το μηνιαίο εισόδημα των δικαστικών επιμελητών θα πρέπει να αυξηθεί στις 50 χιλιάδες. Ωστόσο, δεν προβλέπονται μειώσεις, αφού ο φόρτος εργασίας των υπαλλήλων του τμήματος είναι ήδη σημαντικός. Στο δικαστικό τμήμα απαιτείται όχι μόνο αύξηση μισθών, αλλά και μείωση της απασχόλησης των δικαστών. Το επίπεδο φορτίου σε ορισμένες περιπτώσεις υπερβαίνει όλα τα πιθανά πρότυπα.
Θέλουν να αυξήσουν τους μισθούς τους σε αστυνομικούς, δικαστικούς επιμελητές και δεσμοφύλακες
Δείτε επίσης: Η εκτόξευση δορυφόρων από το Vostochny αναβλήθηκε για το 2018 Βίντεο ειδήσεις σχετικά με την αύξηση των μισθών για τους υπαλλήλους του FSSP Σημαντικές αλλαγές στο FSSP το 2018 Μέχρι πρόσφατα, το έργο της υπηρεσίας ρυθμιζόταν από τον νόμο αριθ. 118 του 1997. Οι αλλαγές που έχουν επέλθει απαιτούν τροποποιήσεις του νόμου. Ο Πρόεδρος ενέκρινε την πρωτοβουλία. Ως αποτέλεσμα, οι καινοτομίες επηρέασαν τα ακόλουθα άρθρα:
- Από το 2016, οι υπάλληλοι του FSSP θεωρούνται δημόσιοι υπάλληλοι· κατά συνέπεια, έχουν τίτλους, κοινωνικές εγγυήσεις και λαμβάνουν μπόνους και πρόσθετες πληρωμές. Οικονομική ή νομική εκπαίδευση είναι απαραίτητη προϋπόθεσηνα λάβει προνόμια. Οι εργαζόμενοι που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις θα μπορούν να εργαστούν μόνο ως βοηθοί.
- Η δομή του τμήματος έχει επίσης αλλάξει.
Μεταρρύθμιση FSSP 2018, αποχρώσεις της μεταρρύθμισης
Το 2018-2019 θα χρειαστούν 10 εκατομμύρια ετησίως Βελτίωση των προσόντων των υπαλλήλων υπηρεσιών FSSP Σύμφωνα με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, οι καινοτομίες θα καταστήσουν δυνατή την προσέλκυση νέων ειδικών στην υπηρεσία. Η αύξηση του μισθού και του κύρους της εργασίας θα αλλάξει τη στάση της κοινωνίας απέναντι σε αυτό το επάγγελμα. Το 2018, σχεδιάζεται αύξηση των μισθών κατά 50% - 100% (έως 50.000 - 75.000 ρούβλια).