Ρωσοαμερικανικές σχέσεις
Για περισσότερα από διακόσια χρόνια, δύο θεμελιώδη μοντέλα αλληλεπίδρασης έχουν αλλάξει στις ρωσοαμερικανικές σχέσεις. Το πρώτο χαρακτηριζόταν από την απόμακρη απόσταση και των δύο χωρών, οι οποίες είχαν ελάχιστη επαφή μεταξύ τους, αλλά διατηρούσαν (εν μέρει λόγω της απομακρυσμένης απόστασης) γενικά ευνοϊκές σχέσεις. Το δεύτερο ήταν ακριβώς το αντίθετο του πρώτου: διακρινόταν από την αμοιβαία προσήλωση των χωρών μεταξύ τους και την οξεία αντιπαράθεση. Κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, η συμμαχία που ένωσε την εγγύτητα με τη φιλία αποδείχθηκε ένα βραχυπρόθεσμο διάλειμμα: η εγγύτητα, κατά μια έννοια, διατηρήθηκε, αλλά μετά το τέλος του πολέμου, η φιλικότητα αντικαταστάθηκε από την εχθρότητα. Κατά τη δεκαετία του 1990, παίχτηκε ένα δεύτερο ιντερμέδιο, κατά το οποίο η αμήχανη ασύμμετρη συνεργασία των πρώην αντιπάλων αντικαταστάθηκε από την ασύμμετρη αποξένωσή τους. Στη συνέχεια έγινε μια μετάβαση από το δεύτερο μοντέλο σχέσεων στο επόμενο και οι αμοιβαίες σχέσεις των χωρών βρέθηκαν στο κατώφλι της τρίτης εποχής, για την οποία δεν υπάρχει ιστορικό ανάλογο.
Ως προς αυτό, προκύπτουν ερωτήματα:
· τι είναι χαρακτηριστικά γνωρίσματαένα νέο μοντέλο σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και ΗΠΑ,
· πόσο σταθερό είναι;
· Τι έγιναν η μετακομμουνιστική Ρωσία και η «υπερδύναμη» των Ηνωμένων Πολιτειών μεταξύ τους στις αρχές του 21ου αιώνα;
· ποιες είναι οι προοπτικές για τις ρωσοαμερικανικές σχέσεις;
Σημάδια της τρίτης ηλικίας
Η κύρια διαφορά του τρίτου μοντέλου είναι ότι εφαρμόζεται σε ένα θεμελιωδώς διαφορετικό διεθνές περιβάλλον, σε ένα πραγματικά παγκόσμιο πλαίσιο. Αν κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου το κύριο περιεχόμενο των διεθνών σχέσεων ήταν ο παγκόσμιος διμερής σοβιετοαμερικανικός ανταγωνισμός, όταν ολόκληρος ο κόσμος φαινόταν να είναι ενσωματωμένος στις σχέσεις μεταξύ Μόσχας και Ουάσιγκτον, τώρα τόσο η Ρωσία όσο και η Αμερική ενσωματώνονται βαθύτερα, αν και σε εντελώς διαφορετικά τρόποι.αναδυόμενος παγκόσμιος χώρος. Σε αυτές τις σκηνές, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν λειτουργούν ως σκηνοθέτης, αλλά ως ηθοποιός, παίζοντας, ωστόσο, έναν κεντρικό ρόλο. Η οικονομία και η οικολογία, τα οικονομικά και η σφαίρα της πληροφορίας προσπαθούν για παγκόσμια κάλυψη και οι διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα σε αυτές είναι πέρα από τον έλεγχο των κυβερνήσεων ακόμη και των πιο ισχυρών κρατών. Το «τέλος της ιστορίας» δεν ήρθε, αλλά ο εκτεταμένος εκδημοκρατισμός (ως διαδικασία, όχι ως αποτέλεσμα) των πολιτικών συστημάτων δεκάδων κρατών έχει ήδη γίνει γεγονός. Οι κανόνες και οι αρχές συμπεριφοράς που εμφανίστηκαν αρχικά στη Δύση και καθοδηγούν κράτη και πολιτικούς παίκτες (σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, διασφάλιση πολιτικών ελευθεριών, προστασία των μειονοτήτων κ.λπ.) γίνονται όλο και πιο καθολικοί. Επιπλέον, οι πολιτικές, διαεθνοτικές και διαθρησκειακές σχέσεις εντός των κρατών έχουν πάψει να είναι αποκλειστικά εσωτερικές υποθέσεις τους. Από αυτή την άποψη, η εξωτερική παρέμβαση - τόσο στρατιωτική όσο και νομική - συμβαίνει πιο συχνά και μπορεί σταδιακά να γίνει ο κανόνας, αν και οι όροι και τα όριά της δεν έχουν ακόμη καθοριστεί. Μαζί με τις παραδοσιακές ιεραρχικές δομές, οι δομές δικτύου αναδύονται και διευρύνουν την επιρροή τους. Ταυτόχρονα, ο κόσμος που αναδύεται στο τέλος της χιλιετίας απέχει πολύ από το να είναι ομοιογενής. Αντίθετα, η ανισότητα στην οικονομική ανάπτυξη, το επίπεδο και τις συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων, τόσο σε διαφορετικά κράτη όσο και μερικές φορές εντός των ίδιων χωρών, αυξάνεται κατακόρυφα και ο παγκόσμιος πολιτικός χώρος υφίσταται βαθύ κατακερματισμό.
Ως αποτέλεσμα, ο κόσμος δεν εμφανίζεται απλώς ως μια οικεία συλλογή χωρών και ένα ιεραρχικά δομημένο σύστημα κρατών, αλλά και ως μια πολυδιάστατη παγκόσμια κοινότητα, ένα είδος αρχιπελάγους, τα επιμέρους «νησιά» του οποίου συνδέονται μεταξύ τους με πολλά επίσημες και ανεπίσημες συνδέσεις, και είναι σε κάποιο βαθμό αυτόνομες ή και ανεξάρτητες από τα κράτη «τους».
Οι Ηνωμένες Πολιτείες όχι μόνο εμπλέκονται στις παραπάνω διαδικασίες, αλλά συχνά λειτουργούν ως ηγέτης και διεγέρτης τους, γεγονός που ενισχύει τη θέση της Αμερικής στον κόσμο. Η Ρωσία, στο σύνολό της, μετά βίας έχει επηρεαστεί από τις παγκόσμιες αλλαγές. Επιπλέον, η αναδυόμενη μεταβιομηχανική εποχή υπονομεύει τα θεμέλια πάνω στα οποία έχουν οικοδομηθεί οι παραδοσιακές διεκδικήσεις της Ρωσίας για το ρόλο μιας μεγάλης δύναμης.
Μια άλλη διαφορά στο τρίτο μοντέλο είναι η κολοσσιαία και συνεχώς αυξανόμενη ασυμμετρία μεταξύ Αμερικής και Ρωσίας. Οι συγκρίσεις μεταξύ των δύο χωρών, στις οποίες είχαμε συνηθίσει κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, όχι μόνο έχουν γίνει καταθλιπτικές, αλλά έχουν χάσει και κάθε νόημα. Το 1999, το ΑΕΠ των Ηνωμένων Πολιτειών ανήλθε σε 9300 δισεκατομμύρια δολάρια, στη Ρωσία είναι ίσο (σύμφωνα με συναλλαγματική ισοτιμία) περίπου 200 δις. Οι αμερικανικές στρατιωτικές δαπάνες έφτασαν τα 270 δισεκατομμύρια δολάρια, ενώ οι ρωσικές δαπάνες ανήλθαν σε μόλις τέσσερα δισεκατομμύρια. Ακόμη και αν υπολογίσουμε εκ νέου τα ρωσικά δεδομένα χρησιμοποιώντας την πιο ευνοϊκή μέθοδο «ισοτιμίας», δεν έχουμε περισσότερα από ένα τρισεκατομμύριο δολάρια (ΑΕΠ) και 30 δισεκατομμύρια δολάρια (στρατιωτικός προϋπολογισμός)1. Έτσι, το χάσμα αποδεικνύεται τουλάχιστον δεκαπλάσιο. Η διαφορά μεταξύ των δαπανών για την επιστήμη, την εκπαίδευση και την υγειονομική περίθαλψη είναι εξίσου εντυπωσιακή.
Οι δείκτες ποιότητας είναι ακόμα πιο εντυπωσιακοί. Οι ΗΠΑ έχουν εισέλθει στη μεταβιομηχανική φάση οικονομική ανάπτυξηΗ Ρωσία βιώνει αποβιομηχάνιση. Έχοντας συνδεθεί με την παγκόσμια οικονομία, το κράτος μας έχει πάρει θέση σε αυτήν σε εντελώς διαφορετικό «επίπεδο» από την Αμερική - με εντελώς διαφορετικούς γείτονες, προβλήματα και προοπτικές. Το περιβόητο ανεξάντλητο των ρωσικών φυσικών πόρων μπορεί να χρησιμεύσει μόνο ως ψυχρή παρηγοριά: οι πόροι δεν διαρκούν για πάντα και η εστίαση στις εξαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου (το 1999 αντιπροσώπευαν τα δύο τρίτα όλων των ρωσικών εξαγωγών) μπορεί να επιβραδύνει αντί να επιταχύνει την οικονομική ανάπτυξη .
Φυσικά, με μια τόσο διαφορετική κατάσταση στον κόσμο, η Ρωσία και η Αμερική διαδραματίζουν διαφορετικούς ρόλους σε αυτήν.
Η κεντρική θέση των Ηνωμένων Πολιτειών ως ο μόνος πραγματικά παγκόσμιος παίκτης εξηγείται όχι μόνο από την οικονομική, χρηματοοικονομική, επιστημονική, τεχνική, στρατιωτική ισχύ, την κυριαρχία τους στον τομέα της πληροφόρησης, του πολιτισμού και της ψυχαγωγίας, αλλά και από τη σαφή κυριαρχία της Ουάσιγκτον στην διεθνή ιδρύματα(ΔΝΤ, Παγκόσμια Τράπεζα, ΠΟΕ κ.λπ.), συνασπισμοί, συμμαχίες (ΝΑΤΟ κ.λπ.), γεγονός που δημιουργεί ένα συνεργιστικό αποτέλεσμα. Στη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης, γύρω από την Αμερική και υπό την επιρροή της, διαμορφώνεται ο πυρήνας ενός νέου παγκόσμιου συστήματος - μιας διεθνούς κοινότητας που μοιράζεται κοινές βασικές αξίες και έχει υψηλό βαθμό κοινών συμφερόντων. Κατά παράδοση, συνεχίζει να ονομάζεται Δύση, αν και τα γεωγραφικά της όρια είναι πολύ ευρύτερα: πολλές μη δυτικές χώρες που επιδιώκουν να ενταχθούν στην κοινότητα καθοδηγούνται από αυτήν.
Σύγχρονη Ρωσίασε οικονομικό και χρηματοοικονομικό επίπεδο, αντίθετα, η χώρα είναι περιφερειακή και σε περίπτωση δυσμενούς εξέλιξης των γεγονότων μπορεί να μετατραπεί ακόμη και σε οριακή. Ανεξάρτητα από το πόσο προσβλητικό μπορεί να είναι, οικονομικά ο κόσμος μπορεί να ζήσει αρκετά καλά χωρίς τη Ρωσία. Η σημερινή του σημασία καθορίζεται κυρίως από τους κατακλυσμούς που μπορεί να προκαλέσει. Επιπλέον, η Ρωσία βρέθηκε σε άνευ προηγουμένου οικονομική εξάρτηση από τη Δύση, κυρίως από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το εξωτερικό χρέος της χώρας έχει ξεπεράσει τα 150 δισεκατομμύρια δολάρια και η κατάσταση της οικονομίας και της κοινωνικοπολιτικής σφαίρας εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις συνθήκες για την αναδιάρθρωση αυτού του χρέους. Η χρηματοπιστωτική κρίση του 1998, που συνοδεύτηκε από αθέτηση εσωτερικών και εξωτερικών υποχρεώσεων του ρωσικού κράτους, κατέδειξε ξεκάθαρα την οικονομική ευπάθεια και αδυναμία της Ρωσίας. Έκτοτε, η κατάσταση δεν έχει βελτιωθεί ουσιαστικά.
Περιφερειακή είναι και η εξωτερική πολιτική θέση της χώρας. Έχοντας πάψει να είναι αυτοκρατορία, δεν μπόρεσε ποτέ να βρει έναν νέο κατάλληλο ρόλο για τον εαυτό της. Αρνούμενος να γίνει ο μικρότερος εταίρος της Ουάσιγκτον, η Μόσχα προσπάθησε, ενεργώντας υπό το λάβαρο της έννοιας του πολυπολικού κόσμου, να εδραιώσει την ευρεία αντίθεση στις Ηνωμένες Πολιτείες και έτσι να δημιουργήσει ένα αντίβαρο στην «ενιαία υπερδύναμη». Αυτές οι προσπάθειες απέτυχαν, αλλά ακόμα κι αν είχαν πετύχει, η Ρωσία πιθανότατα θα αντιμετώπιζε τον ρόλο του κολλητού του Πεκίνου, κάτι που δύσκολα προτιμάται από μια άνιση εταιρική σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Δεδομένου ότι ανάμεσα σε πολλούς πόλους της «πρώτης τάξης» ο ρωσικός απουσιάζει, το όλο σχέδιο, που τόσο ανυπόμονα υιοθετήθηκε από τις εγχώριες ελίτ, φαίνεται διφορούμενο. Η στιγμή της αλήθειας για τον Ρώσο εξωτερική πολιτικήήταν η κρίση του Κοσσυφοπεδίου (1999), η οποία έδειξε μια απότομη πτώση στο πραγματικό βάρος της Μόσχας στην επίλυση των πιο πιεστικών προβλημάτων της ευρωπαϊκής ασφάλειας. Η Ρωσία δεν μπόρεσε να αποτρέψει ενέργειες στις οποίες δεν μπορούσε να συμμετάσχει.
Σε πολλούς εκπροσώπους της ρωσικής ελίτ, ο κόσμος φαίνεται μονοπολικός και βλέπουν τη ρίζα των περισσότερων προβλημάτων στην αμερικανική κυριαρχία. Αυτό είναι μια πλάνη: η κυριαρχία των ΗΠΑ είναι σχετική, όχι απόλυτη. Όσο για την πολυπολικότητα, είναι και πραγματική (καθώς υπάρχουν πολλά κέντρα λήψης αποφάσεων) και ουτοπική (ως ένα παγκόσμιο σύστημα στο οποίο πολλοί μεγάλοι παίκτες ισορροπούν μεταξύ τους). Η πραγματική, και όχι πλασματική, πολυπολικότητα απλώς θα άλεζε τη Ρωσία σε σκόνη - λόγω της ανισότητας των κατηγοριών βάρους. Η περιβόητη Pax Americana, αντίθετα, της δίνει μια ευκαιρία. Στη νέα κατάσταση, το καθεστώς της Ρωσίας είναι αισθητά χαμηλότερο από ό,τι κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, αλλά ταυτόχρονα έχει πολύ μεγαλύτερη ελευθερία και οι ευκαιρίες για αυτο-ανάπτυξη είναι πολύ ευρύτερες. Ωστόσο, μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο με επιτυχή προσαρμογή στις μεταβαλλόμενες συνθήκες. Το πιο σημαντικό στοιχείο αυτής της προσαρμογής είναι η οικοδόμηση νέων σχέσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Τι σημαίνουν η Ρωσία και η Αμερική η μια για την άλλη στις αρχές του 21ου αιώνα;
Συχνά υποστηρίζεται ότι με το τέλος του Ψυχρού Πολέμου και τον σύντομο «μήνα του μέλιτος». αμοιβαίες σχέσειςΗ Ρωσία και η Αμερική απομακρύνονται όλο και περισσότερο η μία από την άλλη. Αυτό είναι αλήθεια, αλλά μόνο εν μέρει. Η ασυμμετρία στη θέση των δύο χωρών συνεχίζεται από την ασύμμετρη επίδρασή τους μεταξύ τους. Στη δεκαετία του '90, η Μόσχα «έφυγε» στην πραγματικότητα από την Αμερική. Έχοντας πάψει να είναι η κύρια στρατιωτική απειλή της, η Ρωσία δεν έχει γίνει χώρα ευκαιριών ούτε για την αμερικανική πολιτική ούτε για τις αμερικανικές επιχειρήσεις. Το ενδιαφέρον για αυτό στις Ηνωμένες Πολιτείες μειώνεται σταθερά. Πολλά από αυτά που απομένουν είναι η κληρονομιά του Ψυχρού Πολέμου (η πραγματικότητα της πυρηνικής αντιπαράθεσης, η ανάγκη για έλεγχο των όπλων, η πρακτική σημασία του κοινού προγράμματος μείωσης της πυρηνικής απειλής), η αδράνειά του (η επιθυμία ορισμένων κύκλων στις Ηνωμένες Πολιτείες αποτρέψει την αποκατάσταση της «ρωσικής ηγεμονίας» στη λεκάνη της Κασπίας ή Κεντρική Ασία) ή, σε πολύ μικρότερο βαθμό, ένα μνημείο αποτυχημένων συνεργασιών (προγράμματα ανταλλαγής, οικοδόμηση θεσμών κοινωνία των πολιτώνκαι τα λοιπά.).
Είναι χαρακτηριστικό ότι σε πολλά υποσχόμενα διεθνή οικονομικά, πολιτικά, πληροφοριακά και ερευνητικά έργα που πραγματοποιούνται στις Ηνωμένες Πολιτείες, η Ρωσία ως εταίρος ή αντικείμενο έρευνας είτε παίζει εξαιρετικά μικρό και φθίνον ρόλο (για παράδειγμα, στο έργο του Διεθνούς Διαστημικού Σταθμού) ή απουσιάζει εντελώς. Για πολλούς στις Ηνωμένες Πολιτείες, η Ρωσία (με το πρόσχημα της ΕΣΣΔ) είναι παρελθόν. Όταν οι πραγματιστές Αμερικανοί κοιτάζουν το μέλλον, δεν βλέπουν τη Ρωσία εκεί.
Στη Μόσχα, η απροσεξία των Αμερικανών εκλαμβάνεται μερικές φορές ως σκόπιμη επιθυμία να υποτιμήσουν τον ρόλο της. Στην πραγματικότητα, οι ενέργειες της κυβέρνησης Κλίντον που επικρίθηκαν πιο έντονα - από την επέκταση του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή και τον βομβαρδισμό της Γιουγκοσλαβίας μέχρι την απόφαση δημιουργίας ενός εθνικού συστήματος πυραυλικής άμυνας (NMD) - δεν στράφηκαν άμεσα εναντίον της Ρωσίας. Φυσικά, η επέκταση του ΝΑΤΟ περιλάμβανε ένα στοιχείο ασφάλισης έναντι του «ρωσικού απρόβλεπτου» και ο βομβαρδισμός της Γιουγκοσλαβίας είχε σκοπό, ειδικότερα, να υποτιμήσει το ρωσικό βέτο στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Η δημιουργία ενός εθνικού συστήματος πυραυλικής άμυνας επίσης, κατ' αρχήν, μειώνει το αποτρεπτικό δυναμικό της Ρωσίας και, το ακόμη πιο σοβαρό, προκαλεί μια κούρσα εξοπλισμών πυρηνικών πυραύλων σε άμεση γειτνίαση με τα νότια σύνορα της χώρας μας. Πολύ περισσότερο, ωστόσο, καθένα από αυτά τα βήματα και όλα μαζί επιβεβαιώνουν: στις νέες συνθήκες, οι σχέσεις με τη Ρωσία έπαψαν να αποτελούν απόλυτη προτεραιότητα για την Ουάσιγκτον - ακόμη και υπό την πιο ρωσόφιλη κυβέρνηση στην ιστορία των ΗΠΑ. Ωστόσο, η σύγχυση αυτής της προσέγγισης με μια συνειδητή αντιρωσική στρατηγική είναι ένα σοβαρό και όχι ακίνδυνο λάθος.
Ρώσοι πολιτικοί, οικονομολόγοι, στρατιωτικοί και δημοσιογράφοι πάσχουν από το αντίθετο σύνδρομο: είναι προσηλωμένοι στις Ηνωμένες Πολιτείες, που από μόνο του μερικές φορές μετατρέπεται σε πρόβλημα. Ακόμη και πολλά από τα βήματα της Μόσχας προς τις ευρωπαϊκές ή κινεζικές κατευθύνσεις, που έχουν τεράστια ανεξάρτητη σημασία για αυτήν, υπαγορεύονται από την επιθυμία να αποδείξει ή να αποδείξει κάτι στην Ουάσιγκτον. Κάτω από μια τέτοια στερέωση, ωστόσο, υπάρχει μια πραγματική βάση. Σε ορισμένους τομείς, η επιρροή της αμερικανικής πολιτικής στη Ρωσία είναι πράγματι εξαιρετικά μεγάλη: οικονομία και χρηματοδότηση (δάνεια από το ΔΝΤ, προγράμματα αναδιάρθρωσης χρέους, προϋποθέσεις για ένταξη στον ΠΟΕ), στρατιωτικοπολιτική σφαίρα (σχέδια για την κατασκευή ενός εθνικού πυραύλου αμυντικό σύστημα), την παροχή διαφόρων επιχορηγήσεων, την έκδοση θεωρήσεων, κ.λπ. Στην πράξη σε όλες τις περιπτώσεις, η Ρωσία ενεργεί ως αναφέρων.
Η αμερικανική επιρροή δεν εξισορροπείται έστω και σε μικρό βαθμό από την αντίστροφη επιρροή της Ρωσίας στην Αμερική, η οποία προκαλεί μια κατανοητή ψυχολογική διαμαρτυρία. Φυσικά, υπάρχουν ισχυρές δυνάμεις στις Ηνωμένες Πολιτείες που δεν βλέπουν μόνο την αδυναμία της Ρωσίας, αλλά και τις δυνατότητές της - πραγματικές ή δυνητικές (πυρηνικό δυναμικό, γεωπολιτική θέση, φυσικοί πόροι, σχετικά υψηλό μορφωτικό επίπεδο του πληθυσμού, εμπειρία στη σκέψη και τη δράση σε παγκόσμιο επίπεδο ).
Με τον ίδιο τρόπο, υπάρχουν κύκλοι στη Ρωσία που είναι σε θέση να αντιληφθούν ισορροπημένα τις Ηνωμένες Πολιτείες και είναι έτοιμοι να ακολουθήσουν μια πολυδιάστατη πολιτική σε διάφορους περιφερειακούς τομείς. Ωστόσο, αυτές οι ομάδες δεν επικρατούν πάντα στις διαφωνίες στο εσωτερικό.
Την τελευταία δεκαετία, τόσο στις Ηνωμένες Πολιτείες όσο και στη Ρωσία, οι αντιλήψεις του κοινού για τον άλλο έχουν επιδεινωθεί σοβαρά. Ταυτόχρονα, η εικόνα της Αμερικής στα μάτια των Ρώσων είναι πολύ αντιφατική: ένα μεγάλο μέρος του πληθυσμού θεωρεί την εξωτερική πολιτική της Ουάσιγκτον επιθετική, ηγεμονική και μη φιλική, αλλά ταυτόχρονα είναι αρκετά φιλική προς τις Ηνωμένες Πολιτείες. μια χώρα και απέναντι στους Αμερικανούς ως λαό. Επιπλέον, ακόμη και εκείνοι που απορρίπτουν τις πολιτικές της Ουάσιγκτον αποδέχονται ήρεμα πολλά αμερικανικά πρότυπα διαβίωσης. Η εικόνα της Ρωσίας στα μάτια των Αμερικανών είναι πιο ομοιογενής, αλλά και αρνητική. περιλαμβάνει όχι μόνο την κρατική πολιτική (ο πόλεμος στην Τσετσενία, υποστήριξη καθεστώτων μη φιλικά προς τις Ηνωμένες Πολιτείες, περιορισμοί στην ελευθερία του λόγου), αλλά και κοινωνικά φαινόμενα (γενική διαφθορά, «ρωσική μαφία»).
Έχει αλλάξει σημαντικά τα τελευταία χρόνιακαι ο τρόπος σκέψης των ελίτ. Στη Ρωσία, ο κρατικός μαρξισμός-λενινισμός ως παγκόσμιο σύστημα συντεταγμένων αντικαταστάθηκε από τον κρατισμό και την παραδοσιακή γεωπολιτική. Κατά μία έννοια, η πολιτική του Αλέξανδρου Γ' ανυψώθηκε σε ιδανικό με τη δέσμευσή της στην κυριαρχία, τον συντηρητισμό, τον πατερναλισμό, την ανεξαρτησία από τη Δύση και την εξάρτηση από τους «μόνους δύο αληθινούς φίλους της Ρωσίας» - τον στρατό και το ναυτικό. Στην Αμερική, η γενική τάση έχει γίνει όχι γεωπολιτική, αλλά παγκοσμιοποίηση σε όλες τις εκφάνσεις της, καθώς και καρποί επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης - από το εμπόριο στο Διαδίκτυο έως την κλωνοποίηση ζωντανών όντων και τα γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα. Φαίνεται ότι οι Αμερικανοί από τον 20ο αιώνα έχουν μπει στον 21ο και οι ρωσικές ελίτ έχουν μπει στον 19ο, και ως εκ τούτου είναι εξαιρετικά δύσκολο για αυτούς να ενωθούν διανοητικά.
Φυσικά, μια τέτοια αποσύνδεση αυξάνει επίσης το χάσμα στην κατανόηση μεταξύ τους. Πιθανώς, οι Ρώσοι που εργάζονται σε ένα από τα «νησιά» του παγκόσμιου χρηματοπιστωτικού και οικονομικού αρχιπελάγους κατανοούν επαρκώς τη σημερινή Αμερική και τα προβλήματά της. Η Ρωσία, από την πλευρά της, είναι ασύγκριτα πιο διαφανής προς τον έξω κόσμο (και κυρίως προς) από την πρώην Σοβιετική Ένωση. Ωστόσο, γενικά, οι ελίτ κατανοούν τα κίνητρα και τις κινητήριες δυνάμεις των πολιτικών της άλλης πλευράς πολύ λιγότερο καλά απ' ό,τι κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, όταν οι σχέσεις καθορίζονταν από μια σχετικά στενή και πολύ επισημοποιημένη σφαίρα στρατιωτικοπολιτικής αντιπαράθεσης και ιδεολογικής αντιπαλότητας.
Στη Ρωσία, αυτό το παράδοξο έχει τις ρίζες του στο ελάττωμα της κατεξοχήν γεωπολιτικής σκέψης, και στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου η παγκοσμιοποίηση συνδυάζεται περίεργα με τον επαρχιωτισμό, έχει τις ρίζες του στην εστίαση κυρίως στην εγχώρια ατζέντα.
Φυσικά, στον νέο κόσμο, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν θεμελιωδώς διαφορετικά σύνολα συμφερόντων (ονομαστικά συμπίπτουν εν μέρει, αλλά από την άποψη της προτεραιότητας των καθηκόντων - εξαιρετικά σπάνια). Η ιδεοληψία και η δεδομένη αντίθεση στόχων ανήκουν αμετάκλητα στο παρελθόν. Η Ρωσία αναγκάζεται να ανοικοδομήσει τον εαυτό της και σε εντελώς νέους λόγους.
Αυτή η εργασία συνδέεται με την ανάγκη για επαναπροσδιορισμό, η οποία απαιτεί επώδυνη επιλογή και εγκατάλειψη πολλών συνήθων προτύπων συμπεριφοράς και στερεότυπων σκέψης. Είναι απίθανο να είναι δυνατό να λυθεί πριν περάσουν δύο ή τρεις γενιές στη χώρα.
Για να παραφράσουμε μια πολύ γνωστή έκφραση, μπορούμε να πούμε ότι στην εποχή μας η δουλειά της Ρωσίας είναι η Ρωσία. Ο ανταγωνισμός με την Αμερική όσον αφορά τα «μεγάλα νούμερα» τελείωσε και το κάλεσμα για «Προσφίξτε και ξεπεράστε!» έχει βυθιστεί στην ιστορία. Η σημερινή Ρωσία έχει διαφορετικές κατευθυντήριες γραμμές. Ακόμη και τα κατώτερα όρια είναι στην πραγματικότητα απρόσιτα για αυτήν οικονομικούς δείκτεςχώρες μέλη της Ε.Ε. Ο ποιοτικός ανταγωνισμός (σε επίπεδο βιοτικού επιπέδου) με την Πορτογαλία που προτείνει ο Βλαντιμίρ Πούτιν είναι θέμα του μέλλοντος: άλλωστε, ακόμη και με μέσο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης 8 τοις εκατό. Η Ρωσία, σύμφωνα με τους υπολογισμούς, θα φτάσει στο πορτογαλικό επίπεδο του 2000 μόνο μέχρι το 2015. Αυτό που είναι ακόμη πιο προσβλητικό για τους Ρώσους είναι ότι το χάσμα μεταξύ αυτών και των χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης αυξάνεται. Το 1990 ΑΕΠ Σοβιετική Ρωσίαήταν τρεις φορές υψηλότερο από αυτό των χωρών της CMEA και μια δεκαετία αργότερα οι πρώην σύμμαχοι ήταν ήδη κατά ένα τρίτο υψηλότεροι από το ρωσικό επίπεδο. Η Πολωνία (40 εκατομμύρια κάτοικοι, χωρίς μεγάλα αποθέματα ορυκτών εκτός από άνθρακα) παράγει πλέον το μισό του ΑΕΠ της Ρωσίας. Για τις χώρες της Κεντρικής Ευρώπης και τα κράτη της Βαλτικής, που έκαναν γρήγορα την πολιτισμική (άρα και πολιτική και οικονομική) επιλογή τους, η μεταβατική περίοδος σε γενικές γραμμές τελείωσε. Και η σημερινή Ρωσία παραμένει στην ομάδα των προφανών αουτσάιντερ του πρώην σοσιαλιστικού στρατοπέδου, μαζί με την Ουκρανία, τη Λευκορωσία, τη Ρουμανία και τη Βουλγαρία. Για τις δύο τελευταίες χώρες, σημειώνουμε ότι ένα σοβαρό ερέθισμα για ανάπτυξη είναι η ιδέα της ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ, αποδεκτή από τις ελίτ και τις κοινωνίες τους. Μπορεί να υποτεθεί ότι την επόμενη δεκαετία η Βουλγαρία και η Ρουμανία θα αναπτυχθούν πιο δυναμικά από τη Ρωσία.
Άρα, το κύριο μέλημα της Ρωσίας δεν πρέπει να είναι ο αγώνας να διατηρήσει το καθεστώς της μεγάλης δύναμης, αλλά το «εγχώριο έργο» της - ο εσωτερικός μετασχηματισμός. Η εστίαση σε αυτό το εσωτερικό καθήκον δεν συνεπάγεται, ωστόσο, απομόνωση, αλλά ενσωμάτωση στο διεθνές περιβάλλον και επομένως, τουλάχιστον, προσαρμογή σε αυτό.
Αν και οι Ρώσοι (συμπεριλαμβανομένης της άρχουσας ελίτ) γενικά αντιμετωπίζουν το κολοσσιαίο ψυχολογικό στρες και παρουσιάζουν θαύματα προσαρμογής, δεν έχουν συνηθίσει όλοι στην ιδέα ότι η χώρα τους είναι ήδη μια πρώην υπερδύναμη. Οι μύθοι για το κυρίαρχο μεγαλείο τροφοδοτούν όχι μόνο μνήμες, αλλά και τις πολύ σύγχρονες φιλοδοξίες ορισμένων ομάδων ελίτ, βασιζόμενοι σε υλικά οφέλη και πρόσθετο κύρος ακριβώς στις συνθήκες μιας ελεγχόμενης αντιπαράθεσης με την Αμερική. Η Ρωσία δεν είναι η πρώτη χώρα όπου οι οικονομικές δυσκολίες και οι κοινωνικές συγκρούσεις προκαλούν εθνική ταπείνωση και δημιουργούν την εικόνα ενός εξωτερικού εχθρού ως αιτίας δεινών και απωλειών.
Αυτό είναι το ψυχολογικό υπόβαθρο του ρεβανσισμού. Είναι γενικά αποδεκτό ότι η Ρωσία δεν θα μπορέσει να γίνει παγκόσμια δύναμη. Αλλά ακόμη και για να παραμείνει περιφερειακή δύναμη ή απλώς ισχυρή, πρέπει πρώτα να έχει επιτυχία. Ταυτόχρονα, το κυριότερο είναι η επιτυχία του οικονομικού, κοινωνικού και πολιτικού μετασχηματισμού της χώρας, ενώ ο ρόλος της εξωτερικής πολιτικής είναι μόνο παράγωγος. Το πιο σημαντικό καθήκον της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής είναι, στην ουσία, το τοπικό: μιλάμε γιαόχι για παγκόσμιες προσαρμογές στο σύστημα διεθνών σχέσεων, αλλά για την εξεύρεση πρόσθετων πόρων για εσωτερική ανάπτυξηχώρες.
Η αμερικανική ατζέντα περιλαμβάνει, εκτός από την εγχώρια συνιστώσα, η οποία είναι ακατανόητη και απόμακρη για πολλούς στη Ρωσία, και μια σημαντική παγκόσμια συνιστώσα. Η πιο ισχυρή δύναμη στην ιστορία της ανθρωπότητας φέρει τεράστια ευθύνη για την οργάνωση και τη λειτουργία ολόκληρου του συστήματος διεθνών σχέσεων. Όπως έχει δείξει η εμπειρία της τελευταίας δεκαετίας, η Αμερική δεν αντιμετωπίζει πάντα αυτό το γιγάντιο φορτίο. Δεν κατάφερε, για παράδειγμα, να αποτρέψει την Ινδία και το Πακιστάν από το να γίνουν κράτη με πυρηνικά όπλα. Οι Αμερικανοί ως έθνος τείνουν να δίνουν προτεραιότητα στις εγχώριες ανησυχίες έναντι της υπερβολικής ανάμειξης σε διεθνή ζητήματα. Η αίσθηση της δικής τους άνευ προηγουμένου ισχύος και η απουσία σοβαρών εξωτερικών απειλών, ο επαρχιωτισμός ενός σημαντικού μέρους της αμερικανικής πολιτικής ελίτ γεννά τον πειρασμό να προτιμήσει τις μονομερείς ενέργειες από την παγκόσμια ηγεσία, κάτι που μπορεί να αυξήσει την αναρχία του διεθνούς συστήματος. Οι Αμερικανοί χρειάζονται εταίρους που είναι ικανοί και πρόθυμοι να μοιραστούν το βάρος των κοινών προσπαθειών, αλλά μερικές φορές κουράζονται από αυτούς τους εταίρους και δεν είναι πάντα σε θέση να συμφωνήσουν σε αποδεκτούς όρους αλληλεπίδρασης. Αυτό ισχύει και για τις σύγχρονες ρωσοαμερικανικές σχέσεις.
Προοπτικές σχέσης
Είναι προφανές ότι η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα μπορέσουν να επιστρέψουν στην αρχική περίοδο της φιλικής και σχετικά ισορροπημένης απόστασης, όταν ούτε η μία ούτε η άλλη χώρα διεκδίκησαν την παγκόσμια ηγεμονία, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν είχαν ακόμη τόσο έντονα συμφέροντα. Ευρώπη (ειδικά στην Ευρασία), τα συμφέροντά τους δεν συνάντησαν τα ρωσικά και η εσωτερική δυναμική μιας συγκεκριμένης χώρας δεν λειτούργησε ως ένας από τους πιο σημαντικούς παράγοντες στις διεθνείς σχέσεις.
Με άλλα λόγια, η επιστροφή στη γαλήνια «παιδική ηλικία» των ρωσοαμερικανικών σχέσεων είναι πρακτικά αδύνατη. Η επιστροφή στο μοντέλο του Ψυχρού Πολέμου είναι καταρχήν δυνατή, αλλά για διάφορους λόγους είναι απίθανη. Πρώτα απ 'όλα, το συσσωρευμένο δυναμικό σύγκρουσης εξακολουθεί να είναι σαφώς ανεπαρκές για μια αντιπαράθεση πλήρους κλίμακας. Η σημερινή Μόσχα δεν είναι ικανή να διεκδικήσει την παγκόσμια ηγεμονία. Δεν κηρύττει ένα εναλλακτικό σύστημα αξιών ούτε αμφισβητεί τα ιθαγενή αμερικανικά συμφέροντα. Με τον ίδιο τρόπο, η Ουάσιγκτον, σε αντίθεση με τις υποψίες των Ρώσων αριστερών εθνικιστών, δεν επιδιώκει να «τελειώσει» τη Ρωσία καθιστώντας την χώρα παρία, χωρίζοντάς την σε «διαχειρίσιμα» μέρη («σύμφωνα με τον Μπρεζίνσκι», όπως πολλοί στη Μόσχα είναι πεπεισμένοι) κ.λπ. Διαφωνίες μεταξύ Ουάσιγκτον και Μόσχας, ακόμη και οι πιο έντονες - είτε πρόκειται για το πρόβλημα της αντιπυραυλικής άμυνας, την επέκταση του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή, τη χρήση βίας κατά του Ιράκ, στα Βαλκάνια, στην Τσετσενία, διαφωνίες για το Ιράν, η αντιπαλότητα στον μετασοβιετικό χώρο, ιδιαίτερα στην περιοχή της Κασπίας κ.λπ. - σύμφωνα με Η κλίμακα και η ένταση σαφώς δεν φτάνουν στην αντιπαράθεση των δεκαετιών 40-80. Επιπλέον, σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, ο ανταγωνισμός εναλλάσσεται με τη συνεργασία· διαφορετικά συγκεκριμένα ενδιαφέροντα όχι μόνο διαφέρουν μεταξύ τους, αλλά και τέμνονται, και μερικές φορές ακόμη και εν μέρει συμπίπτουν.
Παρά τις κολοσσιαίες διαφορές από τη Δύση και τις τρομακτικές παραμορφώσεις, η Ρωσία μετατρέπεται σταδιακά σε ένα κράτος ουσιαστικά παρόμοιο με τις Ηνωμένες Πολιτείες, το οποίο στο μέλλον, έστω και μακρινό, θα χρησιμεύσει για την ενίσχυση της διεθνούς σταθερότητας και ασφάλειας. Ο εκδημοκρατισμός του ρωσικού πολιτικού συστήματος είναι δύσκολος, ζιγκ-ζαγκ, με «κληρονομικές» αυταρχικές επιπλοκές, αλλά συνολικά (αν πάρουμε μεγάλες χρονικές περιόδους) προοδευτικά. Ο πλουραλισμός έχει γίνει γεγονός της κοινωνικής, πολιτικής και πνευματικής ζωής στη Ρωσία. Παρά την αγριότητα του ρωσικού καπιταλισμού, η εξέλιξή του είναι προσανατολισμένη στην αγορά. Τελικά η Ρωσία έγινε αναπόσπαστο μέροςπαγκόσμιο οικονομικό και πληροφοριακό χώρο, που δεν θα φύγει ποτέ.
Ακριβώς λόγω της θεμελιώδους ομοιότητας των αναδυόμενων θεμελίων του νέου ρωσικού κοινωνικού συστήματος και των ώριμων δυτικών μοντέλων, η μετακομμουνιστική πραγματικότητα φαίνεται τόσο άσχημη και συχνά αποκρουστική. Το πρόβλημα είναι ότι πολλοί Αμερικανοί που εύχονται ειλικρινά καλά στη Ρωσία, πολύ συχνά εξαπατώνται στις υπερβολικά τολμηρές προσδοκίες τους και, ως εκ τούτου, μετατρέπονται σε απαισιόδοξους.
Ταυτόχρονα, η πορεία της κυβέρνησης Πούτιν προς την ενίσχυση της προεδρικής εξουσίας ως το πιο σημαντικό προαπαιτούμενο για μεταρρυθμίσεις έχει ήδη επιφέρει «κόστος» που επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό τόσο το εσωτερικό κλίμα της χώρας όσο και τις σχέσεις με τον έξω κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών.
Στις ρωσικές συνθήκες, ο οικονομικός φιλελευθερισμός δεν συνδυάζεται καλά με τον πολιτικό αυταρχισμό. Η χρήση «βάρβαρων μέσων αγώνα ενάντια στη βαρβαρότητα» (Λένιν για τον Πέτρο Α') δεν ενθαρρύνει τόσο τον πολιτισμό όσο τροφοδοτεί τη βαρβαρότητα, αν και με διαφορετική μορφή. Η Ρωσία, φυσικά, δεν είναι Αμερική, αλλά ούτε η Κίνα ή η Χιλή. Σε εγχώριο έδαφος, η αντίθεση των φιλελεύθερων ιδεών με τους αυταρχικούς θεσμούς είναι αναπόφευκτη και το αποτέλεσμά της είναι, κατ' αρχήν, ένα δεδομένο συμπέρασμα. Ωστόσο, η μετάβαση της Ρωσίας σε ένα φιλελεύθερο-δημοκρατικό καθεστώς στην οικονομία και την πολιτική θα διαρκέσει τουλάχιστον δύο ή τρεις γενιές. Ο ρυθμός των αλλαγών στη χώρα γενικά αντιστοιχεί στην κλίμακα και την πολυπλοκότητα των καθηκόντων.
Το τελευταίο επιχείρημα κατά της προοπτικής έναρξης ενός νέου Ψυχρού Πολέμου: Η Ρωσία δεν έχει τις υλικές δυνατότητες για μια σοβαρή και μακροπρόθεσμη αντιπαράθεση με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η ηγεσία του Κρεμλίνου γνωρίζει προφανώς ότι η είσοδος σε αντιπαράθεση -για παράδειγμα, στο θέμα της πυραυλικής άμυνας- ισοδυναμεί με αυτοκτονία2.
Η αμερικανική πολιτική προκαλεί συχνά τη ρωσική ηγεσία, δοκιμάζοντας την επάρκειά της στις ταχέως μεταβαλλόμενες πραγματικότητες. Ωστόσο, η πιο σημαντική προτεραιότητα για τις Ηνωμένες Πολιτείες παραμένει η μείωση της απειλής πυρηνικών πυραύλων για την ασφάλειά τους και από αυτή την άποψη, η Ουάσιγκτον δεν μπορεί να αγνοήσει το ρωσικό πυρηνικό οπλοστάσιο. Επιπλέον, οι Αμερικανοί βλέπουν την τρέχουσα αδυναμία της Ρωσίας ως πραγματικό παράγοντα κινδύνου.
Ο Ψυχρός Πόλεμος -πιθανότερο στην αμερικανο-γιουγκοσλαβική παρά στην αμερικανοσοβιετική εκδοχή- μπορεί να ξεκινήσει μόνο εάν έρθουν στην εξουσία ανοιχτά ρεβανσιστικές δυνάμεις στη Ρωσία, ικανές να συγκεντρώσουν άκαμπτα την εξουσία και να κινητοποιήσουν την οικονομία στην προετοιμασία για πόλεμο και στην εξωτερική πολιτική - ανάπτυξη στενής στρατιωτικο-τεχνικής (ιδίως πυρηνικών πυραύλων) συνεργασίας με ασταθή καθεστώτα εχθρικά προς την Αμερική. Σε αυτή την περίπτωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες πιθανότατα θα κινηθούν για να περιορίσουν ενεργά τη Μόσχα. η αντιπαράθεση θα γίνει πραγματικότητα και μέρος του μετασοβιετικού χώρου θα μετατραπεί σε αρένα έντονης αντιπαράθεσης. Δεν υπάρχουν ακόμη σημάδια κίνησης προς αυτή την κατεύθυνση και αυτό το σενάριο παραμένει μόνο μια θεωρητική πιθανότητα.
Η ιδέα ενός πολυπολικού κόσμου που διακηρύχθηκε από τον Yevgeny Primakov προϋπέθετε τη διαμόρφωση μιας ισορροπίας δυνάμεων στην οποία στοιχεία συνεργασίας με την Αμερική θα συνδυάζονταν με τον ανταγωνισμό. Παρά τη δημοτικότητα αυτού του δόγματος στους ρωσικούς κυβερνητικούς κύκλους, αυτή η επιλογή δεν είναι ιδιαίτερα κατάλληλη για τη Μόσχα. Ούτε τώρα ούτε στο άμεσο μέλλον η Ρωσία, όσον αφορά τις δυνατότητές της, δεν μπορεί να παίξει το ρόλο ενός πόλου πρώτης τάξης. Αυτό σημαίνει ότι η Ρωσία μπορεί να ισορροπήσει την Αμερική (και αυτό ακριβώς είναι το πολιτικό νόημα της έννοιας) - τουλάχιστον εν μέρει - μόνο μαζί με άλλα κράτη. Έξω από το αμερικανικό σύστημα συμμαχιών, ηγετική χώρα είναι η Κίνα, αλλά ένα μπλοκ μαζί της θα έθετε, χωρίς αμφιβολία, τη Ρωσία σε υποδεέστερη θέση. Ως αποτέλεσμα, θα προέκυπτε μια παράλογη κατάσταση: μη θέλοντας να γίνει οπαδός της Ουάσιγκτον, η Μόσχα θα βρισκόταν στο έλεος του Πεκίνου. Ταυτόχρονα, οι προοπτικές της ΛΔΚ είναι πολύ λιγότερο προβλέψιμες από τη μελλοντική ανάπτυξη των Ηνωμένων Πολιτειών. Η Ρωσία χωρίζεται από την Κίνα όχι από θάλασσες και ωκεανούς, αλλά από σχεδόν 4.500 χιλιόμετρα κοινών συνόρων. Γνωρίζοντας πιθανώς την αστάθεια και την ανισορροπία μιας τέτοιας δομής, οι συγγραφείς της προσπάθησαν να δώσουν σταθερότητα στο πολυπολικό έργο προσθέτοντας έναν τρίτο - την Ινδία - στους δύο αρχικούς πυλώνες. Σε αυτό το «τρίγωνο», η σχετική αδυναμία της Μόσχας θα αντισταθμιζόταν από τις σινο-ινδικές αντιθέσεις, οι οποίες θα απαιτούσαν συνεχή ρωσική μεσολάβηση. Ωστόσο, όλα αυτά υπάρχουν μόνο στο έργο. Στην πραγματικότητα, μια τέτοια πολιτική γραμμή δεν οδήγησε στη διαμόρφωση επωφελών για τη Ρωσία σχέσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ακριβώς το αντίθετο. Η πολιτική της Ρωσίας για «γεωπολιτικούς ελέγχους και ισορροπίες» άρχισε να γίνεται ουσιαστικά αντιληπτή ως αντιαμερικανική. Η Κίνα, η Ιαπωνία και η Ινδία είναι εξαιρετικά σημαντικές για τη Ρωσία, αλλά ως ανεξάρτητες προσωπικότητες και όχι ως παίκτες σε ένα αντιαμερικανικό παιχνίδι. Διαφορετικά, η Μόσχα θα πρέπει να πληρώσει τους λογαριασμούς για ένα ακόμη άχρηστο εγχείρημα παγκοσμιοποίησης.
Το μέλλον των ρωσοαμερικανικών σχέσεων δεν εξαρτάται κυρίως από τις αντιλήψεις και τα δόγματα της εξωτερικής πολιτικής, αλλά από τον δρόμο που θα ακολουθήσει η Ρωσία. Εάν οι ελίτ της «ποντάρουν» στο μεγαλείο του κράτους, η Ρωσία θα πρέπει να προσελκύσει αυξημένη προσοχή και να επιτύχει σεβασμό με τον παραδοσιακό τρόπο: αποκαθιστώντας εν μέρει και αναπτύσσοντας τις δυνατότητές της για καταστροφή. Αυτό είναι ένα αποδεδειγμένο μονοπάτι με ένα προβλεπόμενο αποτέλεσμα με σιγουριά.
Οι οπαδοί του θα αποκαλούν τις Ηνωμένες Πολιτείες εχθρό, αλλά η Ρωσία θα αυτοκαταστραφεί. Αν, αντίθετα, τεθεί το στοίχημα στην επιτυχία της χώρας, η Ρωσία θα προσπαθήσει να πραγματοποιήσει τις δημιουργικές της ικανότητες πολύ πιο ενεργητικά και με αμέτρητα μεγαλύτερο αντίκτυπο. Θα αναγκαστεί να εγκαταλείψει ένα σημαντικό μέρος των παλαιών αποσκευών, να κάνει μια ιστορική επιλογή υπέρ της ένταξης στην Ευρύτερη Ευρώπη και να μάθει να παίζει με τους κανόνες που εφευρέθηκαν από άλλους (συμπεριλαμβανομένου του πώς να ενεργεί από μια θέση σχετικής αδυναμίας). Δεν θα χρειαστεί τόσο να ανταγωνιστούμε τις Ηνωμένες Πολιτείες (αν και αναπόφευκτα θα υπάρχουν στοιχεία ανταγωνισμού), όσο να μάθουμε να αλληλεπιδρούμε μαζί τους «από μέσα», ενσωματώνοντας στη διεθνή κοινότητα, όπου η Ουάσιγκτον παίζει κεντρικό ρόλο. Φυσικά, η αμερικανική ηγεμονία δεν είναι αιώνια, αλλά πιθανότατα ανθεκτική. Ένα άλλο πράγμα είναι σημαντικό: δεν είναι απόλυτο και ανοίγει επαρκείς ευκαιρίες για ελιγμούς. Αυτό σημαίνει ότι όσο πιο φιλική η Μόσχα εναντιωθεί στην Ουάσιγκτον, τόσο πιο ευνοϊκό θα είναι το τελικό αποτέλεσμα για εμάς. Αυτό το μοντέλο σχέσης θα μπορούσε να ονομαστεί εποικοδομητική ασυμμετρία.
Εάν για τις Ηνωμένες Πολιτείες ο κύριος τομέας των σχέσεων με τη Ρωσία είναι τα θέματα ασφάλειας, τότε για τη Ρωσία είναι, φυσικά, η οικονομία. Οι Ρώσοι δεν χρειάζεται να φοβούνται μια αμερικανική πυρηνική επίθεση «λόγω αντιπυραυλικής ασπίδας άμυνας» ή «επιθετικότητας τύπου Βαλκανίων», αλλά έχουν τεράστια ανάγκη για επενδύσεις. Χωρίς ξένες επενδύσεις, ο εκσυγχρονισμός και η ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας απλώς δεν θα πραγματοποιηθούν. Οι ΗΠΑ είναι η κορυφαία πηγή κεφαλαίων στον κόσμο για την αναζήτηση αιτήσεων. Φυσικά, οι αμερικανικές επενδύσεις δεν θα έρθουν σύντομα (σε κάθε περίπτωση, όχι πριν από την επιστροφή 100-200 δισεκατομμυρίων δολαρίων που έβγαλαν από τη χώρα οι Ρώσοι), αλλά στη Ρωσία θα υπάρξει τις απαραίτητες προϋποθέσειςκαι τις σχετικές υποδομές. Ωστόσο, είναι ακριβώς η μαζική προσέλκυση αμερικανικών επενδύσεων και τεχνολογίας που είναι το στρατηγικό καθήκον της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής και το κύριο κριτήριο της αποτελεσματικότητάς της.
Στο εγγύς μέλλον, η Ρωσία ενδιαφέρεται για την αμερικανική βοήθεια για την επίλυση ορισμένων οικονομικών προβλημάτων. Για να ελαφρυνθεί το βάρος του χρέους και να σταθεροποιηθούν τα δημόσια οικονομικά της Ρωσίας, είναι ζωτικής σημασίας τουλάχιστον 15 χρόνια κανονικών και σταθερών σχέσεων με διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες παίζουν το πρώτο βιολί.
Δεν μπορείτε να παρακάμψετε την Αμερική εδώ, και δεν πρέπει καν να προσπαθήσετε να το κάνετε. Μέχρι να καταφέρει η Ρωσία να αναδιαρθρώσει την οικονομία της και να βγει από τη θέση των πρώτων υλών της παγκόσμιας οικονομίας, το ρωσο-αμερικανικό εμπόριο είναι απίθανο να αποκτήσει σημαντική εμβέλεια. Είναι απίθανο οι Ρώσοι να αρχίσουν να παράγουν φθηνά εξαγωγικά αγαθά που μπορούν να κατακλύσουν την αμερικανική αγορά. Στο μέλλον, οι μεγαλύτερες προοπτικές θα ανοίξουν για τη Ρωσία πιθανότατα όχι στη μεταποιητική βιομηχανία, όπου θα επικρατήσει η συναρμολόγηση τελικών προϊόντων από τους πιο επιτυχημένους κατασκευαστές του κόσμου, αλλά στην επιστήμη και την τεχνολογία. Για την αξιοποίηση του σημαντικότερου και πολυτιμότερου κεφαλαίου για τη χώρα - του ανθρώπινου δυναμικού - απαιτείται ευρεία και διαρκής υποστήριξη από το κράτος και τις επιχειρήσεις για την εκπαίδευση, την επιστημονική έρευνα και την τεχνική ανάπτυξη. Τον επόμενο αιώνα, εδώ θα πρέπει να αναζητήσουμε μια από τις λίγες ευκαιρίες για τη Ρωσία να «ανέβει» στην παγκόσμια ιεραρχία. Χωρίς να φοβούνται μια διαρροή εγκεφάλων στην Αμερική, η οποία είναι σε μεγάλο βαθμό αναπόφευκτη, οι ρωσικές αρχές θα πρέπει, αντίθετα, να καταβάλουν προσπάθειες για να αξιοποιήσουν στο μέγιστο τις εκπαιδευτικές, επιστημονικές και τεχνικές ανταλλαγές με τις Ηνωμένες Πολιτείες για την ταχεία ανάπτυξη του εγχώριου ανθρώπινου δυναμικού. Επιπλέον, οι Ρώσοι θα πρέπει να μελετούν σκόπιμα: να κατέχουν την αμερικανική διαχείριση, την επιχειρηματική κουλτούρα, με άλλα λόγια, να χρησιμοποιούν την αμερικανική εμπειρία για να αυξήσουν τη δική τους ανταγωνιστικότητα. Παρά τις αναπόφευκτες «απώλειες» σε μια τέτοια ανταλλαγή, η συνολική επίδραση για τη Ρωσία θα είναι θετική.
Η ετήσια αποστολή δεκάδων χιλιάδων Ρώσων φοιτητών και χιλιάδων διευθυντών για σπουδές στις Ηνωμένες Πολιτείες, η παγκόσμια μηχανογράφηση και «διαδικτυοποίηση» της χώρας μας, η συμμετοχή σε κοινά επιστημονικά και τεχνικά έργα, η διάδοση της ρωσο-αγγλικής διγλωσσίας στην επιστημονική, Το τεχνικό και επαγγελματικό περιβάλλον μπορεί να φέρει τη Ρωσία σε ένα επίπεδο όπου θα είναι σε θέση να αξιοποιήσει τουλάχιστον ελάχιστα τις δυνατότητές της. Σε αυτή την περίπτωση, η ρωσική κουλτούρα δεν θα υποφέρει περισσότερο από τη γερμανική ή τη γαλλική, για να μην αναφέρουμε την Ιαπωνική και την Κινέζικη, όπου μια παρόμοια διαδρομή είτε έχει ήδη διανυθεί είτε ακολουθείται τώρα.
Ένας ευαίσθητος τομέας των διμερών σχέσεων είναι η διαμόρφωση της κοινωνίας των πολιτών. Χτίζω νέα Ρωσίαακολουθεί τους ίδιους τους Ρώσους και, όπως έδειξε η δεκαετία του '90, η υπερβολική εμπλοκή των Αμερικανών στις εσωτερικές ρωσικές διαδικασίες μπορεί να βλάψει την αιτία. Ταυτόχρονα, η βοήθεια που είναι έτοιμες να παράσχουν οι αμερικανικές μη κυβερνητικές οργανώσεις στα ρωσικά συνδικάτα, πανεπιστήμια και μέσα ενημέρωσης (κυρίως σε περιφερειακό επίπεδο) είναι ένας σημαντικός πρόσθετος πόρος, ειδικά στα αρχικά στάδια της συγκρότησης θεσμών νέος στη Ρωσία. Οι Αμερικανοί πρέπει να θυμούνται ότι δεν μπορούν να ξαναφτιάξουν τη Ρωσία και οι Ρώσοι θα πρέπει να το θυμούνται αυτό σύγχρονος κόσμοςΗ εσωτερική πολιτική κάθε κράτους έχει τεράστιο αντίκτυπο στην εικόνα του στον κόσμο και στη στάση απέναντί του.
Δεν είναι τυχαίο που βάζω την ασφάλεια στο τέλος της λίστας των τομέων αλληλεπίδρασης: εν τέλει, μιλάμε για τη ρωσική ατζέντα. Είναι οι Αμερικανοί που ενδιαφέρονται για τη Ρωσία πρωτίστως ως πυρηνική δύναμη. Επιπλέον, μετά την αποτυχία της στρατηγικής εταιρικής σχέσης, τα στρατιωτικά-πολιτικά ζητήματα επικρατούν σαφώς στις διμερείς σχέσεις, αλλά αυτό αφορά περισσότερο τον περιορισμό της ζημίας παρά τη δημιουργία ενός μηχανισμού αλληλεπίδρασης. Είναι ακόμα ασαφές για τους περισσότερους Ρώσους (και Αμερικανούς) σε ποια βάση θα πρέπει να οικοδομηθεί η ασφάλεια των ρωσοαμερικανικών σχέσεων. Η ισορροπία συμφερόντων δεν λειτουργεί λόγω της απροθυμίας και αδυναμίας εναρμόνισής τους και η ισορροπία δυνάμεων είναι αδύνατη λόγω της εμφανούς ασυμμετρίας.
Κατά τη γνώμη μου, ο μακροπρόθεσμος στόχος των διμερών σχέσεων θα μπορούσε να είναι η σταδιακή αποστρατικοποίησή τους, μετατοπίζοντας τις στρατιωτικές μηχανές και των δύο χωρών από την πραγματικότητα του Ψυχρού Πολέμου σε νέες απειλές που δεν προέρχονται πλέον η μία από την άλλη. Η απομάκρυνση του στρατιωτικού παράγοντα από την εξίσωση απαιτεί, ωστόσο, στενή αλληλεπίδραση μεταξύ των δομών που είναι υπεύθυνες για διάφορους τομείς της εθνικής ασφάλειας. Απαιτούνται συγκεκριμένα και σωστά γραφειοκρατικά σχεδιασμένα έργα που μπορούν να φέρουν πολύτιμα θετικά αποτελέσματα - από την αλληλεπίδραση στα Βαλκάνια για την ανάπτυξη στρατηγικών και τακτικών για κοινές επιχειρήσεις κατά της κρίσης, τη συνεργασία για την καταπολέμηση των αποσταθεροποιητικών δυνάμεων στην Κεντρική Ασία, συμπεριλαμβανομένου του Αφγανιστάν, έως την αναζήτηση ένα νέο μοντέλο για την αντιμετώπιση της διάδοσης πυραύλων και πυραύλων.πυρηνικές τεχνολογίες.
Τα κράτη δεν είναι ιδιώτες, αλλά η τρίτη ηλικία των σχέσεών τους προϋποθέτει επίσης επιτήδευση μέσω της ιστορικής εμπειρίας. Η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν την ευκαιρία να συνειδητοποιήσουν τα συμφέροντά τους στο μέλλον συνεργαζόμενοι εποικοδομητικά μεταξύ τους, ακόμη και παρά τις πραγματικές και αμετάκλητες ασυμμετρίες.
Υποσημειώσεις:
1 The Military Balance 1999-2000. Λ.: IISS. Σελ. 112.
2 Βλέπε, ειδικότερα, τις παρατηρήσεις του Προέδρου Πούτιν σε κοινή συνέντευξη Τύπου με τον Πρόεδρο Κλίντον στο Κρεμλίνο στις 4 Ιουνίου 2000.
Carnegie Moscow Center - Εκδόσεις - Περιοδικό "Pro et Contra" - Τόμος 5, 2000, Νο 2, Άνοιξη - Ρωσία - ΗΠΑ - κόσμος
Ντμίτρι Τρένιν
Φροντιστήριο
Χρειάζεστε βοήθεια για τη μελέτη ενός θέματος;
Οι ειδικοί μας θα συμβουλεύσουν ή θα παρέχουν υπηρεσίες διδασκαλίας σε θέματα που σας ενδιαφέρουν.
Υποβάλετε την αίτησή σαςυποδεικνύοντας το θέμα αυτή τη στιγμή για να ενημερωθείτε σχετικά με τη δυνατότητα λήψης μιας διαβούλευσης.
Το υλικό προετοιμάστηκε με την υποστήριξη της επιχορήγησης του Ρωσικού Ανθρωπιστικού Ιδρύματος Νο. 15-03-00728.
Ανώτερος Λέκτορας, Τμήμα Εφαρμοσμένης Ανάλυσης Διεθνών Προβλημάτων I.A. Istomin - σχετικά με τις ρωσο-αμερικανικές σχέσεις το 2016
Στένοντας το μέτωπο της αλληλεπίδρασης
Η ατζέντα των διμερών σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών το 2016, στην πραγματικότητα, περιορίστηκε σε ένα θέμα - την εξεύρεση συμβιβασμού για τη συριακή διευθέτηση. Ρίχτηκαν σημαντικές δυνάμεις - θυμηθείτε μόνο τους πολύωρους μαραθώνιους διαπραγματεύσεων του S.V. Lavrov και του J. Kerry (η συνάντηση του Σεπτεμβρίου, που διήρκεσε περισσότερες από δεκατρείς ώρες, ήταν ρεκόρ).
Παρά τις προσπάθειές μας, το πρόβλημα δεν μπόρεσε να επιλυθεί. Οι διαφορές σχετικά με το πολιτικό μέλλον της Συρίας, η αμοιβαία δυσπιστία μεταξύ των γραφειοκρατιών (που καταδεικνύεται πιο ξεκάθαρα από το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ) και οι δολιοφθορές από τοπικούς παίκτες έχουν αποδειχθεί ισχυρότερες από το γενικό συμφέρον για την αντιμετώπιση των εξτρεμιστικών δυνάμεων. Δεν κατέστη δυνατό όχι μόνο να συμφωνηθεί ένα κοινό μέτωπο κατά του ISIS ή να ξεκινήσει μια διαδικασία διαπραγμάτευσης μεταξύ της κυβέρνησης του Μπ. Άσαντ και των αντιπάλων του, αλλά και να διασφαλιστεί οποιαδήποτε διαρκής εκεχειρία.
Μέχρι το τέλος του έτους, οι διαφορές μεταξύ των πλευρών για το συριακό ζήτημα εντάθηκαν. Υπό αυτές τις συνθήκες, η Ρωσία άρχισε να αναζητά περισσότερους διαπραγματεύσιμους εταίρους διευθέτησης. Το αποτέλεσμα αυτής της αναζήτησης ήταν μια τριμερής μορφή με την Τουρκία και το Ιράν, στην οποία μπόρεσε να καταλάβει μια βολική κεντρική θέση ως μεσολαβητής μεταξύ των βασικών χορηγών των άμεσων συμμετεχόντων στη σύγκρουση. Με τη σειρά τους, οι Ηνωμένες Πολιτείες μετατόπισαν το κύριο βάρος στη μάχη κατά του ISIS στο μέτωπο του Ιράκ, εγκαταλείποντας προσωρινά τον αγώνα για την πρωτοβουλία στο συριακό ζήτημα.
Κακώς ξεχασμένο παλιό
Στο πλαίσιο του συνεχιζόμενου δράματος στη Μέση Ανατολή, τα ουκρανικά ζητήματα καθιερώνονταν όλο και περισσότερο ως φόντο για τις ρωσοαμερικανικές σχέσεις. Εμφανίστηκε επανειλημμένα σε δημόσια ρητορική, αλλά τα μέρη δεν είχαν ρεαλιστικές επιλογές για συμβιβασμό, πράγμα που σημαίνει ότι δεν υπήρχε θέμα για διάλογο. Η μορφή των συναντήσεων μεταξύ του Βοηθού Προέδρου V.Yu.Surkov και της Βοηθού Υπουργού Εξωτερικών Victoria Nuland, στην οποία μεγάλη προσοχήπληρώθηκε από τα εγχώρια μέσα ενημέρωσης και παρέμεινε συμβουλευτική πλατφόρμα για την αποτροπή κλιμάκωσης. Στην πραγματικότητα, το σχετικά χαμηλό επίπεδο αμερικανικής εκπροσώπησης έδειξε μια αρχική έλλειψη σοβαρών ελπίδων για αυτήν στην Ουάσιγκτον.
Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες διατήρησαν την πολιτική τους να μεταβιβάζουν τις κύριες ανησυχίες σχετικά με τη διευθέτηση της Ουκρανίας στους Ευρωπαίους συμμάχους τους. Παρά τις ενεργές προσπάθειες της ομάδας του P.I. Poroshenko να προσελκύσει πρόσθετη προσοχή, η Ουάσιγκτον κράτησε αποστάσεις, ικανοποιούμενη με τακτικές καταγγελίες της Μόσχας και επαίνους για τους μεταρρυθμιστές του Κιέβου (συνοδευόμενες, ωστόσο, από μικρές υλικές επενδύσεις).
Γενικά, το 2016, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες προσπάθησαν να αντιμετωπίσουν την ατζέντα που διαμορφώθηκε την προηγούμενη χρονιά. Οι τομείς κατά τους οποίους διεξήχθη η αλληλεπίδραση νωρίτερα (πριν από τη διολίσθηση σε άμεση αντιπαράθεση) παρέμειναν «παγωμένοι» ελλείψει προόδου στα πιο πιεστικά ζητήματα. Η αναζήτηση νέων θεμάτων περιπλέχθηκε από την έλλειψη βεβαιότητας σχετικά με τη μελλοντική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών εν όψει της αναμενόμενης αλλαγής στην κυβερνώσα κυβέρνηση.
Εξωτερική συνιστώσα της εσωτερικής πολιτικής
Νέο φαινόμενο το 2016 ήταν η διεκδίκηση της Ρωσίας στον λόγο της εσωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ και σε κεντρικό ρόλο. Αντικατοπτρίζει όχι μόνο τις αντιφάσεις μέσα στην ίδια την αμερικανική κοινωνία, αλλά και τις συνέπειες του μετασχηματισμού του διεθνούς συστήματος.
Για να είμαστε δίκαιοι, κατά την προηγούμενη προεκλογική εκστρατεία το 2012, ο Ρεπουμπλικανός υποψήφιος Μιτ Ρόμνεϊ έμεινε στη μνήμη για τη ζωηρή δήλωσή του ότι η Ρωσία ήταν ο «γεωπολιτικός εχθρός νούμερο ένα» των Ηνωμένων Πολιτειών. Ταυτόχρονα, τόσο αυτή η δήλωση όσο και οι προηγούμενες συζητήσεις μεταξύ του Μπαράκ Ομπάμα και του Τζον Μακέιν σχετικά με τις ρωσικές ενέργειες στη Γεωργία κατά την προεδρική κούρσα του 2008 παρέμειναν καθαρά περιφερειακά θέματα της εκλογικής διαδικασίας.
Η τελευταία φορά που η συζήτηση για τη Ρωσία κατέλαβε σημαντική θέση στην αμερικανική πολιτική ήταν η δεκαετία του 1990. Στη συνέχεια όμως πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο συζήτησης των βέλτιστων παραμέτρων της πορείας των Ηνωμένων Πολιτειών στη διεθνή σκηνή, καθώς και της σχέσης μεταξύ εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής στις δραστηριότητες της κυβερνώσας διοίκησης.
Το 2016, η σημασία της Μόσχας στον πολιτικό λόγο των ΗΠΑ άλλαξε ριζικά - άρχισε να θεωρείται όχι απλώς ως αντικείμενο της αμερικανικής στρατηγικής «εκδημοκρατισμού» και ούτε ως αντισυμβαλλόμενος στη διεθνή σκηνή, αλλά ως άμεσος παίκτης τον εκλογικό αγώνα. Στην αρχή προσεκτικά, αλλά στη συνέχεια με ολοένα και μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση, οι Αμερικανοί σχολιαστές, και στη συνέχεια αξιωματούχοι της διοίκησης, άρχισαν να συσχετίζουν τις επιθέσεις χάκερ σε διακομιστές του Δημοκρατικού Κόμματος με τη ρωσική παρέμβαση στην αμερικανική πολιτική.
Πηγαίνετε πέρα από τη ζώνη άνεσής σας
Ανεξάρτητα από την αλήθεια αυτών των κατηγοριών, γίνονται σημαντικό σύμπτωμα στο πλαίσιο της ανακατανομής της αναλογίας των δυνατοτήτων στον σύγχρονο κόσμο. Οι πιο διορατικοί και διανοητικά ειλικρινείς Αμερικανοί σχολιαστές επισημαίνουν ότι δεν υπάρχει τίποτα νέο στην πρακτική της παρέμβασης ενός ξένου κράτους στις εσωτερικές υποθέσεις μιας άλλης χώρας.
Οι ίδιες οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μεγάλη εμπειρία σε αυτό το θέμα. Ταυτόχρονα, έχουν συνηθίσει να ενεργούν ως υποκείμενο, και όχι ως αντικείμενο επιρροής. Η ιδέα της παρέμβασης στην αμερικανική εκλογική διαδικασία υπό αυτές τις συνθήκες αποδεικνύεται ότι δεν είναι απλώς ένα τέχνασμα των ελίτ με στόχο την απονομιμοποίηση του αουτσάιντερ που τους κέρδισε. Γίνονται μια αντανάκλαση της αυξανόμενης αβεβαιότητας των Αμερικανών σχετικά με τη θέση τους στον κόσμο.
Υπό συνθήκες συντριπτικής κυριαρχίας στη δεκαετία του 1990, οι Ηνωμένες Πολιτείες ένιωθαν σε μεγάλο βαθμό άτρωτες. Το ψυχολογικό τραύμα των τρομοκρατικών επιθέσεων της 11ης Σεπτεμβρίου 2001 αντισταθμίστηκε από την ήττα της Αλ Κάιντα και τους πολέμους στο Αφγανιστάν και στο Ιράκ. Η τελική υπέρβαση απαιτούσε την εξάλειψη του οργανωτή και εμπνευστή των επιθέσεων, Οσάμα Μπιν Λάντεν, αλλά, γενικά, οι Ηνωμένες Πολιτείες κατάλαβαν από την αρχή πώς να απαντήσουν στην αναδυόμενη απειλή.
Η διαφορά στην τρέχουσα κατάσταση είναι ότι η ανησυχία στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι μια συγκεκριμένη πρόκληση για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο (όπως συνέβη με την τρομοκρατική δραστηριότητα που χρησιμοποιήθηκε από ανοιχτά περιθωριακούς πολιτικούς παράγοντες στις αρχές της δεκαετίας του 2000), αλλά η ευθυγράμμιση των δικών τους δυνατοτήτων και δυνατότητες άλλων δυνάμεων. Υπό αυτές τις συνθήκες, πραγματοποιείται σύγκλιση της ατζέντας ασφαλείας. Προηγουμένως, η Ουάσιγκτον μπορεί να χλεύαζε τις ανησυχίες της Ρωσίας, της Κίνας ή του Ιράν σχετικά με την πιθανότητα εξωτερικής παρέμβασης στις εσωτερικές τους υποθέσεις. Σήμερα, ο ίδιος βιώνει πολύ παρόμοιους φόβους.
Αντιστροφή του «επίπεδου κόσμου»;
Ως αποτέλεσμα, η μεταφορά του «επίπεδου κόσμου» εμφανίστηκε τη δεκαετία του 1990 για να περιγράψει τωρινή κατάστασηΤο διεθνές περιβάλλον γίνεται πιο δίκαιο από πριν. Είναι αλήθεια ότι δεν πρόκειται τόσο για έναν χώρο ίσων ευκαιριών όσο για έναν κόσμο παρόμοιων απειλών. Παραδόξως, η σύγκλιση των ανησυχιών μπορεί να δημιουργήσει ένα νέο πεδίο αλληλεπίδρασης για τη συμφωνία στους κανόνες του παιχνιδιού. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει, ειδικότερα, στην αναζωογόνηση των ρωσικών προτάσεων για την εναρμόνιση των συλλογικών καθεστώτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών.
Ωστόσο, ένα τέτοιο αποτέλεσμα θα συμβεί μόνο αφού τα μέρη έχουν εξαντλήσει τις δυνατότητες να λύσουν το πρόβλημα από μόνα τους. Μόνο τότε η αμοιβαία ευπάθεια θα γίνει η βάση για τη συνειδητοποίηση της αλληλεξάρτησης. Η πορεία προς αυτήν, προφανώς, θα διατρέξει τον αυξημένο ανταγωνισμό.
Πριν από λίγες μέρες, ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες δήλωσε σε συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας ότι ο Ψυχρός Πόλεμος επέστρεψε. Και ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ είπε ότι οι σχέσεις της Μόσχας με τη Δύση είναι ακόμη χειρότερες από εκείνες τις μέρες.
Η σύγκρουση μεταξύ Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών αυξάνεται εδώ και αρκετά χρόνια. Όμως δεν ήταν πάντα έτσι. Στην ιστορία των δύο χωρών σημειώθηκαν θερμές και ακόμη και αδελφικές περίοδοι. Το RTVI θυμήθηκε αυτές τις στιγμές.
Αμερικανικός Επαναστατικός Πόλεμος
Κατά τη διάρκεια του πολέμου των αποικιών της Βόρειας Αμερικής για την Ανεξαρτησία Βρετανική ΑυτοκρατορίαΗ Ρωσία, μάλιστα, υποστήριξε τους αντάρτες κηρύσσοντας ένοπλη ουδετερότητα το 1779.
Οι Βρετανοί ήθελαν να κηρύξουν αποκλεισμό τα λιμάνια της Γαλλίας και της Ισπανίας, να επιθεωρήσουν τα πλοία των ουδέτερων δυνάμεων και ακόμη και να κατασχέσουν τα εμπορεύματά τους, αλλά η κοινή δήλωση της Ρωσίας, της Σουηδίας, της Δανίας και άλλων χωρών κατέστρεψε τα σχέδια του Λονδίνου. Ο ρωσικός στόλος -συμπεριλαμβανομένων των όπλων του- βοήθησε τη νεαρή αμερικανική δημοκρατία να λάβει τρόφιμα και άλλα απαραίτητα αγαθά.
Στη δεκαετία του 1860
Κατά τη διάρκεια του Εμφυλίου Πολέμου, η Ρωσία ήρθε ξανά σε βοήθεια των Αμερικανών. Ο αυτοκράτορας Αλέξανδρος Β' το 1863 έστειλε δύο ρωσικές μοίρες στη Νέα Υόρκη και το Σαν Φρανσίσκο. Εμπόδισαν τον Νότιο στόλο να επιτεθεί σε αυτά τα λιμάνια και ταυτόχρονα εμπόδισαν την Αγγλία και τη Γαλλία να μπουν σε σύγκρουση στο πλευρό των Συνομοσπονδιών.
Υπουργοί και μέλη του Κογκρέσου επισκέφτηκαν ρωσικά πλοία στη Νέα Υόρκη. Σε ένα από τα πλοία, ο νεαρός Rimsky-Korsakov, ένας μελλοντικός συνθέτης, έφτασε στη Νέα Υόρκη.
Ακολουθούν μερικοί τίτλοι αμερικανικών εφημερίδων από εκείνη την περίοδο: «Η Νέα Συμμαχία σφραγίστηκε. Η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι Αδελφότητα», «Ο Ρώσικος Σταυρός υφαίνει τις πτυχές του με τα αστέρια και τις ρίγες», «Ενθουσιασμένη λαϊκή διαδήλωση», «Η μεγάλη παρέλαση στην Πέμπτη οδό».
Λίγο μετά το τέλος του αμερικανικού εμφυλίου πολέμου, η Ρωσία πούλησε την Αλάσκα στους Αμερικανούς για 7,2 εκατομμύρια δολάρια σε χρυσό.
Μετά τη Φλεβάρη του 1917
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν οι πρώτες που αναγνώρισαν την προσωρινή κυβέρνηση στη Ρωσία. Αυτό δήλωσε προσωπικά ο Πρέσβης στην Πετρούπολη, Ντέιβιντ Φράνσις. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ αντιλήφθηκε τη νέα Ρωσία χωρίς τσάρο ως μια μεγάλη «αδελφική» δημοκρατική δύναμη και πρόσφερε δάνεια και υποστήριξη. Οι Αμερικανοί δημοσιογράφοι γενικά αντέδρασαν θετικά στην ανατροπή του Τσάρου στη Ρωσία.
Όμως η φιλία των δημοκρατικών αδελφών ήταν βραχύβια. Μετά την άνοδο των Μπολσεβίκων στην εξουσία, οι σχέσεις επιδεινώθηκαν απότομα. Οι Ηνωμένες Πολιτείες υποστήριξαν τον «λευκό στρατό» και έστειλαν ακόμη και στρατεύματα Απω Ανατολήκαι στο Πομόριε.
Αρχές της δεκαετίας του 1930
Η έναρξη της Μεγάλης Ύφεσης ώθησε τις Ηνωμένες Πολιτείες να αποκαταστήσουν τις σχέσεις με τους Σοβιετικούς. Το 1933, η Ουάσιγκτον αναγνώρισε επιτέλους επίσημα την ΕΣΣΔ και μετά από αυτό οι χώρες άρχισαν να γίνονται ενεργά φίλοι - τουλάχιστον όσον αφορά την οικονομία. Η Μόσχα χρειαζόταν τεχνολογία και επενδύσεις και οι αμερικανικές εταιρείες χρειάζονταν μια αγορά.
Η εκβιομηχάνιση του Στάλιν βοήθησε, ειδικότερα, η Ford, η Austin Company (κατασκεύασε το εργοστάσιο της GAZ στο Νίζνι Νόβγκοροντ), ο Albert Kahn Inc. (κατασκεύασε τα εργοστάσια τρακτέρ στο Τσελιάμπινσκ και το Στάλινγκραντ) και η General Electric (βοηθήθηκε με την GOELRO, στην κατασκευή σταθμών παραγωγής ενέργειας και των πρώτων ηλεκτρικών μηχανών).
Κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικός Πόλεμος
Αφού η Γερμανία επιτέθηκε στην ΕΣΣΔ και η Ιαπωνία επιτέθηκε στις ΗΠΑ το 1941, οι χώρες (μαζί με τη Βρετανία και άλλα κράτη) έγιναν σύμμαχοι. Ωστόσο, η υποστήριξη δανείων-μίσθωσης ξεκίνησε το φθινόπωρο του 1941. Το 1942 υπογράφηκε συνθήκη αμοιβαίας βοήθειας.
Η προπαγάνδα και στις δύο χώρες είπε στους στρατιώτες και στον πληθυσμό ότι οι χώρες πολεμούσαν για την ελευθερία. Στην ΕΣΣΔ ζωγράφιζαν προπαγανδιστικές αφίσες, και στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, το 1943 κυκλοφόρησε η ημι-ντοκιμαντέρ «Αποστολή στη Μόσχα», η οποία προβλήθηκε αναγκαστικά σε όλους τους κινηματογράφους της χώρας: δικαιολογούσε τις σταλινικές καταστολές του 1937-1938. Δέκα χρόνια αργότερα, κατά τη διάρκεια του αχαλίνωτου «Μακαρθισμού», απαγορεύτηκε ως φιλοκομμουνιστική προπαγάνδα.
Το αποκορύφωμα ήταν η συνάντηση στον Έλβα τον Απρίλιο του 1945. Ήδη το καλοκαίρι του 1945, οι σχέσεις άρχισαν να επιδεινώνονται ραγδαία, ιδιαίτερα μετά τον πυρηνικό βομβαρδισμό της Ιαπωνίας.
Πτώση του Τείχους του Βερολίνου
Boris Kavashkin / TASS
Μετά την πτώση του Τείχους του Βερολίνου
Το 1985, ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ ήρθε στην εξουσία στην ΕΣΣΔ. Μαζί με την περεστρόικα και τη γκλάσνοστ, ανακοίνωσε τη «νέα σκέψη», η οποία πρότεινε μια διαφορετική άποψη διεθνείς σχέσειςκαι η απόρριψη της ταξικής προσέγγισης.
Μετά την πτώση του Τείχους του Βερολίνου το 1989, το Σύμφωνο της Βαρσοβίας κατέρρευσε και οι πρώην σοβιετικοί δορυφόροι, ένας ένας, διακήρυξαν τον εκδημοκρατισμό και την επιθυμία να ενταχθούν σε μια «ενωμένη» Ευρώπη. Στην ίδια την ΕΣΣΔ, με φόντο τις οικονομικές και άλλες δυσκολίες (άδεια γκισέ, ουρές, μαζικές διαμαρτυρίες, εθνοτικές συγκρούσεις), το δυτικό μοντέλο - πρωτίστως το αμερικανικό - γίνεται ξεκάθαρα αντιληπτό ως πρότυπο.
Μετά τον χωρισμό Σοβιετική ΈνωσηΟι θερμές σχέσεις συνεχίστηκαν για αρκετά χρόνια ακόμα. Το 1992, ο Πρόεδρος Γέλτσιν έδωσε μια ομιλία στο Κογκρέσο των ΗΠΑ σχετικά με την ανάγκη μετάβασης από την αντιπαράθεση στην αλληλεπίδραση.
Το 1992-1994. Οι Ηνωμένες Πολιτείες πραγματοποίησαν την Επιχείρηση Παροχή Ελπίδας: σε 33 πόλεις πρώην ΕΣΣΔπαρέδωσε 25 χιλιάδες τόνους ανθρωπιστικής βοήθειας.
Το 1994, η Ρωσία εισήλθε στο Σύμπραξη για την Ειρήνη, ένα πρόγραμμα συνεργασίας μεταξύ των χωρών της πρώην ΕΣΣΔ και του ΝΑΤΟ. Το 1997, υπογράφηκε η ιδρυτική πράξη Ρωσίας-ΝΑΤΟ, η οποία ανέφερε ότι η Ρωσία και το ΝΑΤΟ δεν είναι αντίπαλοι.
Όλα άλλαξαν δραματικά τον Μάρτιο του 1999 με την έναρξη του ΝΑΤΟϊκού βομβαρδισμού της Γιουγκοσλαβίας, που για πρώτη φορά μετά από πολύ καιρό προκάλεσε ένα κύμα αντιαμερικανικού αισθήματος τόσο σε κυβερνητικό όσο και σε συνηθισμένο επίπεδο.
Gulnara Samoilova / ΑΠ
Μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου, ο Βλαντιμίρ Πούτιν ήταν ένας από τους πρώτους που κάλεσε τον Τζορτζ Μπους με λόγια συλλυπητήρια και συμπαράσταση.
Η Ρωσία εντάχθηκε στον αντιτρομοκρατικό συνασπισμό που δημιουργήθηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 2001. Η Μόσχα υποστήριξε ενεργά την επιχείρηση στο Αφγανιστάν, συμπεριλαμβανομένης της παροχής του εναέριου χώρου της.
Για κάποιο διάστημα φαινόταν ότι αυτή η θέρμανση θα διαρκούσε για πολύ καιρό. Το 2002, εμφανίστηκε μια κοινή δήλωση μεταξύ Μπους και Πούτιν, η οποία τόνιζε ότι οι χώρες ήταν πλέον εταίροι. Μίλησε για το σεβασμό των δημοκρατικών αξιών, τη διεύρυνση των δεσμών μεταξύ των χωρών, την κοινή επίλυση των συγκρούσεων στο Αφγανιστάν, την Αμπχαζία, το Ναγκόρνο-Καραμπάχ, καθώς και την οικονομική συνεργασία (και την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ).
Αλλά όλα έγιναν ξινίλα ξανά το ίδιο 2002, όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες αποχώρησαν από τη Συνθήκη ABM και η Ρωσία από το START-2. Και με την έναρξη της αμερικανικής επιχείρησης στο Ιράκ το 2003, οι σχέσεις έγιναν ακόμη πιο περίπλοκες.
Το τυπογραφικό λάθος για την «υπερφόρτωση» έγινε προφητικό.
ΝΕΑ ΣΥΝΕΡΓΑΤΩΝ
Οι ρωσοαμερικανικές σχέσεις, που αποτελούν παράγοντα διαμόρφωσης συστήματος για τη διασφάλιση της παγκόσμιας ασφάλειας και σταθερότητας, περνούν μια δύσκολη περίοδο τα τελευταία χρόνια. Με το πρόσχημα της εσωτερικής ουκρανικής κρίσης, που προκλήθηκε σε μεγάλο βαθμό από την κυβέρνηση Μπαράκ Ομπάμα, τον Μάρτιο του 2014 η Ουάσιγκτον χάραξε μια πορεία «συστημικού περιορισμού» της Ρωσίας και έλαβε μέτρα για να καταστρέψει τα θεμέλια της αλληλεπίδρασης.
Ο Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος κέρδισε τις προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ στις 8 Νοεμβρίου 2016, έχει δηλώσει επανειλημμένα την επιθυμία του να επιστρέψει ο διάλογος σε μια πιο σταθερή κατάσταση. Ωστόσο, στην πράξη, η Ουάσιγκτον συνέχισε τη γραμμή σύγκρουσης, χρησιμοποιώντας οικονομικά, στρατιωτικοπολιτικά, προπαγανδιστικά και άλλα εργαλεία κατά της χώρας μας. Μέχρι το τέλος Ιουνίου 2019, 288 Ρώσοι πολίτες και 485 νομικά πρόσωπα υπόκεινταν σε διάφορους αμερικανικούς περιορισμούς.
Το κλίμα των σχέσεων επηρεάζεται αρνητικά από την εσωτερική πολιτική κατάσταση στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το συστατικό του ήταν η χρήση της ρωσοφοβίας στον διακομματικό αγώνα και η διάδοση αβάσιμων υπονοούμενων περί «ρωσικής παρέμβασης στις αμερικανικές εκλογές».
Από την πλευρά μας, λαμβάνουμε τα απαραίτητα μέτρα -και κατοπτρικά και ασύμμετρα- για την προστασία των εθνικών συμφερόντων σε σχέση με τις εχθρικές ενέργειες της Ουάσιγκτον. Ταυτόχρονα, δεν κλείνουμε το ενδεχόμενο εξομάλυνσης των σχέσεων εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες δείξουν πράγματι ετοιμότητα για ίση και αμοιβαία επωφελή συνεργασία.
Στο πλαίσιο πολιτικών επαφών υψηλού επιπέδου, από τις αρχές του 2017, έχουν πραγματοποιηθεί έξι προσωπικές συναντήσεις μεταξύ του V.V. Putin και του D.Trump, συμπεριλαμβανομένης μιας πλήρους μορφής διμερούς συνόδου κορυφής στο Ελσίνκι στις 16 Ιουλίου 2018, καθώς και εννέα τηλεφωνικές συνομιλίες. Ένας τακτικός διάλογος υποστηρίζεται από τους επικεφαλής των τμημάτων εξωτερικής πολιτικής - εκτός από την τηλεφωνική επικοινωνία, ο Σεργκέι Λαβρόφ και ο Μ. Πομπέο διεξήγαγαν λεπτομερείς διαπραγματεύσεις κατά την επίσκεψη του Υπουργού Εξωτερικών στο Σότσι στις 14 Μαΐου 2019 και συναντήθηκαν επίσης σε εκδηλώσεις στην τρίτη χώρες.
Κατά τη διάρκεια της συνομιλίας μεταξύ των αρχηγών κρατών στο περιθώριο της συνόδου κορυφής της G20 στην Οσάκα στις 28 Ιουνίου 2019, και οι δύο πλευρές εξέφρασαν την επιθυμία να βελτιώσουν την ποιότητα των σχέσεων και να αποκαταστήσουν τα κανάλια επικοινωνίας. Συμφωνήθηκε να επαναληφθεί ο διάλογος για τη στρατηγική σταθερότητα και να εξεταστούν οι δυνατότητες να δοθεί επιπλέον ώθηση στη διμερή οικονομική συνεργασία. Ο V.V. Putin προσκάλεσε τον Ντ. Τραμπ στη Μόσχα για να γιορτάσει την 75η επέτειο της Νίκης στις 9 Μαΐου 2020.
Στον τομέα του ελέγχου των όπλων, έχουν συσσωρευτεί μια σειρά από σοβαρά προβλήματα λόγω των ενεργειών των ΗΠΑ. Η κατάρρευση της Συνθήκης INF από την Ουάσιγκτον, η οποία οριστικοποιήθηκε με σημείωμα του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ στις 2 Φεβρουαρίου 2019, επέφερε πλήγμα σε ολόκληρη τη διεθνή αρχιτεκτονική ασφάλειας. Η Ρωσία δεν θα μπορέσει να αγνοήσει τις απειλές που προέκυψαν από αυτή την άποψη, όπως αναγκάστηκε προηγουμένως να αρχίσει να αναπτύσσει νέα επιθετικά όπλα ως απάντηση στη δημιουργία του αμερικανικού συστήματος πυραυλικής άμυνας, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του επιθετικού δυναμικού.
Επιπλέον, η Ουάσιγκτον παραμένει αβέβαιη για την τύχη της Συνθήκης START, η οποία λήγει τον Φεβρουάριο του 2021, και αγνοεί τις δικαιολογημένες ερωτήσεις μας σχετικά με την εφαρμογή της από την αμερικανική πλευρά. Η παραγωγικότητα του περαιτέρω διαλόγου για τη στρατηγική σταθερότητα θα εξαρτηθεί άμεσα από την προθυμία των ΗΠΑ να λάβουν υπόψη τα ρωσικά συμφέροντα και ανησυχίες.
Ταυτόχρονα, οι διμερείς επαφές για μια σειρά από διεθνή και περιφερειακά ζητήματα έχουν γίνει πρόσφατα έντονες. Από τον Δεκέμβριο του 2018, ο ρωσοαμερικανικός αντιτρομοκρατικός διάλογος, τον οποίο διέκοψε ο Μπαράκ Ομπάμα, έχει επανέλθει. Το 2018-1019 Τέσσερις συναντήσεις πραγματοποιήθηκαν μεταξύ του Γραμματέα του Ρωσικού Συμβουλίου Ασφαλείας N.P. Patrushev και του βοηθού του Προέδρου των ΗΠΑ για θέματα Εθνικής Ασφάλειας J. Bolton. Ο βαθμός συντονισμού των προσπαθειών μας για την επίλυση της κατάστασης στο Αφγανιστάν και στην Κορεατική Χερσόνησο έχει αυξηθεί και η ανταλλαγή απόψεων για την κατάσταση γύρω από τη Συρία έχει ενταθεί.
Ωστόσο, οι ευκαιρίες συνεργασίας παραμένουν περιορισμένες λόγω της γενικότερης δυσμενούς κατάστασης στη σχέση. Η επιθετική συμπεριφορά των Ηνωμένων Πολιτειών στην παγκόσμια σκηνή επιδιώκοντας την παγκόσμια κυριαρχία έχει επίσης αντίκτυπο.
Έχουμε θέσει εδώ και καιρό το ζήτημα της εξάλειψης των πολυάριθμων «ερεθιστικών» που δημιούργησε η Ουάσιγκτον στο διμερές τμήμα των σχέσεων. Απαιτούμε να σταματήσει το «κυνήγι» των αμερικανικών υπηρεσιών πληροφοριών για Ρώσους πολίτες σε τρίτες χώρες και την ταχεία επιστροφή όσων επλήγησαν από αυτό, συμπεριλαμβανομένων των V.A. But και K.V. Yaroshenko. Επιμένουμε στην απελευθέρωση της M.V. Butina, η οποία συνελήφθη στην Ουάσιγκτον το καλοκαίρι του 2018 και καταδικάστηκε με πλαστές κατηγορίες μόνο για τη ρωσική της υπηκοότητα.
Ένα από τα πιο πιεστικά προβλήματα παραμένει η κατάσταση γύρω από τα διπλωματικά μας ακίνητα στις Ηνωμένες Πολιτείες. Πρώτον, η κυβέρνηση Ομπάμα τελευταιες μερεςοι δραστηριότητές της στις 30 Δεκεμβρίου 2016, απέκλεισαν τα προαστιακά συγκροτήματα της Πρεσβείας στην Ουάσιγκτον και της Μόνιμης Αποστολής στον ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη. Ήδη επί Ντ. Τραμπ, τα ρωσικά γενικά προξενεία στο Σαν Φρανσίσκο και στο Σιάτλ έκλεισαν βίαια, οι εγκαταστάσεις τους, καθώς και το κτίριο της Εμπορικής μας Αποστολής, κατασχέθηκαν. Ως αποτέλεσμα, οι αμερικανικές αρχές, κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, ουσιαστικά κατάσχεσαν έξι αντικείμενα που ήταν ιδιοκτησία της Ρωσίας.
Παρά τις δυσκολίες στις διακρατικές σχέσεις, καταγράφεται θετική δυναμική του ρωσοαμερικανικού εμπορίου. Το 2017 - 2018 αυξήθηκε από 20 δισεκατομμύρια δολάρια σε 25 δισεκατομμύρια δολάρια Η υλοποίηση του δυναμικού της οικονομικής συνεργασίας θα μπορούσε να διευκολυνθεί από τις δραστηριότητες του Επιχειρηματικού Συμβουλευτικού Συμβουλίου των «καπεταναίων» ιδιωτικών επιχειρήσεων, τη δημιουργία του οποίου συμφώνησαν οι πρόεδροι στη σύνοδο κορυφής στο Ελσίνκι. Ωστόσο, στη συνέχεια η Ουάσιγκτον άρχισε να καθυστερεί την εφαρμογή αυτής της πρωτοβουλίας.
Από την πλευρά μας, θεωρούμε σημαντικό να αναπτύξουμε το ευρύτερο φάσμα διμερών δημόσιων και ανθρωπιστικών επαφών που συμβάλλουν στην ενίσχυση της αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ των λαών. Ένα από τα πιο ελπιδοφόρα θέματα σε αυτό το πλαίσιο, που προκαλεί μια ενδιαφέρουσα ανταπόκριση από Ρώσους και Αμερικανούς, είναι η κοινή ιστορία και η πολιτιστική και ιστορική κληρονομιά, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της μνήμης της Ρωσικής Αμερικής και των συμμαχικών μας σχέσεων κατά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο.
Οι ρωσοαμερικανικές σχέσεις έχουν ιστορικά αναπτυχθεί σε μια σπείρα. Από τις πρώτες επαφές των εκπροσώπων της Ρωσικής Αυτοκρατορίας με Αμερικανούς αποίκους μέχρι τον Ψυχρό Πόλεμο και τις αρχές του 21ου αιώνα, οι χώρες αλληλεπιδρούσαν κυρίως σε περιόδους παγκόσμιων ή περιφερειακών προκλήσεων και απειλών. Σε στιγμές σχετικής ηρεμίας, τα κράτη διατήρησαν τις βέλτιστες εργασιακές σχέσεις μεταξύ τους, αλλά ποτέ δεν επιδίωξαν την πιο ενεργή συμμετοχή σε επιχειρηματικούς, πολιτιστικούς και ιδιαίτερα στρατιωτικούς τομείς.
Αυτό το σύστημα αλληλεπίδρασης εξηγείται από διάφορους παράγοντες. Γεγονός είναι ότι η πολιτική σκέψη στις Ηνωμένες Πολιτείες ιστορικά διακρίνεται από τις ιδέες του μεσσιανισμού και της παγκόσμιας ανωτερότητας. Επιπλέον, η Ουάσιγκτον εξακολουθεί να βασίζεται στις αρχές της κλασικής γεωπολιτικής στον στρατηγικό της σχεδιασμό. Περιλαμβάνει τη διαίρεση του κόσμου σε δύο τύπους δυνάμεων: θάλασσα και ξηρά. Αυτή η γεωγραφική κατανομή οδηγεί στο γεγονός ότι τα κράτη στερούνται αυτόματα τη δυνατότητα να οικοδομήσουν την εξωτερική τους πολιτική με τέτοιο τρόπο ώστε να καλύπτει πλήρως και τους δύο τομείς. Αλλά αυτή η έννοια αναθεωρήθηκε από την αμερικανική πολιτική ελίτ και άρχισε να αντιπροσωπεύει ένα σύστημα ισορροπίας δυνάμεων, δηλαδή την κατανομή της παγκόσμιας επιρροής μεταξύ των κέντρων εξουσίας, αλλά υπό τον υποχρεωτικό έλεγχο της Ουάσιγκτον.
Όλα αυτά αντικατοπτρίστηκαν στο λεγόμενο Δόγμα Μονρό, που διακηρύχθηκε από τον πέμπτο Πρόεδρο των ΗΠΑ κατά το ετήσιο μήνυμά του προς το Κογκρέσο στις 2 Δεκεμβρίου 1823. Η κύρια θέση της Monroe ήταν ότι το δυτικό ημισφαίριο ήταν η αποκλειστική περιοχή εθνικού ενδιαφέροντος των Ηνωμένων Πολιτειών, η οποία δεν θα έπρεπε να παρεμβαίνει. ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣ, και η Ουάσιγκτον, με τη σειρά της, δεν θα διεκδικήσει επιρροή στην Ευρώπη. Λόγω της αρχικής του βάσης στις μεσσιανικές και ηγεμονικές ιδέες και της ενεργού ανάπτυξης και επέκτασης του αμερικανικού κράτους, το «Δόγμα Μονρό» επεκτάθηκε γρήγορα πέρα από το Δυτικό Ημισφαίριο, και οι μελλοντικοί πρόεδροι των ΗΠΑ, ιδιαίτερα οι Τ. Ρούσβελτ, Γουίλσον και Γ. Ο Τρούμαν, ουσιαστικά, διέδωσε την επίδρασή του σε όλο τον κόσμο.
Ο παράγοντας της αντίληψης της Ρωσίας μέσα από το πρίσμα της παγκόσμιας ηγεσίας δεν παρέχει στην Ουάσιγκτον περιθώρια ελιγμών στην οικοδόμηση της εξωτερικής της πολιτικής. Έχοντας έτσι οδηγηθεί στο άκαμπτο πλαίσιο της ντετερμινιστικής πολιτικής σκέψης, το αμερικανικό κατεστημένο ερμηνεύει μονομερώς κάθε βήμα της Μόσχας ως εκ των προτέρων καταπάτηση των εθνικών συμφερόντων των Ηνωμένων Πολιτειών, ακόμη κι αν δεν υπάρχει βάση για τέτοια συμπεράσματα.
Παρόλα αυτά, η τρέχουσα κρίση στις ρωσοαμερικανικές σχέσεις δεν μπορεί να ονομαστεί «Ψυχρός Πόλεμος», αφού πλέον δεν υπάρχει αντιπαράθεση μεταξύ δύο πολιτικών και ιδεολογικών συστημάτων, αλλά υπάρχει σύγκρουση εθνικών συμφερόντων. Το πρόβλημα είναι ότι μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η Ουάσιγκτον έδωσε μεγάλη προσοχή στην εφαρμογή της Pax Americana στην πράξη· δεν κατάλαβαν εγκαίρως ότι η παγκόσμια τάξη άλλαζε ραγδαία: η Ρωσία ανέκτησε το καθεστώς της ως μεγάλη δύναμη και ξανάρχισε να συμμετέχει ενεργά στις διεθνείς διαδικασίες, και η Κίνα μπόρεσε να γίνει η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο, γεγονός που ανησυχεί σαφώς την Ουάσιγκτον. Οι συμμετέχοντες στο παγκόσμιο σύστημα, όπως οι διακυβερνητικές οργανώσεις, έχουν εμπλακεί ακόμη περισσότερο σε παγκόσμιες πολιτικές διαδικασίες που είναι πέρα από τον έλεγχο των κρατών.
Το 2009 ξεκίνησε ένας νέος γύρος ρωσοαμερικανικών σχέσεων, ο οποίος επιδεινώθηκε σημαντικά μέχρι το τέλος της πρώτης θητείας του προέδρου Τζορτζ Μπους (και ταυτόχρονα του Β. Β. Πούτιν). Η αρχικά ρεαλιστική πρόταση για δέσμευση ήταν επιτυχής. Έτσι, το 2010, υπογράφηκε η συνθήκη START-3, η Μόσχα συμφώνησε να χρησιμοποιήσει το έδαφός της για την αναδιάταξη του αμερικανικού στρατιωτικού τμήματος στο Αφγανιστάν, ο Λευκός Οίκος και το Κρεμλίνο μπόρεσαν ακόμη και να συμφωνήσουν ότι το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν θα έπρεπε να επανεξεταστεί από την Τεχεράνη. . Ταυτόχρονα, το θέμα της επέκτασης του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή μετατοπίστηκε στο παρασκήνιο και το 2011, η Ρωσία, μάλιστα, υποστήριξε τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους, απείχαν από την ψηφοφορία στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για την έγκριση ψηφίσματος καθιέρωση ζώνης απαγόρευσης πτήσεων πάνω από τη Λιβύη.
Ωστόσο, οι σχέσεις άρχισαν στη συνέχεια να επιδεινώνονται. Αρχικά, οι ενέργειες του Κρεμλίνου προς όσους διαφωνούν με τα αποτελέσματα επικρίθηκαν δριμύτατα από τον Λευκό Οίκο βουλευτικές εκλογέςστη Ρωσία, όταν μαζικές διαδηλώσεις, κυρίως στη Μόσχα, οδήγησαν σε συλλήψεις και συλλήψεις ατόμων που περιγράφονταν στην Ουάσιγκτον ως «ενεργοί αντιπολιτευόμενοι» ή «πολιτικοί κρατούμενοι». Το επόμενο βήμα ήταν ο λεγόμενος «νόμος Magnitsky», ο οποίος αντικατέστησε την τροποποίηση Jackson-Vanik το 2012 και στόχευε επίσης στον «σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου». Μέσα σε αυτό νομοθετική πράξη, Οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν κυρώσεις εναντίον ορισμένων δημόσιων και ιδιωτών στη Ρωσία που φέρεται να εμπλέκονται στον θάνατο του ελεγκτή Σεργκέι Μαγκνίτσκι και στην παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών γενικότερα.
Αλλά το κύριο εμπόδιο στις ρωσοαμερικανικές σχέσεις ήταν η Ουκρανία και το σημείο εκκίνησης της τρέχουσας ρωσο-αμερικανικής κρίσης ήταν η προσάρτηση της χερσονήσου της Κριμαίας το 2014 («προσάρτηση», όπως την αποκαλεί επίσημα η Ουάσιγκτον). Από εκείνη τη στιγμή, οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν τις πιο αυστηρές κυρώσεις στη Ρωσία, οι οποίες οδήγησαν σε αντίποινα από τη ρωσική πλευρά κ.ο.κ. Με τη σειρά της, η Συρία μπορεί να ονομαστεί ένα είδος πλατφόρμας όπου δύο υπερδυνάμεις, σύμφωνα με τις καλύτερες παραδόσεις του Ψυχρού Πολέμου, προωθούν τις περιφερειακές πολιτικές τους μέσω της υποστήριξης των «δικών τους», χωρίς να οδηγούν σε ανοιχτή στρατιωτική σύγκρουση απευθείας μεταξύ του Κρεμλίνου και του Λευκού Σπίτι.
Ταυτόχρονα, η ιστορία των ρωσο-αμερικανικών σχέσεων έχει πολλές θετικές πτυχές, γεγονός που δείχνει ότι οι χώρες είναι ικανές για διάλογο και πολιτιστικές ανταλλαγές. Για παράδειγμα, Ρωσική αυτοκρατορίαυποστήριξε τον Βορρά στον Αμερικανό Εμφύλιος πόλεμος, στέλνοντας το καλοκαίρι του 1863 δύο στρατιωτικές μοίρες υπό τη διοίκηση των Αντιναυάρχων Ποπόφ και Λεσοφσκί. Μιλώντας για την πολιτιστική αλληλεπίδραση, δεν μπορούμε να παραλείψουμε να αναφέρουμε τις θεατρικές περιοδείες του ρωσικού μπαλέτου που πραγματοποιήθηκαν στις αρχές του 20ου αιώνα, τις περίφημες «Ρωσικές εποχές», οι οποίες επηρέασαν σημαντικά τη διαμόρφωση και την ανάπτυξη της αμερικανικής σχολής μπαλέτου.
Επιπλέον, η Μόσχα και η Ουάσιγκτον έχουν κοινό συμφέρον για την αντιμετώπιση της διεθνούς τρομοκρατίας, την καταπολέμηση διαπεριφερειακών εγκληματικών ομάδων, την επίλυση περιβαλλοντικών και κλιματικών προβλημάτων και πολλά άλλα. Με άλλα λόγια, δεδομένης της πραγματικής απουσίας πραγματικά κοινών συμφερόντων μεταξύ της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, το Κρεμλίνο και ο Λευκός Οίκος αλληλεπιδρούν στη βάση κοινών απειλών.
Παρά τον εξαιρετικά περίπλοκο συντονισμό των ενεργειών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας απευθείας στις εστίες εξάπλωσης και διαμόρφωσής της, η συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας στα εδάφη της Ρωσίας και των ίδιων των Ηνωμένων Πολιτειών συνεχίζει να υφίσταται. Έτσι, η FSB και η CIA αντάλλαξαν πληροφορίες για τον Tameralan Tsarnaev, στο πλαίσιο των οποίων η ρωσική πλευρά παρείχε όλα τα απαραίτητα δεδομένα για τον μελλοντικό τρομοκράτη, τα οποία, δυστυχώς, δεν ελήφθησαν υπόψη από τους Αμερικανούς και οδήγησαν στο θάνατο ανθρώπων κατά την τρομοκρατική επίθεση στη Βοστώνη το 2012. Με τη σειρά της, η Ουάσιγκτον παρείχε στη Μόσχα βοήθεια για την αποτροπή τρομοκρατικών επιθέσεων στην Αγία Πετρούπολη τον Δεκέμβριο του 2017, για την οποία ο Βλαντιμίρ Πούτιν ευχαρίστησε προσωπικά τον Αμερικανό πρόεδρο τηλεφωνικά.
Παρά τις συνεχείς κατηγορίες για «συνεργασία με τους Ρώσους», ο Ντόναλντ Τραμπ εξακολουθεί να ψάχνει τρόπους να βρει επαφή με τη Μόσχα, κάτι που συστηματικά εκδηλώνεται στις προσωπικές πρωτοβουλίες του Αμερικανού προέδρου, όπως συνέβη, για παράδειγμα, με το να συγχαρεί τον Βλαντιμίρ Πούτιν για η εκλογική του νίκη, σε αντίθεση με τις συστάσεις των συμβούλων του Τραμπ.
Η προηγούμενη σύνοδος κορυφής των προέδρων της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών στο Ελσίνκι επιβεβαίωσε ότι υπάρχει ανάγκη για σταθερή επικοινωνία σε προσωπικό επίπεδο μεταξύ του Κρεμλίνου και του Λευκού Οίκου. Μια σημαντική πτυχήΤο θέμα εδώ είναι ότι η πρωτοβουλία για τη διοργάνωση της συνάντησης προήλθε από την αμερικανική πλευρά. Αυτό φαίνεται λογικό, δεδομένου ότι η Μόσχα ήταν πάντα ανοιχτή στον διάλογο, παρά τη σκληρή ρητορική που έρχεται από την Ουάσιγκτον.
Κι όμως, το κυριότερο που επιτεύχθηκε κατά τη συνάντηση Πούτιν και Τραμπ ήταν η επανέναρξη του διαλόγου στο υψηλότερο επίπεδο. Οι θέσεις ορίστηκαν απευθείας από τους ηγέτες των δύο χωρών. Είναι εξαιρετικά σημαντικό να μην χάσετε αυτή τη στιγμή, ειδικά για την κυβέρνηση Τραμπ, η οποία από την αρχή δέχθηκε άνευ προηγουμένου πιέσεις από το αμερικανικό κατεστημένο, το οποίο ποτέ δεν προσπάθησε να ξεφύγει από την αιχμαλωσία της δικής του διαμορφωμένης λογικής της Ρωσίας. αμερικανικές σχέσεις.