(περίοδος «στασιμότητας», κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Μπρέζνιεφ)
Στις 13 Σεπτεμβρίου 1964, ο Χρουστσόφ, ο οποίος βρισκόταν σε διακοπές στην Πιτσούντα, κλήθηκε επειγόντως στη Μόσχα για μια συνεδρίαση του Προεδρείου της Κεντρικής Επιτροπής, υποβλήθηκε σε συντριπτική κριτική εκεί, μετά την οποία αναγκάστηκε να υπογράψει επιστολή παραίτησης. Στις 14 Οκτωβρίου 1964 άνοιξε η Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής, η οποία αφαίρεσε τον Χρουστσόφ από τη θέση του Πρώτου Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ και του Προέδρου του Υπουργικού Συμβουλίου. Ο Χρουστσόφ συνταξιοδοτήθηκε, όπως ανέφεραν οι εφημερίδες, «σε σχέση με προχωρημένη ηλικία και κατάσταση υγείας" Πραγματικός λόγους παραίτησηςήταν βολονταρισμόςΧρουστσόφ, η εισαγωγή δημοκρατικών κανόνων στην κομματική ζωή, που αποτελούσε απειλή για την νομενκλατούρα.
Η παραίτησή του έγινε δεκτή με αποδοχή από όλα τα στρώματα της κοινωνίας. Ο κόσμος ήταν δυσαρεστημένος με την έλλειψη ψωμιού σε ελεύθερη πώληση, την εισαγωγή καρτών ψωμιού και την πτώση του βιοτικού επιπέδου.
Στις 14 Οκτωβρίου 1964, πρώτος γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής εξελέγη ο Λ.Ι. Μπρέζνιεφστο (το 1965, στο XXIII Συνέδριο του ΚΚΣΕ, η θέση εισήχθη Γενικός Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕαντί του Πρώτου Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής, έγινε Μπρέζνιεφ) και Πρόεδρος του Υπουργικού Συμβουλίου Kosygin.
Τακτοποιήθηκε για λίγο συλλογική ηγεσία. Στην Κεντρική Επιτροπή του ΚΚΣΕ υπήρχαν τρεις ομάδες: συντηρητικοί, φιλελεύθεροι και κεντρώοι.
Συντηρητικοί.Ηγέτες - Shelepin. Απαίτησαν να καταδικαστεί η αποσταλινοποίηση του Χρουστσόφ, να αποκατασταθεί ο Στάλιν και να αποκατασταθεί η «τάξη» με τίμημα νέων καταστολών.
Οι κεντρώοι, με επικεφαλής τον Μπρέζνιεφ, ονειρεύονταν να βάλουν τέλος στις ακραίες μεταρρυθμίσεις του Χρουστσόφ και να προσφέρουν στην νομενκλατούρα μια ήσυχη ζωή, αυξάνοντας τον ρυθμό οικονομική ανάπτυξη.
Φιλελεύθεροι με επικεφαλής τον Kosygin: χρειάζονται οικονομικές μεταρρυθμίσεις, αλλά οι πολιτικές ιδέες ήταν συντηρητικές (ενάντια στις μεταρρυθμίσεις του συστήματος).
Kosyginπρότεινε μεταρρυθμίσεις για την αύξηση του υλικού ενδιαφέροντος για την εργασία.
Ο Μπρέζνιεφ υποστήριξε τις μερικές οικονομικές μεταρρυθμίσεις του Κοσίγκιν. Στον αγώνα για την εξουσία, ο Μπρέζνιεφ έδειξε την τέχνη της πολιτικής ίντριγκας: χωρίς σοκ και σκάνδαλα, στέρησε γρήγορα από τους αντιπάλους του την εξουσία και σχημάτισε τη δική του συνοδεία ασήμαντων ανθρώπων, αλλά προσωπικά πιστών σε αυτόν. Στο 23ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ το 1966, ο Μπρέζνιεφ διορίστηκε Γενικός Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Το 1977, έγινε πρόεδρος του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ και κράτησε αυτές τις δύο θέσεις μέχρι το θάνατό του το 1982.
Το φαινόμενο της πολιτικής μακροζωίας του Μπρέζνιεφ εξηγήθηκε από το γεγονός ότι ταίριαζε στο μέγιστο βαθμό στο κόμμα. Κρατική και οικονομική γραφειοκρατία, «ελίτ». Στενόμυαλος, επιφυλακτικός, πάντα έτοιμος να ακούσει συμβουλές και να συμβιβαστεί, από τα μέσα της δεκαετίας του 1970. έπεσε σε γεροντική παράνοια. Ο Μπρέζνιεφ έδωσε στην ονοματολογία αυτό που ονειρευόταν από καιρό: εμπιστοσύνη δύναμητη θέση του – σταθερότητα της ονοματολογίας. Η ζωή της νομενκλατούρας υπό τον Στάλιν ήταν επικίνδυνη και δύσκολη: πολλή δουλειά και ευθύνη, συνεχής απειλή καταστολής, έλλειψη πραγματικής σταθερότητας - όλα ήταν κρατικά, όχι δικά τους - διαμερίσματα, ντάκες, αυτοκίνητα. Ο Χρουστσόφ έσωσε την νομενκλατούρα από τον φόβο των αντιποίνων, αλλά τη βασάνισε με τις εθελουστικές του μεταρρυθμίσεις και ανακατατάξεις που απειλούσαν τη δύναμη και τα προνόμιά της. Με την έλευση του Μπρέζνιεφ στην εξουσία, η θέση της νομενκλατούρας βελτιώθηκε και έγινε σταθερή. Το 1965 εκκαθαρίστηκαν τα οικονομικά συμβούλια. Από τον Χάρτη που εγκρίθηκε στο 22ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ το 1961, καταργήθηκαν όλες οι διατάξεις για την ενημέρωση των εκλεγμένων κομματικών οργάνων και τον περιορισμό της θητείας (όχι περισσότερο από δύο χρόνια). Η νομενκλατούρα ηρέμησε, γιατί... ήταν δυνατό να κρατηθούν θέσεις επ' αόριστον. Ο εκφυλισμός της παλιάς κομμουνιστικής νομενκλατούρας σε « νέα άρχουσα τάξη " Περιλάμβανε το υψηλότερο στρώμα κομματικών, κρατικών και οικονομικών αξιωματούχων, στρατηγούς, ηγέτες του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος - το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα, την ηγεσία της KGB, την κορυφή της Komsomol και το γραφείο του εισαγγελέα. «Η νέα τάξη ήταν μια κλειστή κοινωνική ομάδα - 1,5% του πληθυσμού. Είχε τεράστια δύναμη και προνόμια.
Χαρακτηριστικό γνώρισμα χαρακτηριστικάαυτό το στρώμα - η νέα άρχουσα τάξη - ονοματολογίαγίνομαι:
Νεποτισμός και εμφάνιση φυλών
Πραγματική μη μετακίνηση
Πρακτική ασυλία από τη δικαιοδοσία
Κλείσιμο της άρχουσας ελίτ
Προώθηση με βάση την προσωπική πίστη
Δεν μοιράζονταν κομμουνιστικές ιδέες, διατηρώντας μόνο τη συνηθισμένη κομμουνιστική ρητορική. Χρησιμοποίησαν την επίσημη θέση τους.
Για να διατηρήσουν την εξουσία, τα στελέχη του κόμματος αποδέχθηκαν το Σοβιέτ Σύνταγμα το 1977ζ. Περιείχε Άρθρο 6,κήρυξη του ΚΚΣΕ» η καθοδηγητική και καθοδηγητική δύναμη της σοβιετικής κοινωνίας, ο πυρήνας του πολιτικού της συστήματος».Λέγεται Σύνταγμα ανέπτυξε το σοσιαλισμό.
Παρατηρήθηκε μείωση του επαγγελματισμού και των ικανοτήτων στη διοίκηση σε όλα τα επίπεδα. Η σταθερότητα της ονοματολογίας οδήγησε στη γήρανση της πολιτικής ηγεσίας. Στις αρχές της δεκαετίας του '80. Ο μέσος όρος ηλικίας των μελών του Πολιτικού Γραφείου ξεπέρασε τα 70 έτη.
Ο γραφειοκρατικός μηχανισμός αυξανόταν συνεχώς. Το 10% του κρατικού προϋπολογισμού δαπανήθηκε για τη διατήρηση της γραφειοκρατίας. Η εξουσία του Μπρέζνιεφ στην κοινή γνώμη μειώνονταν σταθερά. Η επίσημη προπαγάνδα προσπάθησε να δημιουργήσει μια λατρεία για τον νέο ηγέτη. Αλλά ήταν ανεπιτυχής.
Πρώτο μισό της δεκαετίας του '80. ονομαζόταν ευρέως το «πενταετές σχέδιο κηδείας»: τρεις γενικοί γραμματείς και πολλά μέλη του Πολιτικού Γραφείου πέθαναν.
τον Νοεμβριο 1982 Ο Μπρέζνιεφ πέθανε.
Εξελέγη Γενικός Γραμματέας 1982. πρώην πρόεδρος της KGB Yu.V. Αντρόποφ, αλλά τον Φεβρουάριο 1984. πέθανε.
Από τον Φεβρουάριο 1984 - μέχρι τον Μάρτιο του 1985ήταν ο γενικός γραμματέας Τσερνένκο(γέρος, άρρωστος, ήταν άνω των 70 ετών).
Μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του '80. Το ολοκληρωτικό σύστημα διοίκησης-διοίκησης βρισκόταν σε βαθιά κρίση.
Μεταρρυθμίσεις Kosygin 1965– Δεκαετία 1970
Λόγοι μεταρρυθμίσεων:
Χαμηλοί ρυθμοί οικονομικής ανάπτυξης
Κρίση στη γεωργία
Το 1965εκκαθάρισε τα οικονομικά συμβούλια (οργανισμοί εδαφικής κυβέρνησης) και επανήλθε στο υπουργικό σύστημα οικονομικής διαχείρισης.
Τον Μάρτιο του 1965Το θέμα συζητήθηκε στην Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με τη γεωργία, επικρίθηκαν οι μετασχηματισμοί του Χρουστσόφ, ακολουθήθηκε μια πορεία προς την υλική υποστήριξη των συλλογικών και κρατικών αγροκτημάτων. Οι μεταρρυθμίσεις του Kosygin:
Η ανεξαρτησία των συλλογικών και κρατικών εκμεταλλεύσεων έχει επεκταθεί.
Οι καλλιέργειες σε παρθένα εδάφη έχουν μειωθεί.
αυξημένες επενδύσεις κεφαλαίου - επενδύσεις σε συλλογικές και κρατικές εκμεταλλεύσεις στο ευρωπαϊκό τμήμα της ΕΣΣΔ.
Το σχέδιο κρατικών προμηθειών μειώθηκε.
Διαγράφονται χρέη συλλογικών και κρατικών αγροκτημάτων
Τα τρόφιμα του παραπάνω σχεδίου παρέμειναν σε συλλογικές και κρατικές φάρμες· η πώλησή τους στο κράτος ήταν εθελοντική.
Οι τιμές αγοράς για τους κύριους τύπους γεωργικών προϊόντων έχουν αυξηθεί.
Τα προϊόντα του παραπάνω σχεδίου αγοράστηκαν σε περισσότερα από υψηλές τιμές; διαγράφηκαν χρέη συλλογικών αγροκτημάτων.
Οι φυτεύσεις καλαμποκιού έχουν μειωθεί.
Αίρονται οι περιορισμοί στα οικιακά οικόπεδα (λαχανόκηποι).
Μειώθηκε ο φόρος εισοδήματος
Οι συλλογικοί αγρότες άρχισαν να λαμβάνουν μηνιαίους μισθούς
Οι αποφάσεις της Ολομέλειας του Μαρτίου έδωσαν κάποια ώθηση στην ανάπτυξη της γεωργίας. Αυτό όμως πρόγραμμα κατά της κρίσηςδεν άλλαξε τις οικονομικές σχέσεις στις αγροτικές περιοχές.
Επί Ολομέλεια Σεπτεμβρίου 1965το θέμα εξετάστηκε για τη μεταρρύθμιση της βιομηχανικής ανάπτυξης. Ο κύριος οργανωτής της μεταρρύθμισης είναι ο Kosygin.
Η μεταρρύθμιση του Kosygin δεν είχε σκοπό να αλλάξει το σοβιετικό οικονομικό μοντέλο.
Στόχοι:
Να σταματήσει η πτώση των ρυθμών παραγωγής
Μετάβαση στην εντατική παραγωγή με χρήση επιστημονικών και τεχνολογικών προόδων
Εντατικοποίηση της παραγωγής με βάση την επιστήμη και την τεχνολογία.
Λύσεις:
- εισήχθη αυτοχρηματοδότηση – αυτάρκεια.
Ο κύριος δείκτης της απόδοσης της επιχείρησης δεν είναι η παραγωγή, όχι ο όγκος της παραγωγής, αλλά όγκος πωληθέντων προϊόντων.
- μέρος του κέρδους παρέμεινε στην επιχείρηση και δημιουργήθηκαν από αυτήν κεφάλαια για την ανάπτυξη της παραγωγής, υλικά κίνητρα (μπόνους), κατασκευή κατοικιών και κοινωνικο-πολιτιστικές εκδηλώσεις. Οι επιχειρήσεις άρχισαν να χτίζουν τα δικά τους σπίτια για εργάτες, νηπιαγωγεία και σανατόρια. Ιατρεία, ανάκτορα πολιτισμού, πάρκα, νοσοκομεία.
Ο αριθμός των προγραμματισμένων δεικτών έχει μειωθεί
Η διοίκηση των επιχειρήσεων έλαβε μεγαλύτερη ανεξαρτησία στη διάθεση οικονομικών και υλικών πόρων - αυτοχρηματοδότηση.
Αρχίσαμε να μιλάμε για σοσιαλισμό της αγοράς.
Ωστόσο, μεταρρυθμίσεις έγιναν μόνο κατά τη διάρκεια του 8ου Πενταετούς Σχεδίου 1966-1970. Μετά άρχισε η περίοδος στασιμότητααπό τις αρχές της δεκαετίας του '70. Οι μεταρρυθμίσεις ήταν περιορισμένες. Οι τιμές των προϊόντων καθορίζονταν όχι από την προσφορά και τη ζήτηση, αλλά από το κράτος άνωθεν. Η επιχείρηση δεν μπορούσε να επιλέξει ανεξάρτητα τον προμηθευτή πρώτων υλών και τον καταναλωτή. Όλα διανεμήθηκαν κεντρικά από το κράτος. Διατηρήθηκε ο κεντρικός έλεγχος.
Η μεταρρύθμιση είναι μια προσπάθεια συνδυασμού κρατική κεντρική διαχείρισημε τη διεύρυνση της οικονομικής ανεξαρτησίας των επιχειρήσεων ( αυτοχρηματοδότηση).
Περικοπή των «μεταρρυθμίσεων Kosygin»έδειξε ότι οι δυνατότητες ανάπτυξης της οικονομίας σύμφωνα με το σοβιετικό μοντέλο με τις μεθόδους σχεδιασμού και διαχείρισης διοίκησης έχουν εξαντληθεί.
Μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του 1980. Η ΕΣΣΔ προσέγγισε την ανάγκη αλλαγής του κοινωνικοοικονομικού συστήματος. Ένα μέρος της κομματικής-κρατικής γραφειοκρατίας άρχισε να το αντιλαμβάνεται.
Η κρίση της οικονομίας του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού. Αιτίες και εκδηλώσεις:
- ασυλία στην επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο
Κεντρικές, διοικητικές, διοικητικές μέθοδοι διαχείρισης, τερματίζοντας την ανεξαρτησία των επιχειρήσεων
Ένα εκτεταμένο μονοπάτι ανάπτυξης - έχτισαν γιγάντια εργοστάσια. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στη Σιβηρία και Απω Ανατολή. ΣΕ 1974 – 1984 gg. χτισμένο Κύρια γραμμή Baikal-Amur– ΜΠΑΜ. Η BAM δεν κάλυψε τα έξοδα κατασκευής της.
Μείωση των ποσοστών βιομηχανικής παραγωγής
Ελλειψη πόρων
Ποσοστό εξαγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου ( πετροδολάρια), αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 50% των εξαγωγών. Η πτώση των τιμών του πετρελαίου στα μέσα της δεκαετίας του '80. έγινε μια από τις αιτίες της οικονομικής και δημοσιονομικής κρίσης
Αναποτελεσματική ηγεσία
Έλλειψη χρηματοδότησης (το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα απορρόφησε το 45% του προϋπολογισμού)
Έλλειψη υλικών κινήτρων για εργασία
Η έλλειψη ανταγωνισμού δεν τόνωσε τον εκσυγχρονισμό της παραγωγής
Χαμηλή παραγωγικότητα εργασίας
Ακόμη χρηματοδοτείται κατά κύριο λόγο βαριά βιομηχανία και το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα - στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα.
Σχεδιασμένο διοικητικό-διοικητικό οικονομικό σύστημαΣύστημα ΕΝΑήταν ατελέσφορος.
Στη δεκαετία 1970 - 1980. και πάλι αγροτική κρίση, πτώση της αγροτικής παραγωγής. Οι επενδύσεις χρησιμοποιήθηκαν αναποτελεσματικά. Κρίση στον εφοδιασμό τροφίμων. Ελλειψη τροφίμων. Το 1980 δέχτηκαν Πρόγραμμα διατροφής.ΑΛΛΑ δεν υπήρχαν αποτελέσματα.Το κράτος αγόραζε τρόφιμα στο εξωτερικό.
Η ΕΣΣΔ διατήρησε το καθεστώς της ως υπερδύναμη για την ανάπτυξη του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος, το κόστος του οποίου δεν επέτρεψε την πλήρη επίτευξη των τεθέντων στόχων της εσωτερικής πολιτικής.
Μετά το θάνατο του I.V. Η εξουσία του Στάλιν συγκεντρώθηκε στα χέρια μιας μικρής ομάδας πολιτικών από τον στενό κύκλο του: Πρόεδρος του Υπουργικού Συμβουλίου Γ.Μ. Malenkov, Υπουργός του Ηνωμένου Υπουργείου Εσωτερικών L.P. Μπέρια και Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ Ν.Σ. Χρουστσόφ. Μέσα σε αυτή την «τριάδα» ξεκίνησε ένας αγώνας για ηγεσία.
Το πρώτο στάδιο είναι η περίοδος της «τριομβυρίας» - Beria, Malenkov, Khrushchev (Μάρτιος-Ιούνιος 1953). το δεύτερο είναι η περίοδος της επίσημης ηγεσίας του Malenkov (Ιούνιος 1953 - Ιανουάριος 1955). Η τρίτη είναι η περίοδος του αγώνα του Χρουστσόφ για την αποκλειστική εξουσία (Φεβρουάριος 1955 - Ιούνιος 1957). τέταρτο - η περίοδος της αποκλειστικής ηγεσίας του Χρουστσόφ και ο σχηματισμός της αντιπολίτευσης του «νεαρού» μηχανισμού (Ιούνιος 1957 - Οκτώβριος 1964).
Πιθανή προσπάθεια του L.P. Ο Μπέρια ανάγκασε τον Μαλένκοφ και τον Χρουστσόφ να ενωθούν. Ήδη τον Ιούνιο του 1953, ο Μπέρια εξοντώθηκε· συνελήφθη με την κατηγορία της «συνεργασίας με ιμπεριαλιστικές υπηρεσίες πληροφοριών» και πυροβολήθηκε τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους.
Η εξουσία άρχισε να μετατοπίζεται στον Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, Χρουστσόφ. Τον Ιανουάριο του 1955 ο Γ.Μ. υπέβαλε την αναγκαστική παραίτησή του. Malenkov.
Κατά την περίοδο 1953-1955 Αναθεωρήθηκαν όλες οι μεγάλες πολιτικές υποθέσεις της μεταπολεμικής περιόδου. Οι πολιτικές κατηγορίες εναντίον των καταπιεσμένων λαών (Τσετσένοι, Καραχάι, Καλμίκοι, Τάταροι της Κριμαίας, Γερμανοί του Βόλγα) αποσύρθηκαν. Άρχισε η αποκατάσταση και η απελευθέρωση από τα στρατόπεδα των πολιτικών κρατουμένων.
Η διαδικασία αποκατάστασης των θυμάτων των καταστολών του Στάλιν εντάθηκε μετά το 20ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ (Φεβρουάριος 1956). Σε μια κλειστή συνεδρίαση του συνεδρίου, ο Χρουστσόφ έκανε μια έκθεση «Σχετικά με τη λατρεία της προσωπικότητας και τις συνέπειές της». Η έκθεση καταδίκαζε τη μαζική τρομοκρατία, τις παραβιάσεις της εσωκομματικής δημοκρατίας και την αρχή της «συλλογικής ηγεσίας» από τον Στάλιν.
Τον Ιούνιο του 1957, η «αντικομματική» (δηλαδή αντι-Χρουτσόφ) ομάδα πολιτικών (G.M. Malenkov, L.M. Kaganovich, V.M. Molotov κ.λπ.) απομακρύνθηκε από την κομματική και κρατική ηγεσία. Ο Χρουστσόφ γίνεται Πρόεδρος του Υπουργικού Συμβουλίου. Έτσι, από τα τέλη της δεκαετίας του '50. Ο Χρουστσόφ συγκέντρωσε στα χέρια του την ανώτατη κομματική και κρατική εξουσία.
Γνωστή πολιτική και πολιτικός άνδρας. Η εποχή του 50-60. Από 09.1953 Γενικός Γραμματέας, 1958 Πρόεδρος του Υπουργικού Συμβουλίου.
Μετά τον θάνατο του Στάλιν το 03.1953, δεν υπήρχε ηγέτης στη χώρα μας. Ήταν ένας από τους γραμματείς του ΚΚΣΕ, ο Μολένκοφ ήταν ο πρόεδρος του Συμβουλίου Υπουργών, το επόμενο μέλος της τριάδας, ο Μπέρια ήταν ο πρώτος αναπληρωτής του Μολένκοφ. Το Υπουργείο Εσωτερικών και οι υπηρεσίες ασφαλείας ενώθηκαν.Αυτό το ισχυρό τέρας εξουσίας ελεγχόταν από τον Μπέρια. Ο Μολένκοφ συμμετείχε στις καταστολές των ακτιβιστών του Λένινγκραντ. Αγώνας εξουσίας. Ο Χρουστσόφ και ο Μολένκοφ ένωσαν την ανώτατη ηγεσία γύρω τους. Ο Μπέρια θα είχε συλληφθεί το 1953. Ανακηρύχτηκε εχθρός του λαού. Το 12.1953 ο Μπέρια πυροβολήθηκε. Μέχρι το φθινόπωρο του 1953, ο Χρουστσόφ ήταν ηγέτης Νο. 1.
Ο Χρουστσόφ υποβλήθηκε σε τάσεις: πρώτα δοξάστηκε και μετά την παραίτηση ή τον θάνατο - μηδενιστική κριτική. Ο Χρουστσόφ κατηγορήθηκε για υποκειμενισμό και βολονταρισμό. Κατά τη διάρκεια της περεστρόικα, το ενδιαφέρον για τον Χρουστσόφ αυξήθηκε (στα τέλη της δεκαετίας του '80). Είδαμε τη γένεση του νέου κινήματος της περεστρόικα.
Κριτική της λατρείας της προσωπικότητας του Στάλιν (20,22 συνέδρια.)
Μετά τον θάνατο του Στάλιν (Μάρτιος 1953), έγιναν αλλαγές στην ηγεσία του ΚΚΣΕ και της σοβιετικής κυβέρνησης. Επικεφαλής της Γραμματείας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος ήταν ο Χρουστσόφ, γνωστός ηγέτης του κόμματος που για πολλά χρόνια ηγήθηκε των μεγαλύτερων κομματικών οργανώσεων της χώρας. Μία από τις κεντρικές θέσεις στις δραστηριότητες της νέας ηγεσίας καταλήφθηκε από το έργο για την υπέρβαση της λατρείας της προσωπικότητας του Στάλιν.
Ο κύριος ρόλος σε αυτό ανήκε στον Χρουστσόφ, που εξελέγη τον Σεπτέμβριο του 1953. στη θέση του Πρώτου Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Η κριτική της λατρείας της προσωπικότητας του Στάλιν ξεκίνησε στον Τύπο. Η δομή αναδιοργανώθηκε και ανανεώθηκε το προσωπικό στις εσωτερικές υποθέσεις και στις υπηρεσίες κρατικής ασφάλειας. Πραγματοποιήθηκαν εργασίες για την αποκατάσταση των θυμάτων καταστολής, για την οποία δημιουργήθηκε ειδική επιτροπή. Μεγάλη σημασία στην αρχή της απελευθέρωσης της κοινωνικοπολιτικής ζωής ήταν 20ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ (56 Φεβρουαρίου).Σε μια κλειστή συνεδρίαση του συνεδρίου, ο Χρουστσόφ έκανε μια έκθεση «Σχετικά με τη λατρεία της προσωπικότητας και τις συνέπειές της». Η έκθεση περιείχε πληροφορίες για μαζικές εκτελέσεις ανθρώπων και εκτοπισμούς λαών τη δεκαετία του 30-40. Οι λόγοι των μαζικών καταστολών συνδέθηκαν με τη λατρεία της προσωπικότητας του Στάλιν, με τα αρνητικά χαρακτηριστικά του χαρακτήρα του, με αποκλίσεις από τη μαρξιστική-λενινιστική αντίληψη του ρόλου του ατόμου στην ιστορία. Μετά το τέλος του συνεδρίου, η έκθεση διαβάστηκε σε συνεδριάσεις των κομματικών οργανώσεων. Η δημόσια καταδίκη της λατρείας της προσωπικότητας του Στάλιν και η αποκάλυψη των εγκλημάτων του καθεστώτος του Στάλιν προκάλεσαν βαθιές αλλαγές στη δημόσια συνείδηση και την καταστροφή του συστήματος του φόβου. Στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '50. Η πολιτική που αποσκοπούσε στην αποκατάσταση της νομιμότητας στον κοινωνικοπολιτικό τομέα συνεχίστηκε. Οι εργασίες για την αποκατάσταση των θυμάτων καταστολής δεν σταμάτησαν. Η πολιτική της αποσταλινοποίησης που ακολούθησε ο Χρουστσόφ και οι πολυάριθμες αναδιαρθρώσεις στην πολιτική και οικονομική σφαίρα προκάλεσαν αυξανόμενη δυσαρέσκεια μεταξύ τμημάτων του κομματικού και του κρατικού μηχανισμού. Σύμφωνα με πολλούς από τους ηγέτες της χώρας, η αποκάλυψη της λατρείας της προσωπικότητας του Στάλιν οδήγησε σε πτώση της εξουσίας της ΕΣΣΔ και του Κομμουνιστικού Κόμματος στη διεθνή σκηνή.
Ο αγώνας ενάντια στη «λατρεία της προσωπικότητας» του Στάλιν και η επιστροφή των θυμάτων του τρόμου του Στάλιν, τα αντισταλινικά αισθήματα προήλθαν επίσης από τον Μολένκοφ. Η καλύτερη ώρα του Χρουστσόφ - μια αναφορά για τη «λατρεία της προσωπικότητας». Ο Χρουστσόφ ήταν ασυνεπής, οι μεγάλοι του περιορισμοί. Δεν ολοκλήρωσε την αποκατάσταση των θυμάτων του τρόμου του Στάλιν. Ο ίδιος ο Χρουστσόφ υποστήριξε τον Στάλιν στο 14ο Συνέδριο του Κόμματος. Ο Χρουστσόφ δεν έθεσε το ζήτημα των θυμάτων της πολιτικής εκμηδένισης του Στάλιν, ούτε έθεσε το ζήτημα της αποκατάστασης των αντιπολιτευόμενων. Ο Χρουστσόφ συνέβαλε στην εξάλειψη του εθνικού ζητήματος: για τους Γερμανούς του Βόλγα και τους Τατάρους της Κριμαίας.
Ο Χρουστσόφ κήρυξε μια πορεία προς την εισαγωγή δημοσίων αρχών: προέκυψαν πρωτοβουλίες για την εισαγωγή θέσεων σε εθελοντική βάση. Η προσέγγιση του Χρουστσόφ για τη βελτίωση της σοβιετικής δημοκρατίας μας ήταν αυταρχική· δεν ενέπλεξε τις μάζες σε αυτήν. Δεν υπήρχε σκέψη για εκδημοκρατισμό των Σοβιέτ (Σοβιέτ => κοινοβουλευτικός θεσμός).
Το πλαίσιο για την κριτική της «λατρείας» σκιαγραφήθηκε από το ψήφισμα της Κεντρικής Επιτροπής «Για την υπέρβαση της λατρείας της προσωπικότητας και των συνεπειών της» που δημοσιεύθηκε τον Ιούνιο του 1956. Προσέφερε μια εξήγηση των αντικειμενικών και υποκειμενικών λόγων για την εμφάνιση αυτού του φαινομένου. Το ψήφισμα κήρυξε τη λατρεία ως συνέπεια της πάλης των παρωχημένων τάξεων με τις πολιτικές του σοβιετικού καθεστώτος, την παρουσία μιας οξείας φραξιονιστικής πάλης. Όλα αυτά οδήγησαν σε περιορισμούς στη δημοκρατία, υπερβολική επαγρύπνηση και συγκεντρωτισμό.
Το 22ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα στις 17-31 Οκτωβρίου. 1961.Υιοθέτησε το πρόγραμμα CPSU, το οποίο, ειδικότερα, ανέφερε ότι μέχρι το 1980. Το 22ο Συνέδριο ενέκρινε την πολιτική πορεία και τις πρακτικές δραστηριότητες της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, συνόψισε το έργο και τον αγώνα του σοβιετικού λαού, υπό την ηγεσία του Κομμουνιστικού Κόμματος, για την περίοδο από το Εικοστό Συνέδριο του ΚΚΣΕ (1956) και υιοθέτησε νέο ΠρόγραμμαΚομμουνιστικό κόμμα Σοβιετική Ένωση, που καθορίζει τις προοπτικές για την περαιτέρω κίνηση του σοβιετικού λαού προς τον κομμουνισμό.
Τα πρώτα χρόνια της διακυβέρνησης της «συλλογικής ηγεσίας».
Η απομάκρυνση του Χρουστσόφ συνέβη απροσδόκητα για τους πολίτες της χώρας, αλλά δεν προκάλεσε διαμαρτυρίες. Η κοινωνική βάση του Χρουστσόφ και των πολιτικών του αποδείχτηκε εξαιρετικά περιορισμένη. Απομακρύθηκε από τον κομματικό μηχανισμό, αφού οι δραστηριότητες του Χρουστσόφ αποδείχθηκαν αναποτελεσματικές από την άποψη της νομενκλατούρας. Δεν εγγυήθηκε τη σταθερότητα αυτού του κοινωνικού συστήματος. Ο κομματικός μηχανισμός είναι η κορυφή του παγόβουνου, αφού η αρχή της νομενκλατούρας του διορισμού συνέδεσε τους κομματικούς, οικονομικούς και στρατιωτικούς ηγέτες. Οι συνεχείς ανακατατάξεις του Χρουστσόφ επηρέασαν τα ζωτικά συμφέροντα αυτού του στρώματος. Ως εκ τούτου, τα κύρια συνθήματα του Μπρέζνιεφ ήταν η συλλογική ηγεσία, η σταθερότητα, η βιωσιμότητα. Το κάλεσμα για καταπολέμηση του «βολονταρισμού» του Χρουστσόφ σήμαινε, πρώτα απ' όλα, την εξάλειψη των μεταρρυθμίσεων του Χρουστσόφ στον τομέα της κομματικής και κρατικής διοίκησης. Ένα μήνα μετά την παραίτηση του Χρουστσόφ, τον Νοέμβριο του 1964, πραγματοποιήθηκε η Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Στην Ολομέλεια, ο Ποντγκόρνι έκανε μια έκθεση «Σχετικά με την ενοποίηση βιομηχανικών και αγροτικών περιφερειακών, περιφερειακών κομματικών οργανώσεων και σοβιετικών οργάνων». Αναγνώρισε την ανάγκη επιστροφής στην αρχή της οικοδόμησης κομματικών οργανώσεων κατά μήκος εδαφικών και παραγωγικών γραμμών
Το κάθετο της ηγεσίας του κόμματος - Κεντρική Επιτροπή, Περιφερειακή Επιτροπή, Επαρχιακή Επιτροπή - αποκαταστάθηκε πλήρως. Κάθε ένα από αυτά τα επίπεδα είχε πλήρη κομματική εξουσία (με σημαντικές κρατικές εξουσίες) στην επικράτειά του - στη δημοκρατία, την επικράτεια ή την περιοχή, στην περιφέρεια. Μετά την αναδιάρθρωση των κομματικών οργάνων, πραγματοποιήθηκε αναδιοργάνωση και αποκατάσταση των πρώην Σοβιετικών, Κομσομόλ και συνδικαλιστικών θεσμών. Ταυτόχρονα με την ενίσχυση του ρόλου της «κομματικής κάθετης», αποκαταστάθηκε ο κομματικός έλεγχος στην οικονομία. Έγινε σαφές ότι ο χρόνος των οικονομικών συμβουλίων με τις ευρείες εξουσίες τους εξαντλούσε γρήγορα. Τον Σεπτέμβριο του 1965, στην Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, ανακοινώθηκε η παύση των δραστηριοτήτων τους και η αποκατάσταση των αρμόδιων υπουργείων. Αυτό σήμαινε την αποκατάσταση του ρόλου της γραφειοκρατίας της πρωτεύουσας στο σύστημα της δημόσιας διοίκησης. Ο κομματικός μηχανισμός σε όλη τη χώρα και η γραφειοκρατία της πρωτεύουσας έγιναν αυτά Κοινωνικές Ομάδες, ο οποίος επωφελήθηκε άμεσα από την απομάκρυνση του Χρουστσόφ και τις αντιμεταρρυθμίσεις της «συλλογικής ηγεσίας» υπό τον Μπρέζνιεφ.
Στη διαδικασία της αποκατάστασης των προηγούμενων θεσμών εξουσίας και της εξάλειψης των καινοτομιών του Χρουστσόφ, αναπόφευκτα προέκυψε το ζήτημα της στάσης απέναντι στην Επιτροπή Κομματικού και Κρατικού Ελέγχου. Η εμπειρία της ανατροπής του Χρουστσόφ, που πραγματοποιήθηκε με επιτυχία με τη συμμετοχή της επιτροπής, θα μπορούσε να αποδειχθεί πολύ δελεαστική για τους μελλοντικούς αγωνιστές για ηγετικές θέσεις στο κόμμα και οι δραστηριότητες αυτού του τέρατος του κόμματος-κράτους αποτελούσαν κίνδυνο για τον κομματικό μηχανισμό σε όλα τα επίπεδα. Δεν είναι τυχαίο ότι τον Δεκέμβριο του 1965 ο Μπρέζνιεφ το μετέτρεψε σε Επιτροπή Λαϊκού Ελέγχου, στερώντας ταυτόχρονα από αυτό το σώμα τις προηγούμενες εξουσίες του.
Διαχείριση της γεωργίας
Έχοντας κάνει μια έκθεση στην Ολομέλεια του Μαρτίου (1965) της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, ο Μπρέζνιεφ πρότεινε τη μείωση του σχεδίου αγοράς σιτηρών για το 1965 και τη θέσπιση αυτού του σχεδίου ως αμετάβλητο μέχρι το 1970. Ένα σταθερό σχέδιο υποτίθεται ότι θα χαλαρώσει τις οικονομικές συνθήκες και θα σώσει τη γεωργία από τη σταθερή υπεκφυγές στο πρόσφατο παρελθόν. Παράλληλα, σχεδιάστηκε να αυξηθούν σημαντικά οι τιμές αγοράς των αγροτικών προϊόντων. Έτσι, οι τιμές για τα ζώα αυξήθηκαν από 10 σε 100%. Εισήχθησαν οικονομικά κίνητρα για την ανάπτυξη της γεωργικής παραγωγής: θεσπίστηκαν πριμοδοτήσεις έως και 50% για τα σιτηρά που προμηθεύονταν πάνω από το σχέδιο.
Αναμενόταν σημαντική αύξηση των επενδύσεων στη γεωργία. Κατά τη διάρκεια του πενταετούς σχεδίου 8-10 (1965-1970), σχεδιάστηκε να επενδύσει 71 δισεκατομμύρια ρούβλια στη γεωργία και σε συναφείς τομείς της οικονομίας. επενδύσεις κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων για εγκαταστάσεις παραγωγής, γεωργικά μηχανήματα, ανάπτυξη του ενεργειακού συστήματος για το χωριό, αποκατάσταση γης. Ακολούθησε ένα μάθημα για τη δημιουργία μεγάλων εξειδικευμένων εκμεταλλεύσεων - μικρής κλίμακας εμπορικές φάρμες, χοιροτροφικές και πτηνοτροφικές μονάδες και φάρμες σιτηρών.
Οι πιο απεχθή περιορισμοί στην ανάπτυξη προσωπικών θυγατρικών οικοπέδων συλλογικών αγροτών, εργαζομένων και εργαζομένων καταργήθηκαν. Επιπλέον, στην επίσημη προπαγάνδα στα μέσα της δεκαετίας του '60. αποδείχθηκε η οικονομική τους σκοπιμότητα. Ωστόσο, δέκα χρόνια αργότερα αποδείχθηκε ότι δεν ήταν ρεαλιστικό να χρησιμοποιηθούν τα προϊόντα που παράγονται σε ιδιωτικές φάρμες για την επίλυση εθνικών προβλημάτων, όπως κατάφερε ο Malenkov στα μέσα της δεκαετίας του '50. Οι ευχές των αρχών δεν έγιναν πλέον πιστευτές. Υπήρχαν πολύ λίγοι άνθρωποι που ήταν πρόθυμοι να επωφεληθούν από τα οφέλη που παρέχονται σε προσωπικά νοικοκυριά.
Απόπειρα οικονομικής μεταρρύθμισης στη βιομηχανία
Κατά τη διάρκεια του 8ου Πενταετούς Σχεδίου (1965-1970), έγιναν προσπάθειες για οικονομική μεταρρύθμιση της βιομηχανικής διαχείρισης. Στην Ολομέλεια του Σεπτεμβρίου (1965) της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, ο Πρόεδρος του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ, μέλος του Πολιτικού Γραφείου A. N. Kosygin έκανε μια έκθεση «Σχετικά με τη βελτίωση της βιομηχανικής διαχείρισης, τη βελτίωση του σχεδιασμού και την ενίσχυση των οικονομικών κινήτρων για τις βιομηχανικές επιχειρήσεις». Η έκθεση περιείχε εκκλήσεις για αναθεώρηση του συστήματος διαχείρισης, εγκατάλειψη των οικονομικών συμβουλίων και αποκατάσταση της τομεακής αρχής της διαχείρισης. Ο Kosygin διευκρίνισε: όχι η αποκατάσταση του προ-σοβιετικού οικονομικού συστήματος των υπουργείων, αλλά ένας συνδυασμός συγκεντροποίησης της ηγεσίας με την επέκταση της λειτουργικής και οικονομικής ανεξαρτησίας των επιχειρήσεων. Ο κύριος δείκτης για τις βιομηχανικές επιχειρήσεις ήταν ο όγκος της παραγωγής. Η έκθεση χρησιμοποίησε έννοιες όπως η αγορά, το κέρδος, η αποτελεσματικότητα των επενδύσεων κεφαλαίου.
Η σοβιετική οικονομική μεταρρύθμιση, αν και προέβλεπε σημαντική διεύρυνση του πεδίου του σχεδιασμού «λαϊκής βάσης» (σε επίπεδο επιχειρήσεων και επιχειρηματικών ενώσεων), σε καμία περίπτωση δεν σήμαινε εγκατάλειψη του συγκεντρωτικού σχεδιασμού, το καθήκον του οποίου παρέμεινε να καθιερώσει το κύριο κατευθύνσεις, αναλογίες και ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης. Στις 2-3 Οκτωβρίου 1965 εγκρίθηκαν νόμοι για την αλλαγή των κυβερνητικών οργάνων. Δημιουργήθηκαν 11 πανενωσιακά υπουργεία της ΕΣΣΔ και 17 ενωσιακά-δημοκρατικά υπουργεία. Στις 10 Ιουλίου 1967, το Υπουργικό Συμβούλιο της ΕΣΣΔ ενέκρινε το ψήφισμα «Γενικές διατάξεις για τα Υπουργεία της ΕΣΣΔ». Μέχρι το τέλος του 1975, υπήρχαν 35 βιομηχανικά υπουργεία.
Η Ολομέλεια του Σεπτεμβρίου του 1965 σηματοδότησε την αρχή της οικονομικής μεταρρύθμισης. Από το πρώτο τρίμηνο του 1966, 43 επιχειρήσεις έχουν μεταφερθεί στο νέο σύστημα. από το δεύτερο - άλλα 200, συμπεριλαμβανομένων 180 - συνδικαλιστική και συνδικαλιστική-δημοκρατική υποταγή και 20 - δημοκρατική. Πρώτα απ 'όλα, μεταβιβάστηκαν εκείνες οι επιχειρήσεις με υψηλότερο επίπεδο κερδοφορίας, οπότε ξεκίνησε η μεταρρύθμιση στη βιομηχανία ελαφρών και τροφίμων. Ωστόσο, η εφαρμογή της μεταρρύθμισης σύντομα συνάντησε αντιφάσεις μεταξύ των οικονομικών νόμων και των πολιτικών συμπεριφορών. Ήδη από τα πρώτα βήματα της μεταρρύθμισης, οι ασυνέπειες με την τιμολόγηση έγιναν εμφανείς: αδικαιολόγητα χαμηλές τιμές για τα μεταλλεύματα άνθρακα, σιδήρου και μαγγανίου, παραγωγή θειικού οξέος και μετάλλου, που οδήγησαν σε ζημία βιομηχανιών όπως η βιομηχανία άνθρακα, τα γαλακτοκομικά, η αλιεία, κ.λπ. Ταυτόχρονα, σε μια σειρά από βιομηχανίες που συνδέονται κυρίως με το στρατιωτικό-βιομηχανικό σύμπλεγμα, υπήρχε ένα αδικαιολόγητα υψηλό επίπεδο κερδοφορίας. Ειδικότερα, η οργάνωση έδωσε κέρδος 50%. Στην ομάδα των βαρέων και εξορυκτικών βιομηχανιών, οι βιομηχανίες πετρελαίου, φυσικού αερίου και ορισμένες βιομηχανίες μηχανολογίας ήταν κερδοφόρες. Από αυτή την άποψη, προτάθηκε η εισαγωγή νέων τιμών, που θα καταστήσουν τις βιομηχανίες κερδοφόρες. Ωστόσο, αυτές οι προτάσεις έρχονταν σε αντίθεση με την πολιτική του κόμματος περί σταθερότητας των τιμών, η οποία έκρυβε την κατανόηση του κόμματος για τη σημασία των βιομηχανιών. Ως εκ τούτου, δόθηκε προτεραιότητα σε βιομηχανίες που σχετίζονται με το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα.
Η οικονομική μεταρρύθμιση Kosygin του 1965 έδωσε μια αξιοσημείωτη ώθηση στην τελματωμένη εθνική οικονομία. Μόνο κατά την όγδοη πενταετία, ο όγκος της βιομηχανικής παραγωγής αυξήθηκε κατά μιάμιση φορά και η παραγωγικότητα της εργασίας κατά ένα τρίτο. Ο ρυθμός αύξησης των καταναλωτικών αγαθών έφτασε επιτέλους με τον ρυθμό ανάπτυξης των μέσων παραγωγής, που πάντα προτιμούνταν. Αυτές οι μεταρρυθμίσεις έδωσαν στους διευθυντές επιχειρήσεων μεγαλύτερη ελευθερία αποφάσεων και τους επέτρεψαν να πειραματιστούν με ένα σύστημα τιμών σχεδιασμένο να πληρώνει για τους πόρους που εμπλέκονται στην παραγωγή. Καταναλωτικά αγαθά, παραγωγή των οποίων το 1966-1970. για πρώτη φορά άρχισε να αναπτύσσεται ταχύτερα από την παραγωγή κεφαλαιουχικών αγαθών και δόθηκε επίσης μεγαλύτερη προσοχή. Η τόνωση ξεκίνησε στη γεωργία, η οποία οδήγησε το 1966-1971. σε σημαντική αύξηση της παραγωγής. Ωστόσο, αντιμέτωποι με τη λογική της σχεδιασμένης οικονομίας, οι μεταρρυθμίσεις σταμάτησαν. Οι επιχειρήσεις που αύξησαν την παραγωγικότητά τους χρησιμοποιώντας τη νέα ελευθερία τους διαπίστωσαν ότι έλαβαν αυξημένους στόχους παραγωγής για το επόμενο έτος.
Η πρώτη δεκαετία της περιόδου Μπρέζνιεφ (1964-1975) έφερε μαζί της μέτρια οικονομική ανάπτυξη (κατά μέσο όρο πάνω από 4% ετησίως) μαζί με πολιτική σταθερότητα και συνεχή βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του πληθυσμού. Η αντιφατική φύση της πολιτικής εξέλιξης εκδηλώθηκε στο γεγονός ότι στο ΚΚΣΕ αποκαταστάθηκαν τα προηγούμενα, τα οποία θεωρούνταν σταλινικά, ονόματα κομματικών οργάνων. Το Προεδρείο της Κεντρικής Επιτροπής μετονομάστηκε σε Πολιτικό Γραφείο και ο Πρώτος Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ άρχισε να ονομάζεται Γενικός Γραμματέας.
Η εκκαθάριση των οικονομικών συμβουλίων και η αποκατάσταση των υπουργείων και η κεντρική διαχείριση δημιούργησαν προσωρινά θετική επίδραση στην ανάπτυξη της βιομηχανίας. Για κάποιο χρονικό διάστημα, οι περιφερειακοί δεσμοί ίσχυαν, κληρονομημένοι από τα οικονομικά συμβούλια, αλλά διασφαλίζονταν από συγκεντρωτικές επενδύσεις, βιομηχανική επιστήμη και τεχνική πολιτική. Το 8ο Πενταετές Σχέδιο (1965-1970) έγινε ένα από τα πιο επιτυχημένα για την οικονομία της χώρας. Η ταχεία επέκταση της παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου στη Δυτική Σιβηρία είχε ολοένα και σημαντικότερο αντίκτυπο στην οικονομική κατάσταση της χώρας. Η οικονομική μεταρρύθμιση προϋπέθετε την επέκταση των υλικών κινήτρων για την παραγωγή, αυξάνοντας το ενδιαφέρον των ίδιων των εργαζομένων για τα ποσοτικά και ποιοτικά αποτελέσματα της εργασίας.
Για κάποιο χρονικό διάστημα, ήταν δυνατό να αποδυναμωθεί η εξάρτηση της χώρας από τις αγορές τροφίμων στο εξωτερικό. Μετά τα δύσκολα χρόνια 1962-1965. Η ΕΣΣΔ μείωσε απότομα τις αγορές ψωμιού στο εξωτερικό. Έτσι, ουσιαστικά δεν έγιναν αγορές ψωμιού το 1966· οι αγορές ψωμιού το 1967 ήταν πολλές φορές χαμηλότερες από τον μέσο όρο.
Ωστόσο, και άλλοι παράγοντες λειτούργησαν. «Αριστερή» κοινωνικοπολιτική κατάσταση στην Ευρώπη και τον κόσμο στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '60. προκάλεσε κριτική στον σοβιετικό σοσιαλισμό από την αριστερά. Οι ιδέες του μεταρρυθμιστικού σοσιαλισμού ενσωματώθηκαν πρακτικά στις πολιτικές ζυμώσεις στην Πολωνία, στις μεταρρυθμίσεις που ξεκίνησαν στην Τσεχοσλοβακία. Το «σοσιαλιστικό στρατόπεδο» και οι τοπικές κομμουνιστικές ελίτ του αναγκάστηκαν να αποφασίσουν για τη στάση τους απέναντι στις μεταρρυθμίσεις, βλέποντάς τες δικαίως ως απειλή για την απώλεια της εξουσίας. Η εισβολή των στρατευμάτων του Συμφώνου της Βαρσοβίας υπό την ηγεσία του σοβιετικού στρατού στην Τσεχοσλοβακία έγινε ορόσημο στην πολιτική ιστορία όχι μόνο για τους λαούς της Κεντρικής Ευρώπης, αλλά και για την ΕΣΣΔ. Η οικονομική μεταρρύθμιση εδώ περιορίστηκε.
Σχέδιο Συντάγματος Χρουστσόφ
Στις αρχές της δεκαετίας του 1960. Η ΕΣΣΔ εισήλθε σε ένα νέο ποιοτικό στάδιο της ανάπτυξής της, το οποίο χαρακτηρίστηκε από την ολοκλήρωση της συγκρότησης μιας βιομηχανικής κοινωνίας στη σοβιετική εκδοχή. Ήταν αυτή η συγκυρία που ώθησε το κυβερνών Κομμουνιστικό Κόμμα, αφενός, να κηρύξει την ολοκλήρωση της οικοδόμησης του σοσιαλισμού και, αφετέρου, να ξεκινήσει μεταρρυθμίσεις στο πολιτικό σύστημα διακυβέρνησης που εμφανίστηκε τη δεκαετία του 1940. και είχε από πολλές απόψεις ακραίο χαρακτήρα. Στις συνθήκες που η ΕΣΣΔ έγινε ισχυρή υπερδύναμη, δεν υπήρχε πλέον επείγουσα ανάγκη περιορισμού του πληθυσμού της χώρας τόσο πολιτικά όσο και οικονομικά στο όνομα της κινητοποίησης δυνάμεων και πόρων για την επίλυση των στρατηγικών προβλημάτων του βιομηχανικού εκσυγχρονισμού.
Στο 21ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ το 1961, δηλώθηκε ότι ο σοσιαλισμός είχε οικοδομηθεί πλήρως και ολοκληρωτικά και ότι ήταν καιρός να αρχίσει η οικοδόμηση του κομμουνισμού. Η ηγεσία του κόμματος και της χώρας, με επικεφαλής τον Χρουστσόφ, αποφάσισαν να αναπτύξουν ένα νέο σύνταγμα για τη χώρα, το οποίο ανακοινώθηκε για πρώτη φορά στο XXII Συνέδριο του ΚΚΣΕ, στο οποίο εγκρίθηκε ένα ουτοπικό πρόγραμμα για την οικοδόμηση του κομμουνισμού. Όλες αυτές οι αποφάσεις και τα προγράμματα έγιναν σε μια εποχή που αφενός καθορίστηκαν υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης της βιομηχανικής παραγωγής, αφετέρου προέκυψαν προβλήματα με την επισιτιστική προσφορά του πληθυσμού. Θέλοντας να αυξήσει το κύρος του στην κοινωνία, ο Χρουστσόφ επέστρεψε ξανά στο θέμα του αγώνα κατά του σταλινισμού. Έχοντας περιγράψει μια σειρά από εγκλήματα του σταλινισμού στο συνέδριο, ο Χρουστσόφ οργάνωσε την υιοθέτηση ψηφισμάτων για την αφαίρεση του σώματος του Στάλιν από το μαυσωλείο και τη μετονομασία του Στάλινγκραντ σε Βόλγκογκραντ.
Σύμφωνα με την απόφαση του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, συγκροτήθηκε Συνταγματική Επιτροπή, η οποία ετοίμασε το σχέδιο του νέου Συντάγματος εντός δύο ετών. Οι βασικές διατάξεις του σχεδίου νέου Συντάγματος ήταν οι εξής. Μία από τις βασικές του θέσεις είναι η εξέλιξη του κράτους της δικτατορίας του προλεταριάτου σε κράτος ολόκληρου του λαού και, κατά συνέπεια, ο σχηματισμός συμβουλίων λαϊκών βουλευτών. Τα νέα συμβούλια υποτίθεται ότι δεν ήταν μόνο κυβερνητικά όργανα, αλλά και δημόσιοι οργανισμοί, καθώς το κύριο καθήκον ήταν η ανάπτυξη της εθνικής δημοκρατίας και η μεταφορά ορισμένων κυβερνητικών λειτουργιών σε δημόσιους οργανισμούς. Τονίστηκε ότι η κατευθυντήρια αρχή της οικοδόμησης του κράτους ήταν η αρχή του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού και της συλλογικής ηγεσίας. Ιδιαίτερα τέθηκε το ζήτημα της ανάπτυξης νέων δημοκρατικών κοινωνικοπολιτικών θεσμών, ειδικότερα, εισήχθησαν πανεθνικές συζητήσεις νομοσχεδίων, αναφορά εκλεγμένων αρχηγών κυβερνητικών οργάνων στον πληθυσμό, τομεακές συνελεύσεις εργαζομένων και όργανα λαϊκού ελέγχου. Ξεχωριστά, ειπώθηκε για τη δυνατότητα δημοψηφισμάτων, και το πρώτο επρόκειτο να διεξαχθεί για την έγκριση αυτού του συντάγματος. Οι απαιτήσεις του προγράμματος του ΚΚΣΕ για την εναλλαγή των εκλεγμένων κομματικών στελεχών επεκτάθηκαν και στο αναπληρωματικό σώμα. Το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας δόθηκε στα συνδικάτα και στην Κομσομόλ. Οι επιτροπές του Συμβουλίου έλαβαν δικαιώματα ελέγχου των δραστηριοτήτων των υπουργείων και των υπηρεσιών. Για πρώτη φορά στο Σοβιετική ιστορίαείχε σκοπό να καταστήσει μόνιμη τη σύνθεση τέτοιων επιτροπών και να μεταφέρει ορισμένους από τους αναπληρωτές σε επαγγελματικές δραστηριότητες μακριά από την κύρια παραγωγή. Αλλαγές εισήχθησαν στις δραστηριότητες του δικαστηρίου και της εισαγγελίας. Συγκεκριμένα, μόνο το δικαστήριο έδωσε την κύρωση για σύλληψη και η εισαγγελία υποτίθεται ότι ασκούσε εποπτεία και όχι το διοικητικό δίκαιο.
Περιλήφθηκαν μεγάλες καινοτομίες και το κείμενο των άρθρων για τις εξουσίες των δημοκρατιών, το οποίο επεκτάθηκε σημαντικά. Εκτός από το δικαίωμα απόσχισης από την ΕΣΣΔ, οι δημοκρατίες της Ένωσης έλαβαν το δικαίωμα να ασκούν διπλωματικές και οικονομικές σχέσεις με ξένες χώρες, να έχουν δικούς τους δημοκρατικούς στρατούς και, σε θέματα που δεν προσδιορίζονται στο σύνταγμα, να ασκούν την κυριαρχία τους. Οι εκλογές των δημοκρατικών αρχών - κυβερνητικών συμβουλίων έπρεπε να γίνουν με μυστική ψηφοφορία. Η οικονομική ενότητα του κειμένου έπρεπε να περιλαμβάνει μια διατριβή σχετικά με τη δυνατότητα προσωπικής ιδιοκτησίας και ιδιωτικής μικρής κλίμακας γεωργίας, εκτός από τις κρατικές και συνεταιριστικές.
Το τελικό σχέδιο του Συντάγματος συζητήθηκε σε μια συνεδρίαση της επιτροπής στις 16 Ιουλίου 1964. Μέχρι τότε, υπό την επίδραση της κριτικής της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, είχε προσαρμοστεί σημαντικά. Υπό την πίεση της υποεπιτροπής του Μπρέζνιεφ, συμπεριλήφθηκαν στο έργο ιδεολογικά κλισέ και διακηρύξεις, γεγονός που επιδείνωσε σημαντικά το έργο. Καταργήθηκαν οι διατάξεις για την εναλλαγή του βουλευτικού σώματος, για τις νέες εξουσίες των δημοκρατιών κ.λπ. Σύμφωνα με τους ερευνητές, αυτές οι αλλαγές έγιναν υπό τον υπερβολικό έλεγχο εκείνου του τμήματος της Κεντρικής Επιτροπής, το οποίο εκείνη την περίοδο προετοιμαζόταν ενεργά για την απομάκρυνση του Χρουστσόφ και δεν ήθελε αλλαγές στο πολιτικό σύστημα.
Γενικά, ακόμη και στην περικομμένη του μορφή, το σχέδιο νέου συντάγματος αναμφίβολα αντιπροσώπευε ένα σημαντικό βήμα προόδου και αντανακλούσε τις πιεστικές ανάγκες για εκδημοκρατισμό του κοινωνικού συστήματος. Οι φόβοι του συντηρητικού μέρους του ΚΚΣΕ για τη διάβρωση του πολιτικού συστήματος και τη διάβρωση της κομμουνιστικής εξουσίας είχαν δικαίωμα να υπάρχουν, αλλά στις συνθήκες της γενικής προοδευτικής ανάπτυξης της οικονομίας αυτό δεν θα είχε καταστροφικές συνέπειες. Ταυτόχρονα, η έγκαιρη υιοθέτηση ενός δημοκρατικού Συντάγματος θα παρείχε σοβαρό κίνητρο για την ανάπτυξη της κοινωνίας, θα διεύρυνε την κοινωνική βάση του ΚΚΣΕ και θα προσέλκυε τη συμπάθεια μεγάλου μέρους της διανόησης προς την κυβέρνηση. Αλλά αυτή η ιστορική ευκαιρία του ΚΚΣΕ χάθηκε μέτρια.
Σύνταγμα της ΕΣΣΔ 1977
Δεύτερο μισό της δεκαετίας του '70. έγινε η εποχή της υιοθέτησης του επόμενου Συντάγματος της ΕΣΣΔ. Υποτίθεται ότι θα αντικαταστήσει το παλιό, σταλινικό 1936, καθώς και ως ένα βαθμό το τελικά αποτυχημένο Πρόγραμμα του ΚΚΣΕ, που εγκρίθηκε το 1961 στο XXII Συνέδριο του ΚΚΣΕ και υποσχόταν να οικοδομήσει τον κομμουνισμό σε 20 χρόνια, δηλ. στις αρχές της δεκαετίας του '80. Ο νέος Βασικός Νόμος διατήρησε τη διάταξη για την κοσμοϊστορική στροφή της ανθρωπότητας από τον καπιταλισμό στον σοσιαλισμό: «Η σοβιετική κυβέρνηση πραγματοποίησε βαθιές κοινωνικοοικονομικές μεταμορφώσεις, έβαλε τέλος στην εκμετάλλευση ανθρώπου από άνθρωπο, τον ταξικό ανταγωνισμό και την εθνική έχθρα. .»
Καθορίζοντας την κοινωνική φύση του κράτους, το νέο Σύνταγμα έλεγε: «Μια ανεπτυγμένη σοσιαλιστική κοινωνία έχει οικοδομηθεί στην ΕΣΣΔ. Σε αυτό το στάδιο, όταν ο σοσιαλισμός αναπτύσσεται στη δική του βάση, οι δημιουργικές δυνάμεις του νέου συστήματος και τα πλεονεκτήματα του σοσιαλιστικού τρόπου ζωής αποκαλύπτονται όλο και πληρέστερα...» Ονόμασε τα σημάδια του «ανεπτυγμένου σοσιαλισμού» «μια κοινωνία ώριμων σοσιαλιστικών κοινωνικών σχέσεων, στην οποία, στη βάση της προσέγγισης όλων των τάξεων και κοινωνικών στρωμάτων, της νομικής και πραγματικής ισότητας όλων των εθνών και εθνοτήτων, της αδελφικής τους συνεργασίας, έχει εμφανιστεί νέα ιστορική κοινότητα ανθρώπων - Σοβιετικός λαός" Ο στόχος του κράτους δηλώθηκε ότι ήταν «η οικοδόμηση μιας αταξικής κομμουνιστικής κοινωνίας στην οποία θα αναπτυχθεί η δημόσια κομμουνιστική αυτοδιοίκηση».
Το πολιτικό σύστημα της ΕΣΣΔ ορίστηκε ως «ένα σοσιαλιστικό κράτος ολόκληρου του λαού, που εκφράζει τη βούληση και τα συμφέροντα των εργατών, των αγροτών και της διανόησης, των εργαζομένων όλων των εθνών και εθνικοτήτων της χώρας». Καθιερώθηκε ότι «η βάση του οικονομικού συστήματος της ΕΣΣΔ είναι η σοσιαλιστική ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής με τη μορφή κρατικής και συλλογικής αγροκτήματος-συνεταιριστικής ιδιοκτησίας», δηλαδή, στην ουσία, η χώρα διατήρησε κρατική περιουσία. «Η αποκλειστική ιδιοκτησία του κράτους», έλεγε το Σύνταγμα, «... περιλαμβάνει: γη, υπέδαφός του, νερό, δάση. Το κράτος κατέχει τα κύρια μέσα παραγωγής στη βιομηχανία, τις κατασκευές και τη γεωργία, τα μέσα μεταφοράς και επικοινωνίας, τις τράπεζες, την περιουσία του κρατικού εμπορίου, τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και άλλες επιχειρήσεις...» Ταυτόχρονα, «κανείς δεν έχει δικαίωμα να χρησιμοποιεί τη σοσιαλιστική ιδιοκτησία για προσωπικούς σκοπούς ή άλλους ιδιοτελείς σκοπούς».
Νομοθετικό σώμα. Το Σύνταγμα του 1977 δεν άλλαξε την πολιτική οργάνωση της κοινωνίας. Όπως και πριν, το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ ανακηρύχθηκε το ανώτατο όργανο κρατικής εξουσίας της ΕΣΣΔ. Θεωρητικά προσωποποιούσε την αντιπροσωπευτική εξουσία και ήταν νομοθετικό όργανο. Εξελέγη για θητεία 4 ετών με καθολική, ισότιμη και άμεση ψηφοφορία. Ως αναπληρωτής θα μπορούσε να εκλεγεί πολίτης της ΕΣΣΔ ηλικίας τουλάχιστον 23 ετών. Οι βουλευτές συνεδρίαζαν δύο φορές το χρόνο στις συνεδριάσεις του Ανωτάτου Συμβουλίου. Τον υπόλοιπο χρόνο έπρεπε να δουλέψουν στις προηγούμενες δουλειές τους.
Το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ είχε το δικαίωμα του ανώτατου ελέγχου των δραστηριοτήτων του κρατικού μηχανισμού. Ήταν επίσης υπεύθυνος για την εκλογή του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, τον σχηματισμό της κυβέρνησης της ΕΣΣΔ, την εκλογή του Ανωτάτου Δικαστηρίου και τον διορισμό του Γενικού Εισαγγελέα της ΕΣΣΔ. Το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ μπορούσε να διορίσει επιτροπές έρευνας και ελέγχου για οποιοδήποτε θέμα. Αποτελούνταν από δύο ίσα σώματα - το Συμβούλιο της Ένωσης και το Συμβούλιο των Εθνοτήτων. Το Συμβούλιο της Ένωσης εξελέγη σύμφωνα με τον κανόνα: ένας βουλευτής ανά 300 χιλιάδες άτομα. Το Συμβούλιο των Εθνοτήτων εξέλεξε 32 βουλευτές από κάθε συνδικαλιστική δημοκρατία, 11 βουλευτές από κάθε αυτόνομη δημοκρατία, 5 βουλευτές από κάθε εθνική περιφέρεια και 1 βουλευτή από κάθε εθνική περιφέρεια. Και τα δύο σώματα είχαν δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας, οι συνεδριάσεις τους γίνονταν ταυτόχρονα.
Το Ανώτατο Συμβούλιο εξέλεξε το Προεδρείο, το οποίο εργαζόταν μεταξύ των συνόδων και είχε ευρείες εξουσίες, πράγματι συγκρίσιμες με τα δικαιώματα του ίδιου του Ανώτατου Συμβουλίου. Το Προεδρείο του Ανωτάτου Συμβουλίου εξέδωσε διατάγματα που ήταν δεσμευτικά. Τα διατάγματα αυτά εγκρίθηκαν στην επόμενη σύνοδο του Ανωτάτου Συμβουλίου και έγιναν νόμοι.
Εκτελεστική εξουσία. Επίσημα, η εκτελεστική εξουσία αντιπροσωπευόταν από ένα σύστημα υπουργείων και τμημάτων με επικεφαλής το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΣΣΔ. Ήταν το ανώτατο εκτελεστικό και διοικητικό όργανο της ΕΣΣΔ. Ο αριθμός των συνδικαλιστικών υπουργείων και των κρατικών επιτροπών αυξανόταν συνεχώς και έφτανε τα 80. Νέα προέκυψαν, κατά κανόνα, ως αποτέλεσμα της διαίρεσης των παλαιών βιομηχανικών υπουργείων.
Η δικαστική εξουσία παρέμεινε σε μεγάλο βαθμό εξαρτημένη από την εκτελεστική εξουσία. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης της ΕΣΣΔ, που αποκαταστάθηκε το 1970, επρόκειτο να διαχειριστεί το νομικό επάγγελμα. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης περιλάμβανε τμήματα γενικών δικαστηρίων και στρατοδικείων. Το ανώτατο δικαστικό όργανο ήταν ανώτατο δικαστήριοΗ ΕΣΣΔ. Του ανατέθηκε η εποπτεία των δικαστικών δραστηριοτήτων, είχε δικαιώματα πρωτοδικείου και εποπτεία υποθέσεων σε ακυρωτικά. Το Σύνταγμα ανέθεσε την υψηλότερη εποπτεία για τη συμμόρφωση με τους νόμους στην Εισαγγελία της ΕΣΣΔ.
Ο μηχανισμός της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ στο σύστημα ελέγχουΤαυτόχρονα, μπορούμε να μιλήσουμε για την πραγματική λειτουργία του κρατικού μηχανισμού της χώρας λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της πολιτικής δομής της ΕΣΣΔ. Το άρθρο 6 του Συντάγματος του 1977 διακήρυξε ότι το Κομμουνιστικό Κόμμα της ΕΣΣΔ ήταν ο «πυρήνας του πολιτικού συστήματος». Πίσω από αυτή την απολύτως παράνομη διατύπωση κρυβόταν ένα πραγματικό φαινόμενο - διπλασιασμός όλου του συστήματος διαχείρισης του κομματικού μηχανισμού. Η ηγεσία του κόμματος δεν διεξήχθη από τα συνέδρια του ΚΚΣΕ, όπως απαιτούσε το Καταστατικό του, αλλά από το Πολιτικό Γραφείο και τους επικεφαλής των τμημάτων και τομέων του μηχανισμού της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Η ανώτατη κομματική ηγεσία περιλάμβανε τους πιο εξέχοντες εκπροσώπους της κρατικής εξουσίας. Το Πολιτικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, που εξελέγη το 1976 στο XXV Συνέδριο του Κόμματος, περιελάμβανε: Πρόεδρο του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ Λ. Ι. Μπρέζνιεφ, Γενικό Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, Πρόεδρο του Υπουργικού Συμβουλίου του ΕΣΣΔ Kosygin, ο πρώτος αναπληρωτής του Mazurov, υπουργοί Εξωτερικών - Gromyko , Άμυνας - Grechko και αργότερα - Ustinov, Πρόεδρος KGB Andropov. Υπήρχε ένα είδος συγχώνευσης των ανώτατων βαθμίδων του κομματικού και του κρατικού μηχανισμού.
Όλοι οι ανώτεροι ηγέτες των κομμάτων παρενέβησαν άμεσα στις δραστηριότητες όλων των κλάδων της κυβέρνησης. Οι γραμματείς της Κεντρικής Επιτροπής ηγήθηκαν των τμημάτων του μηχανισμού της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Η δομή του μηχανισμού της Κεντρικής Επιτροπής, στην πραγματικότητα, διπλασίασε τα όργανα των εκτελεστικών, νομοθετικών και δικαστικών αρχών και επίσης αντανακλούσε λεπτομερώς το σύστημα των συνδικαλιστικών υπουργείων και τμημάτων που διαχειρίζονταν τη βιομηχανία, τη γεωργία, τον πολιτισμό και την ιδεολογία. Έτσι, για παράδειγμα, στο τμήμα των διοικητικών οργάνων της Κεντρικής Επιτροπής υπήρχαν οι ακόλουθοι τομείς:
Επίγειες και Πυραυλικές Δυνάμεις, Πολιτική Άμυνα και DOSAAF.
Πολεμική Αεροπορία, Ναυτικό, Αεράμυνα και Πολιτικός Αεροπορικός Στόλος.
Αρχές ασφαλείας·
Εισαγγελία, δικαστήριο και δικαιοσύνη.
Φορείς προστασίας της δημόσιας τάξης.
Οποιαδήποτε απόφαση του υπουργείου και του τμήματος που επηρέαζε σημαντικές πτυχές της ζωής της χώρας είχε προηγουμένως συμφωνηθεί με τους αρμόδιους τομείς και τμήματα του μηχανισμού της Κεντρικής Επιτροπής και, εάν χρειαζόταν, με τη Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής ή του Πολιτικού Γραφείου.
Για να φανταστείτε τον μηχανισμό συντονισμού και λήψης αποφάσεων στο ανώτατο κρατικό επίπεδο, εξετάστε ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα: την έγκριση το 1976 του ψηφίσματος του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ «Για τη βελτίωση της διαχείρισης της εργασίας στον τομέα της εργασίας και της κοινωνικής ανάπτυξη." Υπάρχουν διάφορα στάδια για την προετοιμασία αυτής της απόφασης:
1. Προετοιμασία σημειώματος για το θέμα αυτό για τον Γενικό Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Στην προετοιμασία συμμετείχαν: Κρατική Επιτροπή του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ για Εργασία και Κοινωνικά Θέματα. αρμόδια τμήματα του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ· Το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, τμήματα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ και η Γραμματεία του Γενικού Γραμματέα.
2. Η απόφαση της Γραμματείας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ περιείχε:
Κανονισμοί για τη μετατροπή της Κρατικής Επιτροπής του Συμβουλίου Υπουργών Εργασίας της ΕΣΣΔ και μισθοίπρος την Ένωση-Ρεπουμπλικανική Κρατική Επιτροπή του Συμβουλίου Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικών Θεμάτων της ΕΣΣΔ·
Έγκριση του έργου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ για αυτό το θέμα.
Οδηγία του Συμβουλίου Υπουργών των Δημοκρατιών της Ένωσης σχετικά με τη μετατροπή των κρατικών επιτροπών των Συμβουλίων των Υπουργών των Δημοκρατιών για τη χρήση των εργατικών πόρων σε Επιτροπές Δημοκρατικών Κρατών της Ένωσης των Υπουργικών Συμβουλίων των Δημοκρατιών της Ένωσης για την Εργασία, και την υπαγωγή τους στην Κρατική Επιτροπή Εργασίας και Κοινωνικών Θεμάτων της Ένωσης·
Θέματα δραστηριότητας και στελέχωσης της μελλοντικής Κρατικής Επιτροπής.
Οδηγίες προς την Κεντρική Επιτροπή των Δημοκρατιών της Ένωσης, τις περιφερειακές κομματικές επιτροπές, την ηγεσία των συνδικάτων - το Πανενωσιακό Κεντρικό Συμβούλιο Συνδικάτων, τα υπουργεία και τα τμήματα της ΕΣΣΔ και τα Συμβούλια Υπουργών των Δημοκρατιών της Ένωσης για την εφαρμογή αυτού του ψηφίσματος.
Το αντίστοιχο σχέδιο ψηφίσματος του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ.
3. Η απόφαση της Γραμματείας της Κεντρικής Επιτροπής έπρεπε να εγκριθεί από το Πολιτικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής. Για το σκοπό αυτό στάλθηκαν στο Πολιτικό Γραφείο τα ακόλουθα:
Σχέδιο ψηφίσματος της Κεντρικής Επιτροπής.
Σχέδιο Διατάγματος του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ.
Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ.
Έτσι, από τη μια επιτεύχθηκε ενδελεχής μελέτη του θέματος, από την άλλη ένα κάπως περίπλοκο πρόβλημα θάφτηκε σε αμέτρητες εγκρίσεις. Αναπτύχθηκε μια συλλογική ανευθυνότητα για τη λήψη αποφάσεων.
Αφού εγκρίθηκαν αυτές οι αποφάσεις από το Πολιτικό Γραφείο, ξεκίνησε η πραγματική κρατική, δημόσια νομική πλευρά της ιστορίας του δημιουργημένου θεσμού της εξουσίας. Ένας παρόμοιος συντονιστικός μηχανισμός ήταν επίσης χαρακτηριστικός σε επίπεδο εδαφών, περιφερειών και περιφερειών της χώρας. Οι επικεφαλής των μεγαλύτερων επιχειρήσεων και τμημάτων ήταν μέλη των γραφείων των περιφερειακών επιτροπών, των περιφερειακών επιτροπών και των περιφερειακών κομματικών επιτροπών ή συμμετείχαν στις εργασίες του προεδρείου αυτεπάγγελτα. Οι κανονισμοί της περιφερειακής κομματικής επιτροπής προέβλεπαν τη συνεχή παρουσία των επικεφαλής των τμημάτων της περιφερειακής επιτροπής του ΚΚΣΕ και των αναπληρωτών τους, του προέδρου της επιτροπής ελέγχου και ελέγχου της περιφερειακής κομματικής οργάνωσης, του εκδότη της περιφερειακής εφημερίδας, του πρώτος (δεύτερος) γραμματέας της περιφερειακής επιτροπής της Komsomol, ο επικεφαλής (αναπληρωτής επικεφαλής) του τμήματος της KGB, ο εισαγγελέας (αναπληρωτής εισαγγελέας) της περιοχής, ο επικεφαλής (αναπληρωτής επικεφαλής) του τμήματος εσωτερικών υποθέσεων της περιφερειακής εκτελεστικής επιτροπής.
Οι μηχανισμοί για την άσκηση εξουσίας σε συνήθεις περιπτώσεις προϋποθέτουν τη στενή αλληλεπίδραση μεταξύ πολλών διοικητικών θεσμών - υπουργείων και υπηρεσιών, του Υπουργικού Συμβουλίου και των υπηρεσιών του, του μηχανισμού της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, της Γραμματείας και του Πολιτικού Γραφείου. Ταυτόχρονα, το φαινομενικά άψογο σύστημα συντονισμού των προκαταρκτικών εξετάσεων ουσιαστικά καταργήθηκε όταν οι αποφάσεις έπρεπε να ληφθούν γρήγορα ή όταν αυτές οι αποφάσεις είχαν υψηλό πολιτικό κόστος. Στη συνέχεια έγιναν δεκτοί στο επίπεδο της ανώτατης πολιτικής ηγεσίας της χώρας (κατά κανόνα ο αρχηγός του κόμματος σε συμφωνία με τον επικεφαλής του Υπουργικού Συμβουλίου, της KGB και του στρατού) για λόγους πολιτικής σκοπιμότητας και όπως έγινε κατανοητό σε μια συγκεκριμένη στιγμή. Η γνώμη τους θα μπορούσε να διαφέρει από τη γνώμη των εμπειρογνωμόνων και να έρχεται σε αντίθεση με προηγούμενες αποφάσεις.
Έτσι, στη ντάτσα του Μπρέζνιεφ στις 12 Δεκεμβρίου 1979, αποφασίστηκε να σταλούν σοβιετικά στρατεύματα στο Αφγανιστάν. Οι συμμετέχοντες στη συνάντηση ήταν ο πρόεδρος της KGB Andropov, ο υπουργός Άμυνας Ustinov, ο υπουργός Εξωτερικών Gromyko, ο Γενικός Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του CPSU Brezhnev και ο επικεφαλής του Γενικού Τμήματος της Κεντρικής Επιτροπής Chernenko. Αργότερα επισημοποιήθηκε ως απόφαση του Πολιτικού Γραφείου. Ήταν κοινή πρακτική μόνο τα μέλη του Πολιτικού Γραφείου να συναντώνται στο λεγόμενο Walnut Room στο Κρεμλίνο, στο οποίο επιτεύχθηκε συναίνεση για σημαντικά ζητήματα, τα οποία υποβλήθηκαν σε συνεδριάσεις του Πολιτικού Γραφείου.
Οι πιο σημαντικές αλλαγές προσωπικού - από την παραίτηση του Χρουστσόφ τον Οκτώβριο του 1964 έως τον διορισμό του Γκορμπατσόφ ως Γενικού Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής - προκαθορίστηκαν από τον στενότερο κύκλο των κυβερνητικών ηγετών και μόνο τότε παγιώθηκαν με ψηφίσματα του Πολιτικού Γραφείου, της Ολομέλειας. της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ και του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ.
Η ανατροπή του Χρουστσόφ τερμάτισε τη μετα-Στάλιν περίοδο της σοβιετικής ιστορίας. Τα έντεκα χρόνια που πέρασαν μετά το θάνατο του κληρονόμου του Λένιν ήταν μια εποχή αγώνα για τη «σταλινική στολή», χρόνια προσαρμογής του σοβιετικού συστήματος στην ύπαρξη χωρίς τον Στάλιν και τη δικτατορία του.
Το σύστημα έδειξε τη σταθερότητά του κατά τη διάρκεια του αγώνα «στην κορυφή», της καταστολής, συχνά αιματηρής και ανελέητης, των φυγόκεντρων δυνάμεων που εμφανίστηκαν μετά την αποκάλυψη της «λατρείας της προσωπικότητας» εντός της μητρόπολης, αλλά κυρίως στα εξωτερικά σύνορα της αυτοκρατορίας. - στο Ανατολικό Βερολίνο, Ουγγαρία, Πολωνία. Από την άλλη πλευρά, το καθεστώς προσπάθησε να αποδυναμώσει τις φυγόκεντρες δυνάμεις όχι μόνο μέσω καταστολής, αλλά και «υιοθετώντας» τις μεταρρυθμιστικές τάσεις που εμφανίστηκαν κατά την περίοδο της «σύγχυσης». Μερικές φορές ονομάζεται "απόψυξη".
Σε νέες, πολύ πιο ευνοϊκές συνθήκες για το σοβιετικό σύστημα, επαναλήφθηκαν τα κύρια χαρακτηριστικά του «μεσοβασιλείου» μετά τον Λένιν: η εμφάνιση στις τάξεις της συλλογικής ηγεσίας ενός ηγέτη που συνέτριβε όλους τους άλλους, μια ορισμένη αποδυνάμωση του καταπιεστικού σύστημα σε όλους τους τομείς της ζωής, που συνδέεται με την απουσία του Ηγέτη. Όλες οι αντιξοότητες του αγώνα της σοβιετικής ηγεσίας για τον «Σταλινισμό χωρίς Στάλιν» επαναλήφθηκαν από την ιστορία της Κίνας μετά το θάνατο του Μάο Τσε Τουνγκ. Στην Κίνα, ο στόχος του αγώνα είναι «Μαοϊσμός χωρίς Μάο».
Ο αγώνας για τη «σταλινική στολή» ήταν μια δοκιμασία της δύναμης των θεμελίων του σοβιετικού συστήματος - ο αγώνας του κομματικού μηχανισμού με όλους όσους ισχυρίστηκαν ότι θα αυξήσουν τον ρόλο τους στη δομή διαχείρισης, ένα μοναδικό χαρακτηριστικό του σοβιετικού συστήματος είναι ότι το κόμμα οδηγεί τα πάντα, ελέγχει τα πάντα, αλλά για τίποτα δεν απαντά, γιατί ασκεί γενική διαχείριση. Παίρνει όλες τις αποφάσεις, δίνει οδηγίες, συμπεριλαμβανομένων προφορικών και τηλεφωνικών οδηγιών που δεν καταγράφονται πουθενά, αλλά ευθύνονται για αποτυχίες κρατικούς φορείςκαι επικεφαλής επιχειρήσεων και ιδρυμάτων.
Το κόμμα έχει πάντα δίκιο. Διορθώνει όλα τα λάθη των άλλων, τιμωρεί και ελεεί. Ο Χρουστσόφ ήθελε «να φέρει το Κόμμα - τον θεματοφύλακα της Ιδεολογίας, δηλαδή τον φύλακα της Αλήθειας - «πιο κοντά στην πράξη», για να το κάνει υπεύθυνο για την πρακτική ηγεσία της χώρας. Έτσι, καταπάτησε τη μορφή ύπαρξης του κομμουνιστικού κράτους - μοναδική στην ιστορία της ανθρωπότητας.
Ο διχασμός του κόμματος τρόμαξε τον κομματικό μηχανισμό, αν και, ίσως, δεν κατάλαβαν όλοι την επαναστατική φύση της μεταρρύθμισης. Η δεύτερη μεταρρύθμιση φρίκησε τον μηχανισμό και στέρησε τον Χρουστσόφ από την υποστήριξή του στο κόμμα: Ο πρώτος γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής πέτυχε την εισαγωγή της αρχής της υποχρεωτικής εναλλαγής στον Χάρτη του Κόμματος: σε κάθε εκλογή, το ένα τρίτο του αριθμού των μελών του οι κομματικές επιτροπές έπρεπε να αλλάξουν από Προεδρείο της Κεντρικής Επιτροπής σε Επαρχιακές Επιτροπές. Μια εξαίρεση έγινε μόνο για τον Πρώτο Γραμματέα και μια χούφτα «έμπειρων και τιμώμενων εργαζομένων». Εισήχθη η αρχή της αστάθειας της θέσης του κομματικού εργάτη, με την οποία ο κομματικός μηχανισμός δεν μπορούσε και δεν ήθελε να συμφωνήσει. Ο κομματικός μηχανισμός υπέμεινε υπάκουα τη σταλινική αρχή της εναλλαγής μέσω τρόμου, που ήταν λαχείο και δημιουργούσε την ψευδαίσθηση της ευκαιρίας να κερδίσει έναν τυχερό αριθμό, αλλά δεν ήθελε να αποδεχτεί το αναπόφευκτο της εναλλαγής «σύμφωνα με το νόμο».
Μετά την ανατροπή του Χρουστσόφ, η αρχή της εναλλαγής καταργήθηκε αμέσως.
Η εξέγερση του κομματικού μηχανισμού κατά του Α' Γραμματέα, που προσωποποιούσε την εξουσία της κομματικής μηχανής, ήταν μια πράξη αυτοάμυνας - υπεράσπισης της εξουσίας και των προνομίων της.
Υπάρχει μια εκδοχή ότι, ενώ προετοίμαζαν την ανατροπή του Χρουστσόφ, οι συνωμότες του κόμματος ήθελαν να μεταφέρουν τη θέση του Πρώτου Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής στον A. N. Shelepin, πρώην γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής Komsomol και στη συνέχεια πρόεδρο της KGB και μέλος της Προεδρείο της Κεντρικής Επιτροπής. Το αναφέρει και ο A.I. Solzhenitsyn. Ωστόσο, ο Σέλεπιν, με τον σταλινικό ριζοσπαστισμό του (ισχυρίζονται ότι επρόκειτο να συνάψει ειρήνη με την Κίνα, να «στριμώξει» ξανά την οικονομία και τη διαχείριση και να δώσει αποφασιστική μάχη ενάντια σε όλες τις αποκλίσεις από την ορθόδοξη ιδεολογία) τρόμαξε τους ανώτατους κομματικούς ιεράρχες και τον μηχανισμό. . Προτιμούσαν ένα άτομο πιο ήρεμο, αρκετά συντηρητικό και όχι επιρρεπές σε ακρότητες. Υπήρχε κάτι καταθλιπτικό στον ασκητισμό και τον καθαρισμό του Σέλεπιν. Οι διανοούμενοι της Μόσχας, σε κοροϊδία και κατ' αναλογία με τον "Iron Felix", ο Dzerzhinsky (και οι δύο ηγήθηκαν του μηχανισμού του τρόμου - η Cheka και η KGB), με το παρατσούκλι Shelepin "Iron Shurik". Αλλά η συσκευή λαχταρούσε την ειρήνη.
Πρώτος γραμματέας εξελέγη ο Λ. Ι. Μπρέζνιεφ.
Η βιογραφία του Μπρέζνιεφ είναι ένα παράδειγμα της πορείας ζωής ενός κομματικού εργάτη που ανέβηκε στο υψηλότερο σκαλί της σκάλας της εξουσίας. Η υποδειγματική φύση της βιογραφίας έγκειται στην τυπικότητά της, στην απουσία «ανεβάσεων» και στην επιμονή με την οποία ο Μπρέζνιεφ ανέβαινε βήμα προς βήμα, αποκτώντας θαμώνες και πελάτες στην πορεία. Ο μελλοντικός γενικός γραμματέας γεννήθηκε το 1906 στο εργοστάσιο χωριό Kamenskoye (αργότερα μετονομάστηκε Dneprodzerzhinsk), το οποίο βρίσκεται 35 χλμ. από τον Yekaterinoslav (μετονομάστηκε Dnepropetrovsk). Ο γιος ενός εργάτη, ο Λένια Μπρέζνιεφ, πήγε να σπουδάσει στο κλασικό γυμνάσιο Kamensk, από το οποίο αποφοίτησε κατά τη διάρκεια της Σοβιετικής περιόδου, όταν μετατράπηκε σε «σχολείο εργασίας». Ο συγγραφέας της μοναδικής σχετικά ολοκληρωμένης βιογραφίας του Μπρέζνιεφ, ο Αμερικανός δημοσιογράφος John Dornberg, μπόρεσε να συλλέξει στοιχεία από τους συμμαθητές του, αλλά πολλές λεπτομέρειες της πορείας ζωής του μελλοντικού αρχηγού του κόμματος και του σοβιετικού κράτους παραμένουν ασαφείς και ανεξήγητες. Έχοντας αποφοιτήσει από την τεχνική σχολή τοπογραφίας στο Κουρσκ μετά το σχολείο, ο Μπρέζνιεφ εργάστηκε για αρκετά χρόνια στα τμήματα γης των εκτελεστικών επιτροπών στη Λευκορωσία, το Κουρσκ και το Σβερντλόφσκ. Έπειτα επιστρέφει ξαφνικά στην πατρίδα του και αλλάζει επάγγελμα: μπαίνει στο μεταλλουργικό ινστιτούτο. Και σε ηλικία 25 ετών μπήκε στο κόμμα. Μια καριέρα ξεκινά.
Η στροφή στη ζωή του Λ. Ι. Μπρέζνιεφ συμπίπτει με μια στροφή στην ιστορία της χώρας, με τα χρόνια του «Μεγάλου Τρόμου». Τον Μάιο του 1937, εξελέγη αναπληρωτής πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου του Ντνεπροτζέρζινσκ· τον Μάιο του 1938, ο Μπρέζνιεφ μεταφέρθηκε στο Ντνεπροπετρόβσκ στην περιφερειακή επιτροπή του κόμματος στη θέση του επικεφαλής του τμήματος ανακίνησης και προπαγάνδας. Μπαίνει στο σύστημα εξουσίας και αυτό συμβαίνει στο Ντνιεπροπετρόβσκ, όπου ο Μπρέζνιεφ θα βρει συνεργάτες που θα τον συνοδεύσουν στο Κρεμλίνο.
Η άνοδος του Μπρέζνιεφ ξεκινά υπό την αιγίδα του νέου Πρώτου Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Ουκρανίας Ν. Χρουστσόφ. Σταλμένος για να αποκαταστήσει την τάξη, ο Χρουστσόφ «καθαρίζει» ανελέητα τη δημοκρατία, ξεκινώντας από τον κομματικό μηχανισμό της. Ο Στάλιν ζήτησε πολύ σοβαρά από τους ηγέτες των κομμάτων να προετοιμάσουν «δύο ή τρεις βουλευτές». Ο Μπρέζνιεφ ανήκε στο «τρίτο σύνολο» των ηγετών που αντικατέστησαν τους δύο πρώτους, που αποκλείστηκαν κατά τη διάρκεια των «εκκαθαρίσεων». Ανακάλυψε το ιδανικό σύνολο ιδιοτήτων που είναι απαραίτητες για μια αργή και σταθερή ανάβαση. Χωρίς λαμπρότητα, αλλά αξιόπιστος εργάτης, λαμβάνει την υποστήριξη του Χρουστσόφ στην περιφερειακή επιτροπή και στη συνέχεια στον στρατό, όπου κατέχει τις θέσεις του επικεφαλής του πολιτικού τμήματος του στρατού, του αναπληρωτή και στο τέλος του πολέμου, του επικεφαλής του μετώπου. πολιτικό τμήμα, προχωρώντας σε βαθμό από αντισυνταγματάρχη σε υποστράτηγο. Γίνεται αντιληπτός από τον αγαπημένο του Στάλιν L. Mehlis.
Ο Μπρέζνιεφ εμφανίζει το μόνο ταλέντο που απαιτείται για έναν αρχηγό κόμματος - την ικανότητα να ηγείται: να δίνει γενικές οδηγίες για όλα τα θέματα, χωρίς να είναι ειδικός σε κανένα από αυτά. Ως γραμματέας της περιφερειακής επιτροπής στο Zaporozhye και στο Dnepropetrovsk, ηγείται της αποκατάστασης επιχειρήσεων και πόλεων που καταστράφηκαν κατά τη διάρκεια του πολέμου. Μεταφέρθηκε στη Μόσχα το 1950 από τον Χρουστσόφ, τον οποίο ο Στάλιν διόρισε Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής, ο Μπρέζνιεφ τον Ιούλιο στάλθηκε στο Κισινάου για να αναλάβει τη θέση του Πρώτου Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Μολδαβίας. Γίνεται αρχηγός ενός από τους δεκαπέντε Σοβιετικές δημοκρατίες. Από το Dnepropetrovsk στο Chisinau, παίρνει μαζί του μια ομάδα φίλων που θα αποτελέσουν τον πυρήνα της ομάδας των στενότερων συνεργατών του, της μελλοντικής «μαφίας του Dnepropetrovsk». Σε αυτόν τον πυρήνα θα ενταχθούν οι «πιστοί άνθρωποι» που θα βρει ο Μπρέζνιεφ στο Κισινάου. Ανάμεσά τους θα είναι ο επικεφαλής του τμήματος προπαγάνδας και κινητοποίησης της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚ Μολδαβίας Κ. Τσερνένκο, ο οποίος θα γίνει επικεφαλής ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣΟ Γενικός Γραμματέας, ο στενότερος σύμβουλός του, θα εισαχθεί στο Πολιτικό Γραφείο και θα πάρει τη θέση του «διάδοχου πρίγκιπα» το 1979.
Το 1952, στο 19ο Συνέδριο του Κόμματος, ο Μπρέζνιεφ έγινε υποψήφιο μέλος του νεοσύστατου Προεδρείου της Κεντρικής Επιτροπής. Είναι πιθανό ο Αρχηγός να προέβλεψε μια θέση για τη νεαρή γραμματέα από το Κισινάου, η οποία θα έπρεπε να είχε εκκενωθεί μετά την προγραμματισμένη εκκαθάριση. Κατά την αναδιοργάνωση των κυβερνητικών οργάνων, αμέσως μετά το θάνατο του Στάλιν, ο Μπρέζνιεφ διορίστηκε επικεφαλής του πολιτικού τμήματος του Ναυτικού. Η θέση είναι δευτερεύουσα, η οποία όμως δίνει στον μελλοντικό Γενικό Γραμματέα την ευκαιρία να κάνει πιστούς φίλους ανάμεσα στους στρατάρχες και τους ναύαρχους.
Η ενίσχυση της θέσης του Χρουστσόφ, ο οποίος διεξήγαγε έναν διαρκή αγώνα για την εξουσία, σημαίνει ταυτόχρονα την άνοδο του Μπρέζνιεφ στη σκάλα της εξουσίας: Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Καζακστάν, Πρόεδρος του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Τον Οκτώβριο του 1964, προδίδει τον προστάτη του και ανεβαίνει στο υψηλότερο επίπεδο. Αλλά, ως συνήθως, αφού μια νέα ηγεσία έρχεται στην εξουσία, είναι συλλογική. Θα περάσουν περισσότερα από δέκα χρόνια μέχρι να γίνει φανερό ότι η διαδικασία μετατροπής της «συλλογικής» ηγεσίας σε ατομική ηγεσία προχωρά επί Μπρέζνιεφ με τον ίδιο ακριβώς τρόπο που συνέβη επί Στάλιν και Χρουστσόφ, αλλά προχωρά αργά, πολύ προσεκτικά, σχεδόν ανεπαίσθητα. Μέχρι να γίνει φανερό ότι η επίπονη πολιτική της εξάλειψης των «αουτσάιντερ» και της αντικατάστασής τους με «δικούς μας» έχει αποφέρει αποτελέσματα. Στα τέλη της δεκαετίας του '70, βασικές θέσεις στο κόμμα καταλήφθηκαν από «μπρεζνεβίτες»· μέλη της «μαφίας του Ντνεπροπετρόβσκ» βρίσκονταν στον κεντρικό μηχανισμό - στο Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία. Οι άνθρωποί τους πήραν θέσεις στα κατώτερα επίπεδα του συστήματος.
Στα τέλη της δεκαετίας του '70 ολοκληρώθηκε η διαδικασία μετάβασης από τη «συλλογική» στην ατομική ηγεσία. Μετά το θάνατο του Λένιν, μετά το θάνατο του Στάλιν, μετά την ανατροπή του Χρουστσόφ, το σύστημα κινούνταν σταθερά και σταθερά προς αυτόν. Εφαρμόστηκε ο σημαντικότερος νόμος της σοσιαλιστικής κοινωνίας, που σημείωσε ο Λένιν το 1918. Αναπόσπαστο στοιχείο αυτής της διαδικασίας ήταν η δημιουργία μιας άλλης «λατρείας» μιας άλλης «προσωπικότητας». Μεταξύ των κατηγοριών που απαγγέλθηκαν εναντίον του Χρουστσόφ ήταν η κατηγορία της «λατρείας της προσωπικότητας». Ο Μπρέζνιεφ, ο οποίος αντικατέστησε τον Χρουστσόφ, έκανε το πρώτο βήμα προς μια «λατρεία» ενάμιση χρόνο μετά την άνοδό του στην εξουσία: στο XXIII Συνέδριο, πρότεινε τη μετονομασία του Προεδρείου της Κεντρικής Επιτροπής σε Πολιτικό Γραφείο και τη θέση του Πρώτου Γραμματέα του η Κεντρική Επιτροπή στη θέση του Γενικού Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής.
Ο Μπρέζνιεφ χρειάστηκε περίπου δέκα χρόνια μέχρι να έρθουν στα χέρια του όλα τα χαρακτηριστικά ενός σοσιαλιστή ηγέτη. Ο Μπρέζνιεφ δεν έγινε Στάλιν. Αλλά πήρε τη θέση του Στάλιν. «Διαχείριση ενός ανθρώπου» σημαίνει ότι όλες οι αποφάσεις λαμβάνονται από έναν μικρό κύκλο. Έτσι ήταν επί Λένιν, έτσι ήταν και επί Στάλιν. Ο ηγέτης ενσαρκώνει τη δύναμη του κόμματος στην «προσωπικότητά» του.
Από το βιβλίο Ιστορία της Ρωσίας από τον Ρουρίκ στον Πούτιν. Ανθρωποι. Εκδηλώσεις. Ημερομηνίες συγγραφέας Anisimov Evgeniy ViktorovichΜπρέζνιεφ και «συλλογική ηγεσία» Νέες λέξεις στο πολιτικό λεξικό: «βολονταρισμός», «υποκειμενισμός», τους οποίους υποτίθεται ότι το κόμμα ξεπέρασε, έγιναν για πολλά χρόνια ευφημισμοί της «απόψυξης» του Χρουστσόφ και χαρακτηριστικά του ίδιου του Χρουστσόφ, του οποίου το όνομα έχει δοκιμαστεί από τότε. να ξεχαστεί
Από το βιβλίο Ιστορία του Σώματος στο Μεσαίωνα του Le Goff JacquesΈνας οδηγός για τους ετοιμοθάνατους Το 421–422, ο Άγιος Αυγουστίνος έγραψε μια πραγματεία σχετικά με το πώς να «φροντίζουμε τους νεκρούς». Η Εκκλησία απέκτησε ένα είδος οδηγού για τους ετοιμοθάνατους και της έδωσε τον βαθμό του «ευρωπαϊκού πένθους χάρτη». Σύμφωνα με αυτά που διέδωσε η Δυτική Εκκλησία
Από το βιβλίο Cold World. Ο Στάλιν και το τέλος της σταλινικής δικτατορίας συγγραφέας Khlevnyuk Oleg VitalievichΚεφάλαιο 4 «ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΗΓΕΣΙΑ» ΚΑΙ Ο ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΟΥ ΣΤΑΛΙΝ Μεταξύ των πολυάριθμων γεγονότων που είχαν σημαντικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη του σταλινικού συστήματος στις αρχές της δεκαετίας του 1950, είναι απαραίτητο να επισημανθεί, πρώτα απ 'όλα, ο πόλεμος της Κορέας, που ξεκίνησε στις 25 Ιουνίου. 1950 και τελείωσε το
Από το βιβλίο Magic and Culture in Management Science συγγραφέας Shevtsov Alexey Από το δεύτερο βιβλίο Παγκόσμιος πόλεμος συγγραφέας Ούτκιν Ανατόλι ΙβάνοβιτςΗ ηγεσία της χώρας, η Ρωσία, αυτή τη φορά μπήκε στον αγώνα ενάντια σε έναν ακόμη εισβολέα χωρίς αρχηγό (η θέση του αρχιστράτηγου καταργήθηκε πριν από δεκαεπτά χρόνια). Τη δεύτερη μέρα του πολέμου, η σοβιετική κυβέρνηση και η Κεντρική Επιτροπή του Πανενωσιακού Κομμουνιστικού Κόμματος των Μπολσεβίκων δημιούργησαν το Ανώτατο Αρχηγείο
Από το βιβλίο Utopia in Power συγγραφέας Nekrich Alexander MoiseevichΣυλλογική ηγεσία Η ανατροπή του Χρουστσόφ τερμάτισε τη μετασταλινική περίοδο της σοβιετικής ιστορίας. Τα έντεκα χρόνια που πέρασαν μετά τον θάνατο του κληρονόμου του Λένιν ήταν μια εποχή αγώνα για τη «στολή του Στάλιν», χρόνια προσαρμογής του σοβιετικού συστήματος στην ύπαρξη χωρίς τον Στάλιν
Από το βιβλίο Πόλεμος στο Μεσαίωνα συγγραφέας Μολύνετε τον Philippe Από το βιβλίο Η Σοβιετική Ένωση σε Τοπικούς Πολέμους και Συγκρούσεις συγγραφέας Λαβρένοφ ΣεργκέιΣυλλογική γνώμη Οι εντατικές διαβουλεύσεις με τους αρχηγούς άλλων σοσιαλιστικών χωρών σχετικά με την Τσεχοσλοβακία ξεκίνησαν στις αρχές του 1968. Το πρώτο απτό αποτέλεσμα ήταν μια συμφωνία για μια συνάντηση στη Δρέσδη. Σε αυτή τη συνάντηση, εκτός από τις αντιπροσωπείες της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ και του Κομμουνιστικού Κόμματος του
Από το βιβλίο Η Μυστική Πολιτική του Στάλιν. Εξουσία και αντισημιτισμός συγγραφέας Κοστυρτσένκο Γκενάντι ΒασίλιεβιτςΟΔΗΓΟΣ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ. Σε αυτόν τον τομέα, η λεγόμενη πολιτική προσωπικού διαμορφώθηκε και κατευθύνθηκε μέσω ενός μηχανισμού που μπορεί σχηματικά να αναπαρασταθεί ως η ακόλουθη «αλυσίδα»: Στάλιν - ο μηχανισμός της Κεντρικής Επιτροπής - η ηγεσία της Ακαδημίας Επιστημών της ΕΣΣΔ και το Υπουργείο ανώτερη εκπαίδευση
Από το βιβλίο Καταναγκασμός, Κεφάλαιο και Ευρωπαϊκά Κράτη. 990–1992 από την Tilly CharlesΣυναίνεση, δικαιώματα και συλλογική δράση Η κρατική παρέμβαση στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων προκάλεσε συλλογική δράση, συχνά παίρνοντας τη μορφή αντίστασης στο κράτος, αλλά μερικές φορές μεταμφιεσμένη ως νέες αξιώσεις εναντίον του. Αφού οι αρχές ήταν
Δεν θα υπάρχει Τρίτη Χιλιετία από το βιβλίο. Ρωσική ιστορία του παιχνιδιού με την ανθρωπότητα συγγραφέας Pavlovsky Gleb Olegovich2. Συλλογική διορατικότητα, απελευθέρωση από πάνω και εξάντληση της ιστορίας - Μια κρίση από τον μεσαιωνικό εβραϊκό καμπαλισμό, δεν θυμάμαι ποιανού, ότι δεν υπάρχει καθόλου κακό, το κακό είναι αζήτητο καλό. Στο κέλυφος του κακού, το καλό ενεργεί ως αζήτητο. Και το προσωπικό μου συναίσθημα
Από το βιβλίο History of World Religions συγγραφέας Γκορέλοφ Ανατόλι Αλεξέεβιτς Από το βιβλίο «Η απόψυξη» του Χρουστσόφ και το δημόσιο συναίσθημα στην ΕΣΣΔ το 1953-1964. συγγραφέας Ακσιούτιν Γιούρι ΒασίλιεβιτςΚεφάλαιο 1. ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ: ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΤΗΣ ΗΓΕΣΙΑΣ ΚΑΙ
Από το βιβλίο Ιστορία της Σοβιετικής Ένωσης: Τόμος 2. Από Πατριωτικός Πόλεμοςστη θέση μιας δεύτερης παγκόσμιας δύναμης. Στάλιν και Χρουστσόφ. 1941 - 1964 του Μπόφα ΤζουζέπεΗγεσία του κόμματος Όλα αυτά δεν ήταν περίεργα μετά το 20ο Συνέδριο. Πολύ πιο εντυπωσιακή ήταν η ικανότητα των δομικών οργάνων του σταλινικού /498/ κράτους να αντιστέκονται στην αλλαγή. Οι εκλογές των συνταγματικών οργάνων γίνονταν ακόμη με τη μορφή δημοψηφίσματος και
Από το βιβλίο Όλοι, ταλαντούχοι ή χωρίς ταλέντο, πρέπει να μάθουν... Πώς μεγάλωναν τα παιδιά στην Αρχαία Ελλάδα συγγραφέας Πετρόφ Βλάντισλαβ ΒαλεντίνοβιτςΌχι ακόμη σχολεία, αλλά ήδη συλλογική εκπαίδευση.Πότε όμως εμφανίστηκαν στις αρχαίες ελληνικές πόλεις-κράτη τα πρώτα κανονικά σχολεία, στα οποία οι δάσκαλοι ήταν οπλισμένοι με τόσο όμορφες και χρήσιμες για την κοινωνία ιδέες; Αυτή η φαινομενικά πολύ απλή ερώτηση δεν είναι καθόλου εύκολο να απαντηθεί. Όχι
Από το βιβλίο Ιούλιος Καίσαρας. Πολιτική βιογραφία συγγραφέας Εγκόροφ Αλεξέι Μπορίσοβιτς8. Καισαρική ηγεσία Από 45–44. Διαμορφωνόταν το κόμμα του Καίσαρα, το οποίο υποτίθεται ότι θα εξασφάλιζε την ύπαρξη του νέου συστήματος, τη συνέχεια της ηγεσίας και τη σταδιακή μεταφορά της εξουσίας σε διάδοχο. Για να αναλύσουμε αυτή τη νέα ελίτ, είναι λογικό να επανέλθουμε στην εξέταση αυτού
Τεστ για την ιστορία της ΕΣΣΔ στα χρόνια της συλλογικής ηγεσίας για μαθητές της 11ης τάξης με απαντήσεις. Το τεστ περιέχει 10 εργασίες.
1. Τι από τα παρακάτω συνέβη τη δεκαετία 1964-1980;
1) «Υπόθεση Λένινγκραντ»
2) δημιουργία επιστημονικού κέντρου στο Νοβοσιμπίρσκ
3) δίωξη του B. Pasternak για την απονομή του βραβείου Νόμπελ
4) απέλαση των Γ. Βισνέφσκαγια και Μ. Ροστροπόβιτς από τη χώρα
2. Ποια τρία από τα καταγεγραμμένα γεγονότα, φαινόμενα επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης αφορούν το 1964-1985;
1) δημιουργία ατομικής βόμβας
2) δημιουργία της πρώτης πυρηνικής εγκατάστασης στον κόσμο
3) δημιουργία οχημάτων εκτόξευσης Proton και του τροχιακού σταθμού Salyut
4) η εμφάνιση μιας νέας επιστήμης - γενετικής
5) η πρώτη ελλιμενοποίηση σοβιετικών και αμερικανικών διαστημοπλοίων
6) εκτόξευση του πρώτου τεχνητού δορυφόρου της Γης
3. Διαβάστε ένα απόσπασμα από την ομιλία του Λ.Ι. Μπρέζνιεφ και γράψτε το έτος στο οποίο αναφέρεται.
«Για να αξιοποιηθούν πλήρως όλες οι δυνατότητες του σοσιαλιστικού τρόπου παραγωγής, προτείνεται η ενίσχυση της οικονομικής μεθόδου οικονομικής διαχείρισης. Χρησιμοποιώντας ένα σύστημα οικονομικών κινήτρων, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί άμεσο ενδιαφέρον κάθε εργάτη, τεχνίτη, τεχνικού, μηχανικού και υπαλλήλου της επιχείρησης για την υλοποίηση νέα τεχνολογία, στη βελτίωση της τεχνολογίας, στην αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας και της ποιότητας των προϊόντων. Οι ίδιοι στόχοι θα εξυπηρετηθούν με τη διεύρυνση των δικαιωμάτων κάθε επιμέρους επιχείρησης... Στο προσκήνιο, το κόμμα βάζει θέματα όπως ο σοσιαλιστικός οικονομικός υπολογισμός, η χρήση κερδών, τιμών, πιστώσεων, οικονομικών συμβάσεων κ.λπ. στη σχεδιαζόμενη διαχείριση του την οικονομία, την ανάπτυξη του δόγματος της οργάνωσης και διαχείρισης της σοσιαλιστικής βιομηχανίας στο πλαίσιο της εξελισσόμενης επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, ο συνδυασμός του συγκεντρωτικού σχεδιασμού με την οικονομική ανεξαρτησία των επιχειρήσεων και άλλων...»
4. Με ποια από τα ακόλουθα γεγονότα σχετίζονται πολιτιστική ζωήΕΣΣΔ τη δεκαετία 1964-1980;
1) έκδοση των βιβλίων "Malaya Zemlya" και "Virgin Land"
2) δημοσίευση του μυθιστορήματος του I. Ehrenburg «The Thaw»
3) η εμφάνιση του samizdat
4) δημιουργία του θεάτρου Sovremennik
5) δημοσίευση του μυθιστορήματος "The Young Guard"
6) κυκλοφορία της ταινίας "Garage"
5. Ημερομηνίες και εκδηλώσεις αγώνων. Για κάθε θέση στην πρώτη στήλη, επιλέξτε την αντίστοιχη θέση στη δεύτερη.
Α) 1969
Β) 1975
Β) 1979
Δ) 1983
1) εισαγωγή Σοβιετικά στρατεύματαστο Αφγανιστάν
2) επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ της ΕΣΣΔ και των χωρών του ΝΑΤΟ λόγω του καταρριφθέντος αεροσκάφους της Νότιας Κορέας
3) σύγκρουση μεταξύ ΕΣΣΔ και Κίνας για τη χερσόνησο Damansky
4) Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη
5) επίσκεψη του προέδρου των ΗΠΑ Ρ. Νίξον στην ΕΣΣΔ
6. Καθιερώστε μια αντιστοιχία μεταξύ των πολιτιστικών έργων και των δημιουργών τους. Για κάθε θέση στην πρώτη στήλη, επιλέξτε την αντίστοιχη θέση στη δεύτερη.
Εργα
Α) ταινία μεγάλου μήκους "Andrei Rublev"
Β) μνημείο του Σοβιετικού στρατιώτη-απελευθερωτή στο Βερολίνο
Β) «Αρχιπέλαγος GULAG»
Δ) το μυθιστόρημα "Doctor Zhivago"
1) E. Vuchetich
2) Α. Σολζενίτσιν
3) Α. Ταρκόφσκι
4) Κ. Σιμόνοφ
5) Β. Παστερνάκ
7. Ποιο από τα παρακάτω ήταν συνέπεια του Ψυχρού Πολέμου;
1) Επέκταση του ΝΑΤΟ προς τα ανατολικά
2) ενίσχυση της διεθνούς εξουσίας της ΕΣΣΔ στην Ευρώπη
3) ενίσχυση της ιδεολογικής αντιπαράθεσης μεταξύ καπιταλιστικών και σοσιαλιστικών κρατών
4) καθιέρωση μορατόριουμ στις δοκιμές πυρηνικών όπλων
8. Διαβάστε ένα απόσπασμα από το έγγραφο και υποδείξτε σε ποιο γεγονός αναφέρεται.
«...Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι...τα γεγονότα άλλαξαν ριζικά την πολιτική κατάσταση στον κόσμο. Έθεσαν σε κίνδυνο τη ύφεση και δημιούργησαν άμεση απειλή για την ειρήνη όχι μόνο σε αυτήν την περιοχή, αλλά παντού. Κατέστησαν δύσκολη (και ίσως ακόμη και αδύνατη) την επικύρωση της συνθήκης SALT II, ζωτικής σημασίας για ολόκληρο τον κόσμο... Οι σοβιετικές ενέργειες συνέβαλαν... στην αύξηση των στρατιωτικών προϋπολογισμών και στην υιοθέτηση νέων στρατιωτικών-τεχνικών προγραμμάτων σε όλες τις μεγάλες χώρες, οι οποίες θα έχουν αντίκτυπο για πολλά χρόνια, αυξάνοντας την επικίνδυνη κούρσα εξοπλισμών. Στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ, οι σοβιετικές ενέργειες... καταδικάστηκαν από 104 κράτη, συμπεριλαμβανομένων πολλών που στο παρελθόν είχαν υποστηρίξει άνευ όρων οποιαδήποτε ενέργεια της ΕΣΣΔ. Εντός της ΕΣΣΔ εντείνεται η καταστροφική υπερστρατιωτικοποίηση της χώρας...»
1) για την είσοδο των σοβιετικών στρατευμάτων στη Βόρεια Κορέα
2) για την είσοδο των σοβιετικών στρατευμάτων στην Ουγγαρία
3) για την είσοδο των σοβιετικών στρατευμάτων στο Αφγανιστάν
4) για την είσοδο των σοβιετικών στρατευμάτων στην Τσεχοσλοβακία
9. Ποια από τις παραπάνω καταστάσεις χαρακτηρίζει την κοινωνική και πολιτική ζωή τη δεκαετία του 1960 - αρχές της δεκαετίας του 1980;
1) ανάπτυξη του αντιφρονούντος κινήματος
2) ανάπτυξη της έννοιας της κοινωνίας των πολιτών
3) υιοθέτηση του Συντάγματος του «νικηφόρου σοσιαλισμού»
4) η οριστική διαγραφή των ορίων μεταξύ πόλης και υπαίθρου
10. Συγκρίνετε τις πολιτικές της αποσταλινοποίησης και του νεοσταλινισμού. Υποδείξτε τι ήταν κοινό (τουλάχιστον δύο χαρακτηριστικά) και τι ήταν διαφορετικό (τουλάχιστον τρεις διαφορές). Υποστηρίξτε τις απαντήσεις σας με παραδείγματα.
Απαντήσεις σε ένα τεστ για την ιστορία της ΕΣΣΔ στα χρόνια της συλλογικής ηγεσίας
1-4
2-235
3-1965
4-136
5-3412
6-3125
7-3
8-3
9-1
10. Γενικά χαρακτηριστικά
— αναγνώριση της διατριβής ότι ο I.V. Ο Στάλιν συνέβαλε σημαντικά στην οικοδόμηση του σοσιαλισμού στην ΕΣΣΔ
- αιτιολόγηση των καταστολών της δεκαετίας του 30-40.
- διατήρηση της πολιτικής λογοκρισίας
- επιρροή της σοσιαλιστικής ιδεολογίας στη δημόσια ζωή