Legea federală a Federației Ruse: elementele fundamentale ale reglementării de stat a activităților de comerț exterior
Data semnării: 08.12.2003
Data publicării: 18.12.2003 00:00
Capitolul 1. Dispoziţii generale
Articolul 1. Obiectivele și domeniul de aplicare a prezentei legi federale
1. Această lege federală definește baza reglementării de stat a activităților de comerț exterior, competențe Federația Rusăși entitățile constitutive ale Federației Ruse în domeniul activităților de comerț exterior pentru a asigura condiții favorabile pentru activitățile de comerț exterior, precum și pentru a proteja interesele economice și politice ale Federației Ruse.
2. Prezenta lege federală se aplică relațiilor din domeniul reglementării de stat a activităților de comerț exterior, precum și relațiilor direct legate de astfel de activități.
3. Caracteristicile reglementării de stat a activităților de comerț exterior în domeniul legate de exportul din Federația Rusă și importul în Federația Rusă, inclusiv furnizarea sau achiziționarea de produse militare, dezvoltarea și producția de produse militare, precum și caracteristicile reglementarea de stat a activitatilor de comert exterior in legatura cu bunuri, informatii, lucrari, servicii, rezultate ale activitatii intelectuale care pot fi utilizate la crearea armelor de distrugere in masa, a vehiculelor de livrare a acestora, a altor tipuri de arme si echipamente militare, se stabilesc prin tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile federale privind cooperarea militaro-tehnică a Federației Ruse cu țări străine și controlul exporturilor.
4. Prevederile prezentei legi federale referitoare la reglementarea statului Comert extern serviciile nu se aplică pentru:
1) servicii prestate în exercitarea funcțiilor autorităților publice nu pe bază comercială și nu în condiții de concurență cu unul sau mai mulți furnizori de servicii;
2) servicii furnizate în implementarea activităților Băncii Centrale a Federației Ruse în scopul îndeplinirii funcțiilor stabilite de legile federale;
3) servicii financiare prestate în realizarea activităților de asigurări sociale, inclusiv de stat asigurarea pensiei, și activități sub garanții ale Guvernului Federației Ruse sau folosind resurse financiare guvernamentale.
Articolul 2. Concepte de bază utilizate în această lege federală
În sensul prezentei legi federale, se folosesc următoarele concepte de bază:
1) produs similar - produs care, prin scopul său funcțional, aplicarea, calitatea și caracteristicile tehnice, este complet identic cu un alt produs sau, în lipsa unui astfel de produs complet identic, un produs care are caracteristici apropiate de caracteristicile altuia produs;
2) reciprocitate - furnizarea de către un stat (grup de state) unui alt stat (grup de state) a unui anumit regim de comerț internațional în schimbul furnizării de către al doilea stat (grup de state) către primul stat (grup de state) din același regim;
3) tranzacție de barter de comerț exterior - o tranzacție efectuată în implementarea activităților de comerț exterior și care asigură schimbul de bunuri, servicii, lucrări, proprietate intelectuală, inclusiv o tranzacție care, împreună cu schimbul specificat, prevede utilizarea banilor și (sau) alte mijloace de plată în implementarea acestuia;
4) activități de comerț exterior - activități legate de tranzacții în domeniul comerțului exterior cu bunuri, servicii, informații și proprietate intelectuală;
5) comerț exterior cu proprietate intelectuală - transferul drepturilor exclusive asupra obiectelor de proprietate intelectuală sau acordarea dreptului de utilizare a obiectelor de proprietate intelectuală de către o persoană rusă unei persoane străine sau de către o persoană străină către o persoană rusă;
6) comerț exterior cu informații - comerț exterior cu mărfuri, dacă informația este parte integrantă aceste bunuri, comerțul exterior cu proprietate intelectuală, dacă transferul de informații se efectuează ca transfer de drepturi de proprietate intelectuală, sau comerț exterior cu servicii în alte cazuri;
7) comerțul exterior cu mărfuri - import și (sau) export de mărfuri. Mișcarea mărfurilor dintr-o parte a teritoriului vamal al Federației Ruse în altă parte a teritoriului vamal al Federației Ruse, dacă aceste părți nu sunt interconectate de teritoriul terestru al Federației Ruse, prin teritoriul vamal al unui stat străin nu constituie comerț exterior cu mărfuri;
8) comerțul exterior cu servicii - prestarea de servicii (execuția muncii), inclusiv producția, distribuția, comercializarea, livrarea de servicii (muncă) și desfășurată în modurile specificate la articolul 33 din prezenta lege federală;
9) zonă de liber schimb - teritoriile vamale în care, în conformitate cu un acord internațional cu unul sau mai multe state sau grupuri de state, taxele vamale și alte măsuri de restricționare a comerțului exterior cu mărfuri originare din aceste teritorii vamale au fost desființate în raport cu aproape toate comerțul exterior cu astfel de mărfuri în aceste teritorii vamale, cu excepția posibilității de a aplica astfel de măsuri, dacă este necesar, în cazurile prevăzute la articolele 21, 32, 38 și 39 din prezenta lege federală. În același timp, participanții la zona de liber schimb nu realizează nicio coordonare semnificativă în ceea ce privește aplicarea taxelor vamale și a altor măsuri de reglementare a comerțului exterior cu mărfuri cu țările terțe;
10) import de mărfuri - import de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse fără obligația de a le reexporta;
11) persoană străină - o persoană fizică, o entitate juridică sau o organizație care nu este o entitate juridică conform legii unui stat străin care nu este o persoană rusă;
12) client străin al serviciilor - o persoană străină care a comandat servicii (lucră) sau le folosește;
13) furnizor străin de servicii - o persoană străină care prestează servicii (execută muncă);
14) prezență comercială - orice formă de afaceri sau altă organizație permisă de legislația Federației Ruse sau de legislația unui stat străin activitate economică o persoană străină pe teritoriul Federației Ruse sau o persoană rusă pe teritoriul unui stat străin în scopul furnizării de servicii, inclusiv prin crearea unei persoane juridice, a unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei persoane juridice sau a participării la unitatea autorizată ( capitalul social al unei persoane juridice. O entitate juridică rusă prin care se desfășoară o prezență comercială este considerată ca furnizor străin de servicii dacă persoana străină (persoanele străine), în virtutea unei participări predominante la capitalul autorizat (social) al persoanei juridice ruse, fie în în conformitate cu un acord încheiat între aceștia, sau are în alt mod capacitatea de a determina deciziile luate de o entitate juridică rusă;
15) tranzit internațional - circulația mărfurilor și vehiculelor prin teritoriul vamal al Federației Ruse, dacă această mișcare este doar o parte a rutei care începe și se termină în afara teritoriului vamal al Federației Ruse;
16) produs direct concurent - un produs care este comparabil cu un alt produs în ceea ce privește scopul, aplicarea, calitatea și caracteristicile tehnice, precum și alte proprietăți de bază, astfel încât cumpărătorul înlocuiește sau este gata să înlocuiască un alt produs cu acesta în proces de consum;
17) reglementare netarifară - metodă de reglementare de stat a comerțului exterior cu mărfuri, realizată prin introducerea de restricții cantitative și alte interdicții și restricții de natură economică;
18) organism de inspecție înainte de expediere - o entitate juridică rusă sau străină determinată de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu partea 4 a articolului 28 din această lege federală;
19) pașaportul unei tranzacții de barter de comerț exterior - un document necesar controlului comerțului exterior cu bunuri, servicii, lucrări, proprietate intelectuală efectuat pe baza tranzacțiilor de troc de comerț exterior;
20) inspecție înainte de expediere - verificarea calității, cantității, prețului, inclusiv a condițiilor financiare ale acestuia și (sau) codificarea corectă în scopuri vamale a mărfurilor destinate importului în Federația Rusă;
21) client rus al serviciilor - o persoană rusă care a comandat servicii (lucră) sau le folosește;
22) Furnizor de servicii rus - o persoană rusă care furnizează servicii (efectuează muncă);
23) Persoană rusă - o entitate juridică creată în conformitate cu legislația Federației Ruse, o persoană care are un loc de reședință permanent sau principal pe teritoriul Federației Ruse, este cetățean al Federației Ruse sau are dreptul de a rezidență permanentă în Federația Rusă sau înregistrat ca antreprenor individual în conformitate cu legislația Federației Ruse;
24) reglementarea tarifului vamal - o metodă de reglementare de stat a comerțului exterior cu mărfuri, realizată prin aplicarea taxelor vamale de import și export;
25) uniune vamală - un singur teritoriu vamal, care, pe baza unui acord internațional cu unul sau mai multe state sau grupuri de state, înlocuiește două sau mai multe teritorii vamale și în cadrul căruia taxele vamale și alte măsuri de restricționare a comerțului exterior cu mărfuri originare din un singur teritoriu vamal sunt desființate, în raport cu practic întregul comerț cu astfel de mărfuri în cadrul acestui teritoriu vamal, cu excepția posibilității de a aplica astfel de măsuri, dacă este cazul, în cazurile prevăzute la articolele 21, 32, 38 și 39 din această lege federală. Mai mult, fiecare membru al uniunii vamale aplică aceleași taxe vamale și alte măsuri pentru a reglementa comerțul exterior cu mărfuri cu țări terțe;
26) bunuri - bunuri mobile care fac obiectul activităților de comerț exterior, aeronave, nave maritime, nave de navigație interioară și obiecte de navigație mixtă (fluviu-mare) și spațiale clasificate drept bunuri imobiliare, precum și Energie electricași alte tipuri de energie. Vehiculele utilizate în cadrul unui acord de transport internațional nu sunt considerate mărfuri;
27) participanți la activități de comerț exterior - persoane ruse și străine implicate în activități de comerț exterior;
28) export de mărfuri - scoaterea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Federației Ruse fără obligația de reimport.
Articolul 3. Legislația Federației Ruse privind activitățile de comerț exterior
Reglementarea de stat a activităților de comerț exterior se bazează pe Constituția Federației Ruse și se realizează în conformitate cu această lege federală, cu alte legi federale și cu alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și cu principiile și normele general recunoscute. drept internaționalși tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Articolul 4. Principii de bază ale reglementării de stat a activităților de comerț exterior
Principalele principii ale reglementării de stat a activităților de comerț exterior sunt:
1) protecția de către stat a drepturilor și intereselor legitime ale participanților la activități de comerț exterior, precum și a drepturilor și intereselor legitime ale producătorilor și consumatorilor ruși de bunuri și servicii;
2) egalitatea și nediscriminarea participanților la activități de comerț exterior, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel;
3) unitatea teritoriului vamal al Federației Ruse;
4) reciprocitate în raport cu un alt stat (grup de state);
5) asigurarea îndeplinirii obligațiilor Federației Ruse în temeiul tratatelor internaționale ale Federației Ruse și punerea în aplicare a drepturilor Federației Ruse care decurg din aceste tratate;
6) selectarea măsurilor de reglementare de stat a activităților de comerț exterior care nu sunt mai împovărătoare pentru participanții la activitățile de comerț exterior decât este necesar pentru a asigura realizarea efectivă a obiectivelor pentru implementarea cărora se intenționează aplicarea măsurilor de reglementare de stat a comerțului străin; activitati comerciale;
7) transparența în elaborarea, adoptarea și aplicarea măsurilor de reglementare de stat a activităților de comerț exterior;
8) validitatea și obiectivitatea aplicării măsurilor de reglementare de stat a activităților de comerț exterior;
9) excluderea intervenției nejustificate a statului sau a organismelor sale în activitățile de comerț exterior și cauzarea daunelor participanților la activitățile de comerț exterior și economiei Federației Ruse;
10) asigurarea apărării țării și a securității statului;
11) asigurarea dreptului de a face apel în instanță sau în altă procedură stabilită de lege împotriva acțiunilor ilegale (inacțiune) ale organelor de stat și ale funcționarilor acestora, precum și dreptul de a contesta actele juridice de reglementare ale Federației Ruse care încalcă dreptul unui participant în activități de comerț exterior pentru a desfășura activități de comerț exterior;
12) unitatea sistemului de reglementare de stat a activităților de comerț exterior;
13) unitatea de aplicare a metodelor de reglementare de stat a activităților de comerț exterior în întreaga Federație Rusă.
Articolul 5. Politica comercială a Federației Ruse
1. Politica comercială a Federației Ruse este parte integrantă a politicii economice a Federației Ruse. Scopul politicii comerciale a Federației Ruse este de a crea condiții favorabile pentru exportatorii, importatorii, producătorii și consumatorii de bunuri și servicii ruși.
2. Politica comercială a Federației Ruse se bazează pe respectarea principiilor și normelor de drept internațional general acceptate, precum și a obligațiilor care decurg din tratatele internaționale ale Federației Ruse.
3. Implementarea politicii comerciale a Federației Ruse se realizează folosind metodele de reglementare de stat a activităților de comerț exterior prevăzute la articolul 12 din prezentul articol. Lege federala.
Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”:
Adoptată de Duma de Stat la 21 noiembrie 2003; Aprobată de Consiliul Federației la 26 noiembrie 2003.
Data acceptarii: 08.12.2003
Număr: 164-FZ
Autoritatea de primire: Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse
Informații actualizate:15.01.2007
Notă: Accesat la 2 februarie 2006- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 1 (Art. 1 - 5)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 2 (Art. 6 - 9)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 3 (Art. 10 - 11)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 4 (Art. 12 - 18)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 5 (Art. 19 - 32)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 6 (Art. 33 - 35)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 7 (Articolul 36)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 8 (Art. 37 - 40)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 9 (Art. 41 - 42)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 10 (Art. 43 - 45)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 11 (Art. 46 - 51)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 12 (Art. 52 - 53)
- Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”. Capitolul 13 (Articolul 54)
Capitolul 4. Prevederi de bază ale reglementării de stat a activităților de comerț exterior
Articolul 12. Modalităţi de reglementare de stat a activităţilor de comerţ exterior
1. Reglementarea de stat a activităților de comerț exterior se realizează în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse prin:
1) reglementare vamală și tarifară;
2) reglementare netarifară;
4) măsuri de natură economică și administrativă care contribuie la dezvoltarea activităților de comerț exterior și prevăzute de prezenta lege federală.
2. Nu sunt permise alte metode de reglementare de stat a activităților de comerț exterior.
Articolul 13. Competențele autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul reglementării de stat a activităților de comerț exterior
1. Președintele Federației Ruse în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legile federale:
1) determină direcțiile principale ale politicii comerciale a Federației Ruse;
2) stabilește procedura de import și export din Federația Rusă de metale prețioase și pietre prețioase;
3) stabilește interdicții și restricții privind comerțul exterior cu bunuri, servicii și proprietate intelectuală în scopul participării Federației Ruse la sancțiuni internaționale;
4) exercită alte puteri.
2. Guvernul Federației Ruse:
1) asigură implementarea unei politici comerciale unificate în Federația Rusă și ia măsuri pentru implementarea acesteia, ia decizii adecvate și asigură implementarea acestora;
2) aplică măsuri speciale de protecție, măsuri antidumping și măsuri compensatorii atunci când efectuează comerț exterior cu mărfuri, precum și alte măsuri pentru protejarea intereselor economice ale Federației Ruse;
3) stabilește tarifele vamale în limitele stabilite de legea federală;
4) introduce restricții cantitative la exportul și importul de mărfuri în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile federale și stabilește procedura de aplicare a restricțiilor cantitative la exportul și importul de mărfuri;
5) stabilește procedura de autorizare pentru exportul și (sau) importul anumitor tipuri de mărfuri care pot avea un impact negativ asupra securității statului, vieții sau sănătății cetățenilor, proprietății persoanelor fizice sau juridice, de stat sau municipale. proprietate, mediu inconjurator, viața sau sănătatea animalelor și plantelor și, de asemenea, determină lista anumitor tipuri de mărfuri cărora li se aplică o astfel de procedură;
6) stabilește procedura de acordare a licențelor în domeniul comerțului exterior cu mărfuri și procedura de formare și menținere a unei bănci federale de licențe eliberate;
7) la propunerea organului executiv federal specificat în partea 3 a acestui articol, determină lista anumitor tipuri de mărfuri, al căror export și (sau) import este monitorizat;
8) stabilește procedura de monitorizare a exportului și (sau) importului anumitor tipuri de mărfuri;
9) ia, în competența sa, decizii privind desfășurarea negocierilor și semnarea tratatelor internaționale ale Federației Ruse;
10) ia decizii privind introducerea de restricții privind comerțul exterior cu bunuri, servicii și proprietate intelectuală ca măsuri de represalii împotriva statelor străine în cazurile prevăzute de prezenta lege federală;
11) stabilește procedura pentru importul și exportul din Federația Rusă de substanțe nucleare fisionabile (fisionabile);
12) stabilește procedura de export din Federația Rusă a mărfurilor, din care o parte integrantă sunt informații care constituie secret de stat;
13) aprobă gama de produse din activitatea economică străină;
14) exercită alte atribuții care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse în domeniul reglementării de stat a activităților de comerț exterior și controlului de stat în acest domeniu.
3. Elaborarea propunerilor referitoare la politica comercială a Federației Ruse, reglementarea de stat a activităților de comerț exterior, încheierea de acorduri comerciale internaționale și alte acorduri ale Federației Ruse în domeniul relațiilor economice externe se realizează de către autoritatea federală autorizată. organ executiv, pe care Guvernul Federației Ruse, în competența sa, l-a învestit cu dreptul de reglementare de stat a activităților de comerț exterior. În cazul în care interesele entităților constitutive ale Federației Ruse sunt afectate, dezvoltarea acestor propuneri se realizează cu participarea autorităților executive relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
4. Organul executiv federal specificat în partea 3 a acestui articol face propuneri Guvernului Federației Ruse cu privire la politica comercială a Federației Ruse și asigură punerea în aplicare a sarcinilor de protejare a intereselor economice ale Federației Ruse, entități constitutive ale Federației Ruse. Federația Rusă și persoane ruse, precum și realizarea măsurilor legate de reglementarea de stat a activităților de comerț exterior.
5. Organul executiv federal specificat în partea 3 a acestui articol este singurul organism guvernamental care eliberează licențele prevăzute la articolul 24 din prezenta lege federală.
Articolul 14. Încheierea acordurilor comerciale internaționale și a altor acorduri ale Federației Ruse în domeniul relațiilor economice externe
1. Propunerile pentru încheierea de acorduri comerciale internaționale și alte acorduri ale Federației Ruse în domeniul relațiilor economice externe sunt depuse în modul stabilit de Legea federală din 15 iulie 1995 nr. 101-FZ „Cu privire la tratatele internaționale ale Federația Rusă”, Președintelui Federației Ruse sau Guvernului Federal al Federației Ruse de către autoritatea executivă specificată în partea 3 a articolului 13 din prezenta lege federală, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse sau în acord Cu acesta.
2. Propunerile făcute de alte autorități executive federale cu privire la încheierea tratatelor internaționale ale Federației Ruse care afectează problemele relațiilor economice externe sunt coordonate cu autoritatea executivă federală specificată în partea 3 a articolului 13 din prezenta lege federală. Dacă este necesar, consultări cu autoritățile competente ale statelor străine sau organizatii internationaleîn vederea pregătirii proiectelor unor astfel de tratate internaționale, aceste consultări se desfășoară în modul stabilit de Legea federală nr. 101-FZ din 15 iulie 1995 „Cu privire la tratatele internaționale ale Federației Ruse”, în acord cu organul executiv federal specificat. în partea 3 a articolului 13 din prezenta lege federală .
Articolul 15. Transparența în elaborarea măsurilor de reglementare de stat a activităților de comerț exterior
1. La elaborarea unui act juridic normativ al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior, organul executiv federal responsabil pentru dezvoltarea acestuia propune entităților constitutive ale Federației Ruse, organizații ruși și antreprenori individuali ale căror interese economice pot fi afectate de adoptarea unui astfel de act normativ normativ (părțile interesate), înaintează propuneri și comentarii cu privire la această problemă organului specificat.
2. Organul executiv federal specificat în partea 1 a acestui articol ia o decizie cu privire la metoda și forma consultărilor, precum și asupra metodei și formei de a aduce informații despre progresul și rezultatele consultărilor în atenția părțile interesate care și-au prezentat sugestiile și comentariile.
3. Dacă aceasta rezultă din tratatele internaționale ale Federației Ruse, autoritățile competente ale altor state (grupuri de state) sunt invitate să-și prezinte opiniile în modul prevăzut de prevederile tratatului internațional relevant al Federației Ruse. Organizațiile și antreprenorii străini sunt, de asemenea, invitați să își prezinte opiniile în modul prevăzut de prevederile tratatului internațional relevant al Federației Ruse.
4. Organul executiv federal menționat în partea 1 a prezentului articol poate decide să nu desfășoare consultări în conformitate cu părțile 1 și 2 din prezentul articol în prezența oricăreia dintre urmatoarele conditii:
1) măsurile prevăzute de proiectul de act normativ normativ al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior nu trebuie cunoscute până la intrarea în vigoare a acestuia, iar consultările vor duce sau pot duce la nerealizarea scopurilor prevăzute de asemenea normativ act juridic;
2) desfășurarea consultărilor va duce la o întârziere în adoptarea unui act juridic de reglementare al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior, ceea ce ar putea duce la prejudicii semnificative intereselor Federației Ruse.
5. Prevederile părților 1 și 2 ale prezentului articol nu se aplică măsurilor prevăzute la articolul 27 din prezenta lege federală.
6. Nerespectarea consultărilor nu poate constitui un motiv pentru declararea invalidității unui act juridic normativ al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior.
7. Prevederile părților 4 și 6 ale acestui articol nu se aplică la elaborarea proiectelor de legi federale care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior, propuneri de încheiere a acordurilor comerciale internaționale ale Federației Ruse, precum și la determinarea metodei de distribuire. de cote în conformitate cu articolul 23 din prezenta lege federală.
Articolul 16. Intrarea în vigoare a actelor juridice de reglementare în domeniul activităților de comerț exterior
Actele juridice de reglementare în domeniul activităților de comerț exterior intră în vigoare după publicarea lor oficială în termenul și în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
Articolul 17. Confidențialitate
Autoritățile de stat ale Federației Ruse și oficialii autorităților de stat ale Federației Ruse care desfășoară activități legate de reglementarea de stat a activităților de comerț exterior trebuie să asigure confidențialitatea informațiilor care constituie secrete de stat, comerciale și alte secrete protejate de lege și să le folosească numai în scopuri. pentru care au furnizat astfel de informații.
Articolul 18. Dreptul de a contesta o decizie, acțiune (inacțiune) a unui organ de stat sau a funcționarului acestuia
1. Un participant la activități de comerț exterior are dreptul de a contesta o decizie, acțiune (inacțiune) a unui organism de stat sau a oficialului său, dacă o astfel de decizie, acțiune (inacțiune), în opinia participantului la activități de comerț exterior, a fost încălcată. drepturile, libertățile sau interesele sale legitime sau i-au creat obstacole în realizarea lor sau i-a fost atribuită ilegal vreo datorie.
2. O decizie, acțiune (inacțiune) a unui organism de stat sau a funcționarului său poate fi atacată la o instanță, o instanță de arbitraj și, în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse, la un organism superior de stat.
Elena Iurievna Ivanova
Comentariu la Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior” (articol cu articol)
Comentariu asupra Legii Federale
„PE BAZELE REGLEMENTĂRII DE STAT A ACTIVITĂȚILOR DE COMERȚ EXTERIOR”
(modificat prin legile federale din 22 august 2004 nr. 122-FZ, din 22 iulie 2005 nr. 117-FZ, din 2 februarie 2006 nr. 19-FZ)
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1. Obiectivele și domeniul de aplicare a prezentei legi federale
1. Această lege federală definește baza reglementării de stat a activităților de comerț exterior, competențele Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul activităților de comerț exterior pentru a asigura condiții favorabile pentru activitățile de comerț exterior, precum și pentru a proteja interesele economice și politice ale Federației Ruse.
2. Prezenta lege federală se aplică relațiilor din domeniul reglementării de stat a activităților de comerț exterior, precum și relațiilor direct legate de astfel de activități.
3. Caracteristicile reglementării de stat a activităților de comerț exterior în domeniul legate de exportul din Federația Rusă și importul în Federația Rusă, inclusiv furnizarea sau achiziționarea de produse militare, dezvoltarea și producția de produse militare, precum și caracteristicile reglementarea de stat a activitatilor de comert exterior in legatura cu bunuri, informatii, lucrari, servicii, rezultate ale activitatii intelectuale care pot fi utilizate la crearea armelor de distrugere in masa, a vehiculelor de livrare a acestora, a altor tipuri de arme si echipamente militare, se stabilesc prin tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile federale privind cooperarea militaro-tehnică a Federației Ruse cu țări străine și controlul exporturilor.
4. Prevederile prezentei legi federale referitoare la reglementarea de stat a comerțului exterior cu servicii nu se aplică:
1) servicii prestate în exercitarea funcțiilor autorităților publice nu pe bază comercială și nu în condiții de concurență cu unul sau mai mulți furnizori de servicii;
2) servicii furnizate în implementarea activităților Băncii Centrale a Federației Ruse în scopul îndeplinirii funcțiilor stabilite de legile federale;
3) servicii financiare furnizate în timpul desfășurării activităților de securitate socială, inclusiv furnizarea de pensii de stat, și activități sub garanții ale Guvernului Federației Ruse sau folosind resurse financiare guvernamentale, nu în condiții de concurență cu unul sau mai mulți furnizori de servicii.
Legea federală din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior” (denumită în continuare Legea) a definit elementele fundamentale ale reglementării de stat a activităților de comerț exterior, ținând cont de normele și regulile al Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), a delimitat puterile Federației Ruse și ale entităților sale constitutive în domeniul activităților de comerț exterior.
Partea 1 a articolului comentat definește principalele obiective ale adoptării Legii:
asigurarea conditiilor favorabile activitatilor de comert exterior;
protecția intereselor economice și politice ale Federației Ruse.
Legea stabilește bazele reglementării de stat a activităților de comerț exterior prin metode de reglementare a tarifelor vamale, reglementare netarifară, interdicții și restricții privind comerțul internațional cu servicii și proprietate intelectuală, măsuri economice și administrative care promovează dezvoltarea activităților de comerț exterior și prevedea căci prin Lege. În același timp, nu este permisă utilizarea altor metode de reglementare de stat a activităților de comerț exterior.
Gama de relații la care se aplică Legea este definită în partea 2 a articolului comentat:
relații în domeniul reglementării de stat a activităților de comerț exterior;
relaţiile direct legate de astfel de activităţi.
Relațiile direct legate de activitățile de comerț exterior includ activități care vizează dezvoltarea activităților de comerț exterior (împrumuturi pentru participanți, sisteme de operare de garanții și asigurare a creditelor la export, organizarea de expoziții comerciale, târguri, simpozioane de specialitate, conferințe și participare la acestea, desfășurarea de campanii de promovare a limbii ruse). bunuri, servicii, proprietate intelectuală pe piețele mondiale), precum și Suport informațional activități de comerț exterior, menținerea statisticilor comerțului exterior, asigurarea condițiilor favorabile pentru accesul persoanelor ruse pe piețele externe, asigurarea intereselor economice externe ale Federației Ruse în țări străine etc.
Totodată, Partea 4 a articolului comentat exclude următoarele tipuri de servicii din prevederile Legii:
furnizate în exercitarea funcțiilor autorităților publice nu pe bază comercială și nu în condiții de concurență cu unul sau mai mulți furnizori de servicii;
prevăzute în implementarea activităților Băncii Centrale a Federației Ruse pentru a îndeplini funcțiile stabilite de legile federale;
furnizate atunci când desfășoară activități de securitate socială, inclusiv acordarea de pensii de stat și activități sub garanții ale Guvernului Federației Ruse sau folosind resurse financiare guvernamentale, nu în condiții de concurență cu unul sau mai mulți furnizori de servicii.
În Partea 3, legiuitorul a definit trăsăturile reglementării de stat a activităților de comerț exterior, adică reguli speciale care nu contravin fundamentelor consacrate de Lege, dar le clarifică, completează și dezvoltă în raport cu anumite domenii ale activităților de comerț exterior. Astfel de reguli speciale pot fi stabilite în legătură cu produsele militare, precum și în legătură cu bunurile, informațiile, lucrările, serviciile, rezultatele activității intelectuale care pot fi utilizate la crearea de arme de distrugere în masă, vehiculele de livrare a acestora, alte tipuri de arme şi echipamente militare.
Specificul reglementării de stat a activităților de comerț exterior în legătură cu importul în Federația Rusă, exportul din Federația Rusă, dezvoltarea și producția de produse militare sunt definite în Legea nr. 114-FZ din 19 iulie 1998 „Cu privire la cooperarea militaro-tehnică. al Federației Ruse cu state străine” (modificată din 7 mai 2009). În același timp, produsele militare din Legea federală nr. 114-FZ menționată includ arme, echipamente militare, sisteme de comunicare și comandă și control pentru trupe, arme și echipamente militare, explozivi, structuri de inginerie, echipamente pentru utilizarea armelor în luptă și echipamentele militare, sistemele de sprijinire a activităților de viață ale personalului forțelor armate, precum și rezultatele activității intelectuale, inclusiv drepturile exclusive asupra acestora și informațiile din domeniul militar-tehnic.
Caracteristicile reglementării de stat a activităților de comerț exterior în legătură cu bunuri, informații, lucrări, servicii, rezultate ale activității intelectuale care pot fi utilizate la crearea armelor de distrugere în masă, vehiculelor de livrare a acestora, alte tipuri de arme și echipamente militare sunt stabilite în Legea federală din 18 iulie 1999. Nr. 183-F3 „Cu privire la controlul exporturilor” (modificată la 7 mai 2009), precum și în tratatele internaționale relevante ale Federației Ruse (de exemplu, Acordul din 8 octombrie , 1999 privind procedura de vămuire și control vamal al mărfurilor deplasate între state – participanți la Acordul privind crearea unei zone de liber schimb, Acordul țărilor CSI din 15 aprilie 1994 privind crearea unei zone de liber schimb, Acordul din 23 decembrie 1993 privind transportul interstatal al mărfurilor periculoase și de descărcare, Acordul din 26 mai 1995 privind transportul mărfurilor speciale și al produselor militare, Acordul din 26 iunie 1992 privind coordonarea lucrărilor pe probleme de control al exporturilor de materii prime, materiale, echipamente, tehnologii și servicii care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă și vehicule de livrare de rachete, Acordul din 13 aprilie 1999 între Guvernul Federației Ruse și Guvernul Republicii Belarus privind un procedura de control la export).
„În leasing financiar (leasing)”
cu modificări și completări, incluse în text, conform legilor federale:
din 29 ianuarie 2002 Nr. 10-FZ, din 24 decembrie 2002 Nr. 176-FZ, din 23 decembrie 2003 Nr. 186-FZ,
din 22 august 2004 Nr. 122-FZ, din 18 iulie 2005 Nr. 90-FZ, din 26 iulie 2006 Nr. 130-FZ
din 08.05.2010 Nr. 83-FZ, din 28.06.2013 Nr. 134-FZ, din 11.04.2014 Nr. 344-FZ,
din 31 decembrie 2014 Nr. 512-FZ, din 3 iulie 2016 Nr. 360-FZ, din 26 iulie 2017 Nr. 205-FZ,
din 16 octombrie 2017 Nr. 295-FZ)
Obiectivele acestei legi federale sunt de a dezvolta forme de investiții în mijloace de producție pe bază de leasing financiar (denumit în continuare leasing), de a proteja drepturile de proprietate, drepturile participanților la procesul investițional și de a asigura eficienta investitiei.
Această lege federală definește caracteristicile juridice, organizatorice și economice ale leasingului.
Capitolul I. Dispoziţii generale
Articolul 1. Domeniul de aplicare al prezentei legi federale
1. Domeniul de aplicare al prezentei legi federale este închirierea proprietăților legate de lucruri neconsumabile (cu excepția terenurilor și a altor obiecte naturale) transferate în posesia și folosirea temporară către persoane fizice și juridice.
2. Clauza 2 a articolului 1 și-a pierdut vigoarea în conformitate cu Legea federală din 31 decembrie 2014 nr. 512-FZ.
Articolul 2. Concepte de bază utilizate în prezenta lege federală
Această lege federală folosește următoarele concepte de bază:
leasing - un ansamblu de relații economice și juridice care apar în legătură cu implementarea unui contract de leasing, inclusiv achiziționarea bunului închiriat;
contract de leasing - un contract prin care locatorul (denumit în continuare locator) se obligă să dobândească proprietatea asupra proprietății specificate de locatar (denumit în continuare locatar) de la un vânzător specificat de acesta și să furnizeze această proprietate locatarului contra cost pentru posesia și folosirea temporară. Contractul de leasing poate prevedea ca alegerea vânzătorului și a bunului cumpărat să fie efectuată de locator;
activitate de leasing- tipul activitatii de investitii pentru achizitionarea proprietatii si trecerea acesteia in leasing.
Articolul 3. Obiectul leasingului
1. Subiectul leasingului poate fi orice bunuri neconsumabile, inclusiv întreprinderi și alte ansambluri imobiliare, clădiri, structuri, echipamente, vehicule și alte bunuri mobile și imobile.
2. Subiectul leasingului nu poate fi terenși alte obiecte naturale, precum și bunuri care sunt interzise de legile federale pentru liberă circulație sau pentru care a fost stabilită o procedură specială de circulație, cu excepția produselor militare, a căror închiriere se efectuează în conformitate cu tratatele internaționale ale Rusiei. Federația, Legea federală din 19 iulie 1998 nr. 114 -FZ „Cu privire la cooperarea militaro-tehnică a Federației Ruse cu statele străine”, în modul stabilit de Președintele Federației Ruse, și echipamente tehnologice de fabricație străină, a căror închiriere se efectuează în modul stabilit de președintele Federației Ruse.
Articolul 4. Entități de leasing
1. Subiectele leasingului sunt:
locator - o persoană fizică sau juridică care, pe cheltuiala celor implicați și (sau) fonduri proprii dobândește proprietatea asupra proprietății în timpul punerii în aplicare a unui contract de leasing și o furnizează locatarului drept bun închiriat pentru o anumită taxă, pentru o anumită perioadă și în anumite condiții, pentru deținerea și utilizarea temporară, cu sau fără transferul dreptului de proprietate asupra bunului închiriat către locatar;
arendaş- persoana fizica sau juridica care, in conformitate cu contractul de leasing, este obligata sa accepte bunul inchiriat contra unui anumit onorariu, pe o anumita perioada si in anumite conditii pentru detinere si folosinta temporara in conformitate cu contractul de leasing;
vânzător - persoană fizică sau juridică care, în conformitate cu un contract de cumpărare și vânzare cu locatorul, vinde locatorului într-o perioadă determinată imobilul care face obiectul leasingului. Vânzătorul este obligat să transfere bunul închiriat locatorului sau locatarului în conformitate cu termenii contractului de cumpărare și vânzare. Vânzătorul poate acționa simultan ca locatar în cadrul aceluiași raport juridic de leasing.
2. Oricare dintre entitățile de leasing poate fi rezident al Federației Ruse sau nerezident al Federației Ruse.
Articolul 5. Societăți de leasing (firme)
1. Companiile de leasing (firmele) sunt organizații comerciale (rezidenți ai Federației Ruse sau nerezidenți ai Federației Ruse) care îndeplinesc funcțiile de locator în conformitate cu legislația Federației Ruse și documentele constitutive ale acestora.
2. Fondatorii companiilor de leasing (firme) pot fi persoane juridice sau persoane fizice (rezidenți ai Federației Ruse sau nerezidenți ai Federației Ruse).
3. O societate de leasing - un nerezident al Federației Ruse - o entitate juridică străină care desfășoară activități de leasing pe teritoriul Federației Ruse.
4. Companiile de leasing au dreptul de a atrage fonduri din partea juridică și (sau) indivizii(rezidenți ai Federației Ruse și nerezidenți ai Federației Ruse) să desfășoare activități de leasing în modul stabilit de legislația Federației Ruse.
5. Managerul (o persoană care îndeplinește funcțiile organului executiv unic), un membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), un membru al organului executiv colegial, precum și contabilul-șef al unei societăți de leasing (firmă) nu poate fi o persoană care are o condamnare neștersă sau nesoluționată pentru o infracțiune în sfera economică.activități sau infracțiuni împotriva autorității guvernamentale.
Articolul 6. Activitati de leasing
Articolul 6 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 7. Forme de leasing
1. Principalele forme de leasing sunt leasingul intern și leasingul internațional.
Atunci când efectuează leasing intern, locatorul și locatarul sunt rezidenți ai Federației Ruse.
Atunci când efectuează leasing internațional, locatorul sau locatarul este un nerezident al Federației Ruse.
2. Contractul de leasing poate include condiții pentru furnizarea de servicii suplimentare și lucrări suplimentare.
Servicii suplimentare (lucrari)- servicii (lucrare) de orice fel prestate de locator atat inainte de inceperea utilizarii cat si in timpul utilizarii bunului inchiriat de catre locatar si legate direct de implementarea contractului de leasing.
Lista, volumul și costul serviciilor suplimentare (lucrări) se stabilesc prin acordul părților.
Articolul 8. Subînchiriere
1. Subleasingul este un tip de subînchiriere a unui bun închiriat, în care locatarul în baza unui contract de leasing transferă către terți (locatari în temeiul unui contract de subînchiriere) pentru posesia și folosirea contra cost și pentru o perioadă în conformitate cu termenii contract de subînchiriere, proprietate primită anterior de la locator în temeiul contractului de leasing și care constituie obiectul leasingului.
La transferul proprietății în subînchiriere, dreptul de revendicare împotriva vânzătorului trece locatarului în baza unui contract de subînchiriere.
2. La transferul bunului închiriat spre subînchiriere este necesar acordul în scris al locatorului.
Articolul 9. Interdicții privind combinarea obligațiilor de către participanții la leasing
Articolul 9 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 9.1. Caracteristicile unui contract de leasing încheiat de o instituție de stat sau municipală
1. Contractul de leasing, în cazul în care locatarul este o instituție de stat sau municipală, trebuie să prevadă obligația locatorului de a determina în mod independent vânzătorul imobilului în temeiul contractului de leasing.
2. În cazul în care locatarul în baza contractului de leasing este o instituție de stat sau municipală, nu este permisă efectuarea plăților pentru plățile de leasing folosind produse (în natură) produse din bunul închiriat.
3. Condițiile esențiale ale unui contract de leasing, în care locatarul este o instituție de stat sau municipală, împreună cu condițiile prevăzute la alineatele 1 și 2 ale prezentului articol, includ:
interdicția de a asigura îndeplinirea obligațiilor din contractul de leasing cu garanție (cu excepția garanției bunurilor care fac obiectul leasingului);
dreptul părților la contractul de leasing de a modifica cuantumul plăților de leasing prin acordul părților la contractul de leasing în conformitate cu devizul bugetar al unei instituții guvernamentale sau cu planul de activități financiare și economice al unei instituții bugetare sau autonome.
4. În cazul în care locatarul nu reușește să transfere plățile de leasing de mai mult de două ori la rând după expirarea perioadei de plată stabilite prin contractul de leasing, executarea silită asupra statului sau instituție municipală, fiind locatar în baza unui contract de leasing, se realizează pe baza unui document executiv în modul stabilit de legile federale care definesc specificul statutului juridic al instituțiilor.
5. Statul și instituţiile bugetare, care sunt locatari în temeiul unui contract de leasing, pentru a-și îndeplini obligațiile care le revin în temeiul contractului de leasing, nu au dreptul de a încheia astfel de contracte conexe precum acorduri privind obținerea de credite și împrumuturi.
Capitolul II. Temeiul juridic al raporturilor de leasing
Articolul 10. Drepturile și obligațiile participanților la un contract de leasing
1. Drepturile și obligațiile părților la contractul de leasing sunt reglementate de legislația civilă a Federației Ruse, prezenta lege federală și contractul de leasing.
2. La închiriere, locatarul are dreptul de a prezenta direct vânzătorului bunului închiriat cerințe de calitate și integralitate, termene limită pentru îndeplinirea obligației de transfer al bunurilor și alte cerințe stabilite de legislația Federației Ruse și de cumpărare și contract de vânzare între vânzător și locator.
3. Informațiile privind încheierea unui contract de leasing financiar (leasing) sunt supuse introducerii de către locator în Registrul federal unificat al informațiilor privind faptele de activitate entitati legale indicând numărul și data contractului, data începerii și data încheierii contractului de leasing financiar (leasing) în conformitate cu contractul, numele locatorului și numele locatarului indicând identificatorii acestora (numărul de identificare a contribuabilului, înregistrarea principală de stat număr, dacă este cazul), proprietatea care face obiectul închirierii financiare (leasing), inclusiv denumiri digitale, scrise, ale proprietății sau obiectului drepturilor sau o combinație a acestor denumiri.
Articolul 11. Dreptul de proprietate asupra bunului închiriat
1. Bunul închiriat cedat locatarului pentru posesia și folosința temporară este proprietatea locatorului.
2. Dreptul de a deține și de a folosi bunul închiriat se transmite integral chiriașului, cu excepția cazului în care contractul de leasing nu prevede altfel.
3. Dreptul locatorului de a dispune de bunul închiriat include dreptul de a scoate bunul închiriat din posesia și utilizarea locatarului în cazurile și în modul prevăzute de legislația Federației Ruse și de contractul de leasing.
Articolul 12. Contabilitatea bunului închiriat
Articolul 12 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 13. Asigurarea drepturilor locatorului
1. În cazul în care locatarul nu transferă plățile de leasing de mai mult de două ori la rând după expirarea perioadei de plată stabilite prin contractul de leasing, acestea sunt radiate din contul locatarului, cu excepția cazului stabilit la paragraful 4 al art. această lege federală, în mod incontestabil, trimițând locatorul la o bancă sau la o altă organizație de credit, în care este deschis contul locatarului, dispune radierea fondurilor din contul său în limitele sumelor plăților de leasing restante. Radierea necontestată a fondurilor nu îl privează pe locatar de dreptul de a se adresa justiției.
2. Locatorul are dreptul de a cere rezilierea anticipată a contractului de leasing și restituirea proprietății într-un termen rezonabil de către locatar în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, prezenta lege federală și contractul de leasing.
În acest caz, toate costurile legate de returnarea proprietății, inclusiv costurile de dezmembrare, asigurare și transport, sunt suportate de locatar.
Articolul 14. Procedura de utilizare a bunului închiriat ca garanție
Articolul 14 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 15. Conținutul contractului de leasing
1. Contractul de leasing, indiferent de termen, se încheie în scris.
2. Pentru a-și îndeplini obligațiile în temeiul unui contract de leasing, entitățile de leasing încheie contracte obligatorii și conexe.
Contractele obligatorii includ un contract de cumpărare și vânzare.
Acordurile conexe includ un acord de strângere de fonduri, un acord de gaj, un acord de garanție, un acord de garanție și altele.
3. Contractul de leasing trebuie să conțină date care să permită stabilirea definitivă a proprietății ce urmează a fi transferată locatarului ca obiect al leasingului. În lipsa acestor date în contractul de leasing, condiția asupra bunului care urmează a fi închiriat se consideră neconvinsă de părți, iar contractul de leasing nu se consideră încheiat.
4. În baza contractului de leasing, locatorul se obligă:
dobândirea dreptului de proprietate asupra unei anumite proprietăți de la un anumit vânzător pentru transferul acesteia contra unei anumite taxe pe o anumită perioadă, în anumite condiții, ca bun închiriat locatarului;
5. În baza contractului de leasing, locatarul se obligă:
acceptă bunul închiriat în modul prevăzut de contractul de leasing specificat;
să plătească locatorului plățile de leasing în modul și în termenele prevăzute în contractul de leasing;
la expirarea contractului de leasing, returnează bunul închiriat, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin contractul de leasing specificat, sau dobândește dreptul de proprietate asupra bunului închiriat pe baza unui contract de cumpărare și vânzare;
indeplinirea altor obligatii ce decurg din continutul contractului de leasing.
6. Contractul de leasing poate prevedea împrejurări pe care părțile le consideră o încălcare incontestabilă și evidentă a obligațiilor și care conduc la rezilierea contractului de leasing și sechestrarea bunului închiriat.
7. Contractul de leasing poate prevedea dreptul locatarului de a prelungi termenul de leasing, menținând sau modificând termenii contractului de leasing.
Articolul 16. Caracteristici și condiții obligatorii ale unui contract de leasing
Articolul 16 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 17. Asigurarea deținerii și folosirii temporare a obiectului unui contract de leasing, întreținerea și restituirea acestuia
1. Locatorul este obligat să pună la dispoziţia locatarului imobilul care face obiectul leasingului într-o stare corespunzătoare termenilor contractului de leasing şi scopului acestui imobil.
2. Bunul închiriat se închiriază împreună cu toate accesoriile sale și toate documentele (pașaport tehnic și altele), dacă nu se prevede altfel prin contractul de leasing.
3. Locatarul, pe cheltuiala sa, execută întreținere a bunului închiriat și asigură siguranța acestuia și, de asemenea, efectuează capital și întreținere obiectul leasingului, cu excepția cazului în care contractul de leasing nu prevede altfel.
4. La încetarea contractului de leasing, locatarul este obligat să restituie locatorului bunul închiriat în starea în care l-a primit, ținând cont de uzura normală sau uzura prevăzută de contractul de leasing.
5. În cazul în care locatarul nu returnează bunul închiriat sau îl returnează în termen, locatorul are dreptul de a cere plata pentru perioada de întârziere. Dacă onorariul specificat nu acoperă pierderile cauzate locatorului, acesta poate cere despăgubiri.
6. În cazul în care este prevăzută o penalitate pentru returnarea în timp util a bunului închiriat către locator, pierderile pot fi recuperate de la locatar în cuantumul total care depășește penalitatea, cu excepția cazului în care contractul de leasing prevede altfel.
7. Îmbunătățirile separabile aduse de locatar bunului închiriat sunt proprietatea acestuia, dacă nu se prevede altfel prin contractul de leasing.
8. În cazul în care locatarul, cu acordul scris al locatorului, a efectuat, pe cheltuiala sa, bunului închiriat îmbunătățiri care sunt inseparabile fără a prejudicia bunul închiriat, locatarul are dreptul, după încetarea contractului de leasing, la rezilierea contractului de leasing, să ramburseze costul unor astfel de îmbunătățiri, cu excepția cazului în care contractul de leasing nu prevede altfel.
9. În cazul în care locatarul, fără consimțământul scris al locatorului, a făcut, pe cheltuiala sa, îmbunătățiri la bunul închiriat care sunt inseparabile fără a prejudicia bunul închiriat și, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel, locatarul nu are dreptul , după încetarea contractului de leasing, să ramburseze costul acestor îmbunătățiri.
Articolul 18. Cesiunea de drepturi în temeiul unui contract de leasing către terți și gajarea bunului închiriat
1. Locatorul poate cesiona unui terț toate sau o parte din drepturile sale în temeiul contractului de leasing.
2. Locatorul are dreptul, pentru a atrage fonduri, de a folosi bunul închiriat drept garanție, care va fi achiziționat în viitor în condițiile contractului de leasing.
3. Locatorul este obligat să avertizeze locatarul asupra tuturor drepturilor terților asupra bunului închiriat.
Articolul 19. Transferul dreptului de proprietate asupra bunului închiriat
(1) Un contract de leasing poate prevedea ca bunul închiriat să devină proprietatea locatarului la expirarea contractului de leasing sau înainte de expirarea acestuia în condițiile stipulate prin acordul părților.
2. Legea federală poate stabili cazuri de interzicere a transferului dreptului de proprietate asupra bunului închiriat către locatar.
Articolul 20. Procedura de înregistrare a proprietății (care face obiectul unui contract de leasing) și drepturile asupra acesteia
1. În cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, drepturile asupra proprietății care este închiriată și (sau) un contract de leasing, al cărui obiect este această proprietate, sunt supuse înregistrării de stat.
Cerințele speciale impuse de legislația Federației Ruse asupra proprietarului proprietății înregistrate (echipamente de aviație, nave maritime și alte nave, alte proprietăți) se aplică locatorului sau locatarului de comun acord.
2. Articolele închiriate care fac obiectul înregistrării la agențiile guvernamentale (vehicule, echipamente cu risc ridicat și alte obiecte închiriate) sunt înregistrate prin acordul părților pe numele locatorului sau locatarului.
3. Prin acordul părților, locatorul are dreptul de a instrui locatarul să înregistreze bunul închiriat pe numele locatorului. În același timp, documentele de înregistrare trebuie să indice informații despre proprietarul și proprietarul (utilizatorul) imobilului. În cazul rezilierii contractului și retragerii de către locator a bunului închiriat la cererea acestuia din urmă organisme guvernamentale cei care s-au înregistrat sunt obligați să anuleze înregistrarea despre proprietar (utilizator).
Articolul 21. Asigurarea bunului închiriat și a riscurilor comerciale (financiare).
1. Bunul închiriat poate fi asigurat împotriva riscurilor de pierdere (distrugere), lipsă sau deteriorare din momentul livrării bunului de către vânzător până la încheierea contractului de închiriere, cu excepția cazului în care contractul prevede altfel. Părțile care acționează în calitate de asigurat și beneficiar, precum și perioada de asigurare a bunului închiriat, se stabilesc prin contractul de leasing.
2. Asigurarea riscurilor comerciale (financiare) se realizează prin acordul părților la contractul de leasing și nu este obligatorie.
3. Locatarul, în cazurile determinate de legislația Federației Ruse, trebuie să își asigure răspunderea pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg ca urmare a prejudicierii vieții, sănătății sau proprietății altor persoane în procesul de utilizare a bunului închiriat. .
4. Locatarul are dreptul de a asigura riscul răspunderii sale pentru încălcarea contractului de leasing în favoarea locatorului.
Articolul 22. Repartizarea riscurilor între părțile contractului de leasing
1. Răspunderea pentru siguranța articolului închiriat față de toate tipurile de daune materiale, precum și pentru riscurile asociate cu distrugerea, pierderea, deteriorarea, furtul, defecțiunea prematură a acestuia, erorile comise în timpul instalării sau exploatării acestuia, precum și alte riscuri asupra proprietății. momentul acceptarii efective a bunului de leasing este suportat de locatar, cu exceptia cazului in care contractul de leasing nu prevede altfel.
2. Riscul neîndeplinirii de către vânzător a obligațiilor care decurg din contractul de vânzare-cumpărare a bunului închiriat și pierderile asociate sunt suportate de partea contractului de leasing care l-a ales pe vânzător, cu excepția cazului în care contractul de leasing prevede altfel. .
3. Riscul de nerespectare a obiectului închiriat în scopul utilizării acestui obiect în temeiul contractului de leasing și pierderile asociate sunt suportate de partea care a ales obiectul închiriat, cu excepția cazului în care contractul de leasing nu prevede altfel.
Articolul 23. Executarea silită a terților în materie de leasing
1. Obiectul leasingului nu poate fi supus executării silite de către un terț pentru obligațiile locatarului, inclusiv în cazurile în care obiectul leasingului este înregistrat pe numele locatarului.
2. Încasările terților asupra bunurilor locatorului nu pot fi atribuite decât acestui obiect al drepturilor de proprietate ale locatorului în legătură cu bunul închiriat. Ca urmare a satisfacerii executării silite, dobânditorul drepturilor locatorului în legătură cu bunul închiriat este transferat în mod necesar nu numai asupra drepturilor, ci și asupra obligațiilor locatorului definite în contractul de leasing.
Articolul 24. Procedura de soluționare a litigiilor dintre participanții la tranzacțiile internaționale de leasing
Articolul 24 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 25. Confiscarea bunului închiriat de la locatar
Articolul 25 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 26. Obligațiile locatarului în caz de pierdere a bunului închiriat
Pierderea bunului închiriat sau pierderea funcțiilor acestuia de către bunul închiriat din vina locatarului nu îl scutește pe locatar de obligațiile care decurg din contractul de leasing, cu excepția cazului în care contractul de leasing prevede altfel.
Capitolul III. Fundamentele economice ale leasingului
Articolul 27. Conținutul economic al contractului de leasing
Articolul 27 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 28. Plăți de leasing
1. Plăți de leasing înseamnă suma totală a plăților în temeiul contractului de leasing pe întreaga durată a contractului de leasing, care include rambursarea costurilor locatorului asociate cu achiziționarea și transferul bunului închiriat către locatar, rambursarea costurilor asociate prestarea altor servicii prevazute in contractul de leasing, precum si venituri locator. Valoarea totală a contractului de leasing poate include prețul de răscumpărare al bunului închiriat dacă contractul de leasing prevede transferul dreptului de proprietate asupra bunului închiriat către locatar.
2. Suma, modalitatea de efectuare și frecvența plăților de leasing sunt determinate de contractul de leasing, ținând cont de prezenta Lege federală.
În cazul în care locatarul și locatorul efectuează plăți pentru plăți de leasing folosind produse (în natură) produse din bunul închiriat, prețul pentru astfel de produse este determinat prin acordul părților la contractul de leasing.
Dacă prin contractul de leasing nu se prevede altfel, cuantumul plăților de leasing poate fi modificat prin acordul părților în termenele prevăzute în prezentul contract, dar nu mai mult de o dată la trei luni.
3. Obligațiile locatarului de a plăti plățile de leasing încep din momentul în care locatarul începe să utilizeze bunul închiriat, cu excepția cazului în care contractul de leasing prevede altfel.
4. În scopul impozitului pe profit, plățile de leasing sunt clasificate în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele drept cheltuieli asociate producției și (sau) vânzărilor.
Articolul 29. Plăți de leasing
Articolul 29 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 30. Componența remunerației locatorului
Articolul 30 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 31. Dreptul părților la contractul de leasing de a aplica mecanismul de amortizare accelerată a bunului închiriat
Articolul 31 și-a pierdut vigoarea conform Legii federale din 4 noiembrie 2014 nr. 344-FZ.
Articolul 32. Venituri și profit ale locatorului în baza unui contract de leasing
Articolul 32 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 33. Reevaluarea bunului închiriat și obligațiile părților la efectuarea unei tranzacții de leasing
Articolul 33 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ.
Articolul 34. Caracteristicile operațiunilor internaționale efectuate de entitățile de leasing
Articolul 33 și-a pierdut vigoarea conform Legii federale din 18 iulie 2005 nr. 90-FZ.
Articolul 35. Prevenirea, limitarea și suprimarea activităților monopoliste și a concurenței neloiale
Articolul 35 și-a pierdut vigoarea conform Legii federale din 26 iulie 2017 nr. 205-FZ.
Capitolul IV. Sprijin de stat pentru activități de leasing
Articolul 36. Măsuri de sprijin de stat pentru activitățile de leasing
Măsuri de sprijin de stat pentru activitățile organizațiilor de leasing (societăți, firme), legi stabilite ale Federației Ruse și deciziile Guvernului Federației Ruse, precum și deciziile autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în limitele competenței acestora, pot fi:
dezvoltarea și implementarea unui program federal pentru dezvoltarea activităților de leasing în Federația Rusă sau într-o regiune separată, ca parte a programului de dezvoltare socio-economică pe termen mediu și lung a Federației sau regiunii Ruse;
crearea de fonduri de garanție pentru asigurarea investițiilor bancare în leasing cu proprietatea statului;
acțiune capital de stat în crearea infrastructurii pentru activități de leasing în proiecte individuale de investiții și leasing;
paragraful 5 al articolului 36 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ;
măsuri de protecționism de stat în dezvoltarea, producerea și utilizarea echipamentelor de înaltă tehnologie intensivă în cunoștințe;
finanțare de la bugetul federal și furnizarea de garanții de stat pentru implementarea proiectelor de leasing (bugetul de dezvoltare al Federației Ruse), inclusiv cu participarea firmelor nerezidente;
acordarea de credite de investitii pentru implementarea proiectelor de leasing;
acordarea băncilor și altor instituții de credit, în modul stabilit de legislația Federației Ruse, cu scutirea de la plata impozitului pe profiturile primite de acestea din acordarea de împrumuturi entităților de leasing pe o perioadă de cel puțin trei ani pentru punerea în aplicare a contractului de leasing ;
asigurarea prin lege a unor avantaje fiscale si creditare societatilor de leasing (firmelor) in vederea crearii conditiilor economice favorabile activitatii acestora;
crearea, dezvoltarea, formarea și îmbunătățirea cadrului de reglementare care asigură protecția intereselor juridice și de proprietate ale participanților la activități de leasing;
paragraful 12 al articolului 36 este exclus în conformitate cu Legea federală din 29 ianuarie 2002 nr. 10-FZ;
acordarea chiriașilor implicați în prelucrarea sau achiziționarea de produse agricole a dreptului de a efectua plăți de leasing prin furnizarea de produse în condițiile prevăzute în contractele de leasing;
clasificarea animalelor cu pedigree ca subiect de leasing, precum și a raselor specializate de carne de bovine crescute în Federația Rusă în scopuri de reproducere;
crearea unui fond de garanții de stat pentru export în implementarea leasingului internațional de mașini și echipamente autohtone.
Capitolul V. Dreptul de inspecție și control
Articolul 37. Dreptul la inspectarea unei tranzacții de leasing
1. Locatorul are dreptul de a monitoriza respectarea de către locatar a termenilor contractului de leasing și a altor contracte aferente.
2. Scopurile și procedura inspecției sunt stipulate în contractul de leasing și alte acorduri conexe între participanții acestora.
3. Locatarul este obligat să ofere locatorului acces nestingherit la documentele financiare și la bunul închiriat.
Articolul 38. Dreptul locatorului la control financiar
1. Locatorul are dreptul la control financiar asupra activităților locatarului în acea parte care se referă la obiectul leasingului, constituirii rezultate financiare activitățile locatarului și îndeplinirea de către locatar a obligațiilor din contractul de leasing.
2. Scopul și procedura controlului financiar sunt prevăzute în contractul de leasing.
3. Locatorul are dreptul de a trimite locatarului cereri scrise pentru informații necesare exercitării controlului financiar, iar locatarul este obligat să satisfacă aceste solicitări.
Capitolul VI. Dispoziții finale
Articolul 39. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale
Această lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale.
Invitați președintele Federației Ruse să-și aducă reglementările în conformitate cu această lege federală.
Guvernul Federației Ruse trebuie, în termen de șase luni, să-și aducă reglementările în conformitate cu prezenta lege federală.
Import și (sau) export de mărfuri. Mișcarea mărfurilor dintr-o parte a teritoriului vamal al Federației Ruse în altă parte a teritoriului vamal al Federației Ruse, dacă aceste părți nu sunt interconectate de teritoriul terestru al Federației Ruse, prin teritoriul vamal al unui stat străin nu constituie comerț exterior cu mărfuri;
1. Politica comercială a Federației Ruse este parte integrantă a politicii economice a Federației Ruse. Scopul politicii comerciale a Federației Ruse este de a crea condiții favorabile pentru exportatorii, importatorii, producătorii și consumatorii de bunuri și servicii ruși.
Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipii desfășoară activități de comerț exterior numai în cazurile stabilite de legile federale.
5) stabilește procedura de autorizare pentru exportul și (sau) importul anumitor tipuri de mărfuri care pot avea un impact negativ asupra securității statului, vieții sau sănătății cetățenilor, proprietății persoanelor fizice sau juridice, de stat sau municipale. proprietatea, mediul, viața sau sănătatea animalelor și plantelor și, de asemenea, determină lista anumitor tipuri de mărfuri cărora li se aplică o astfel de procedură;
4. Organul executiv federal menționat în partea 1 a prezentului articol poate decide să nu desfășoare consultări în conformitate cu părțile 1 și 2 din prezentul articol dacă este prezentă oricare dintre următoarele condiții:
2) implementarea procedurii de autorizare pentru exportul și (sau) importul anumitor tipuri de mărfuri care pot avea un impact negativ asupra securității statului, vieții sau sănătății cetățenilor, proprietății persoanelor fizice sau juridice, statului sau proprietatea municipală, mediul, viața sau sănătatea animalelor și plantelor;
3. Costurile inspecției înainte de expediere sunt suportate de importatorul mărfurilor pentru care se introduce inspecția înainte de expediere. Guvernul Federației Ruse, odată cu decizia de a introduce o inspecție înainte de expediere, reduce ratele taxelor vamale la mărfurile pentru care se introduce o astfel de inspecție.
3. Mărfurile originare dintr-un stat străin sau grupuri de state străine beneficiază de un tratament nu mai puțin favorabil decât tratamentul acordat mărfurilor similare de origine rusă sau mărfurilor concurente direct de origine rusă în ceea ce privește vânzarea, oferta de vânzare, cumpărarea, transportul, distribuție sau utilizare pe piața internă a Federației Ruse. Această prevedere nu împiedică aplicarea plăților diferențiate aferente transportului și bazate exclusiv pe costul de exploatare a vehiculelor, și nu pe originea mărfurilor.
4. Decizia de a introduce măsuri de restricționare a comerțului exterior cu bunuri, servicii și proprietate intelectuală specificate în partea 1 a acestui articol este luată de Guvernul Federației Ruse la propunerea Băncii Centrale a Federației Ruse.
Persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse privind activitățile de comerț exterior poartă răspundere civilă, administrativă sau penală în conformitate cu legislația Federației Ruse.
8) comerțul exterior cu servicii - prestarea de servicii (execuția muncii), inclusiv producția, distribuția, comercializarea, livrarea de servicii (muncă) și desfășurată în modurile specificate la articolul 33 din prezenta lege federală;
2. Politica comercială a Federației Ruse se bazează pe respectarea principiilor și normelor de drept internațional general acceptate, precum și a obligațiilor care decurg din tratatele internaționale ale Federației Ruse.
6) stabilește procedura de acordare a licențelor în domeniul comerțului exterior cu mărfuri și procedura de formare și menținere a unei bănci federale de licențe eliberate;
1) măsurile prevăzute de proiectul de act normativ de reglementare al Federației Ruse care afectează dreptul de a desfășura activități de comerț exterior nu trebuie cunoscute până la intrarea în vigoare a acestuia, iar consultările vor duce sau pot duce la nerealizarea obiectivelor prevăzute de un astfel de act juridic de reglementare;
1) restricții sau interdicții temporare privind exportul de mărfuri pentru a preveni sau reduce o penurie critică pe piața internă a Federației Ruse de produse alimentare sau alte bunuri care sunt esențiale pentru piața internă a Federației Ruse. Lista mărfurilor care sunt esențiale este stabilită de Guvernul Federației Ruse;
4. Mărfurile provenind dintr-un stat străin sau grupuri de state străine care nu au tratate internaționale cu Federația Rusă privind acordarea mărfurilor de origine rusă în regimul prevăzut în părțile 2 și 3 ale prezentului articol pot fi prevăzute cu un regim de reglementare diferit în în conformitate cu legislația Federației Ruse.
8) sunt necesare pentru a asigura conformitatea cu actele juridice de reglementare ale Federației Ruse care nu contravin prevederilor prezentei legi federale, inclusiv:
1. Dacă, în conformitate cu prezenta lege federală, sunt stabilite interdicții și restricții privind comerțul exterior cu bunuri, servicii și proprietate intelectuală, astfel de interdicții și restricții se aplică și comerțului exterior cu bunuri, servicii și proprietăți intelectuale efectuate prin tranzacții de comerț exterior. .